書證融通

李霞　孫鑫　郭靜

1+X證書制度是我國(guó)于2019年確定實(shí)施的職業(yè)教育重大改革舉措，其目的是改革技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解就業(yè)矛盾。書證融通是該制度設(shè)計(jì)的精髓。

一、“1”與“X”的關(guān)系

（一）“1”與“X”的內(nèi)涵

“1”指學(xué)歷證書，是學(xué)生已經(jīng)具備的通用素質(zhì)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的證明;“X”指職業(yè)技能證書，表達(dá)職業(yè)教育不同于普通教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)訴求，是證明技能掌握程度高低的證書。

（二）“1”與“X”的關(guān)系

“1”與“X”既有區(qū)別又有聯(lián)系，“1”是根本，“X”是賦能。“X”相對(duì)于“1”來(lái)講，是彌補(bǔ)、補(bǔ)充、填補(bǔ)和修補(bǔ)的關(guān)系。職業(yè)教育原有的與市場(chǎng)脫節(jié)、院校標(biāo)準(zhǔn)滯后、教育教學(xué)陳舊、師資不能適應(yīng)發(fā)展需求、課程教學(xué)資源相對(duì)不足等問(wèn)題，可以通過(guò)“X”證書得到有效彌補(bǔ);學(xué)生通過(guò)“X”證書掌握多種新型職業(yè)技能，可以使專業(yè)技能、發(fā)展?jié)摿Φ玫接行аa(bǔ)充，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;職業(yè)教育的空白，可以通過(guò)“X”證書得到及時(shí)、有效的填補(bǔ)，確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展同步或超前;“X”證書制度還可以為現(xiàn)代學(xué)徒制、校企合作提供制度支撐，對(duì)職業(yè)教育制度進(jìn)行有效修補(bǔ)。

二、書證融通是推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作的必然路徑

書證融通是指職業(yè)技能等級(jí)證書“X”要有效融合于學(xué)歷證書“1”，形成一個(gè)統(tǒng)一的新系統(tǒng)，以完成復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。

（一）書證融通的內(nèi)在邏輯

學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級(jí)證書“X”存在諸多不同之處。學(xué)歷證書“1”由職業(yè)教育主辦機(jī)構(gòu)頒發(fā);職業(yè)技能等級(jí)證書“X”則由國(guó)家教育行政主管部門遴選的職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)發(fā)、考核并發(fā)證。作為學(xué)歷教育類型之一的職業(yè)教育，以培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)具有較高勞動(dòng)技能和職業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;職業(yè)技能等級(jí)證書“X”則注重職業(yè)技能與技術(shù)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求為目標(biāo)，培訓(xùn)時(shí)間明顯短于學(xué)歷證書所需時(shí)間。盡管“1”與“X”有諸多不同之處，但兩者間存在一個(gè)極大的無(wú)法忽視的共同點(diǎn)，即教育培訓(xùn)對(duì)象相同，這是1+X證書制度書證融通的重要內(nèi)在邏輯。

（二）書證融通的主要內(nèi)容

職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)與人才培養(yǎng)方案均自成系統(tǒng)，若使二者有效融通，需要將“X”證書中的職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識(shí)等要求，與人才培養(yǎng)方案中的課程學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì)分析、通盤考慮之后，修訂人才培養(yǎng)方案，確定新的學(xué)習(xí)成果測(cè)評(píng)方案。

1.“X”證書培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容融通。

書證融通的目的是賦能，而不是增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。所以書證融通應(yīng)該在各層級(jí)學(xué)歷教育人才培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容和“X”證書所需知識(shí)、技能，將初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)“X”證書中的知識(shí)、技能和能力要求，逐項(xiàng)與現(xiàn)有專業(yè)課程內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)分析，“X”證書相關(guān)內(nèi)容與學(xué)歷教育中現(xiàn)有內(nèi)容重合的，就不再進(jìn)行單獨(dú)培訓(xùn);現(xiàn)有專業(yè)課程內(nèi)容不能滿足“X”證書需求的部分，則通過(guò)專門的技能培訓(xùn)予以補(bǔ)充和加強(qiáng)。

2.“X”證書培訓(xùn)與專業(yè)教學(xué)一體化。

學(xué)校的專業(yè)教學(xué)與證書培訓(xùn)本來(lái)是兩個(gè)獨(dú)立的學(xué)習(xí)階段，如今要融為一體，必須要做好師資調(diào)配、時(shí)間分配以及學(xué)習(xí)形式與場(chǎng)地的遷移等工作。

（1）組織教師對(duì)照“X”證書的要求，梳理、篩選、補(bǔ)充相關(guān)專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程體系和課程內(nèi)容完全滿足“X”證書的標(biāo)準(zhǔn)要求;按照分工協(xié)作的原則，設(shè)計(jì)模塊化課程和教師分工;組織教師編寫書證融通后的校本教材，提高教材的職業(yè)真實(shí)性和吸引力，滿足學(xué)生的考證需求。

（2）職業(yè)院校培養(yǎng)的是復(fù)合型技術(shù)技能人才，各學(xué)校都有其特殊性，而“X”證書課程主要內(nèi)容來(lái)源于企業(yè)，以企業(yè)培訓(xùn)為主。因此，實(shí)施1+X證書制度，推進(jìn)書證融通，需要根據(jù)人才培養(yǎng)規(guī)律和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)新的相應(yīng)的課程模塊。課程模塊的設(shè)置要以專業(yè)大類為依據(jù)，根據(jù)不同大類開(kāi)發(fā)課程模塊，由不同模塊組合形成不同專業(yè)的課程單元。

（3）一般來(lái)講，“X”的課程內(nèi)容與院校內(nèi)實(shí)施的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律存在一定差異，與職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律也存在一定的差異，因?yàn)樗侵苯訌钠髽I(yè)的真實(shí)工作內(nèi)容中截取的，所以對(duì)其進(jìn)行教學(xué)化處理十分必要。

3.“X”職業(yè)技能考核與專業(yè)課程考試同步。

“X”證書作為國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，其考核內(nèi)容包括基本理論知識(shí)（應(yīng)知）和動(dòng)手操作（應(yīng)會(huì)）兩部分，是一套完整的知識(shí)與技能體系，書證融通使“考證”與“考試”融合成為可能。試點(diǎn)院校應(yīng)該積極與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織協(xié)商，共同促使“X”證書的操作考核、綜合考核與院校內(nèi)學(xué)歷教育架構(gòu)內(nèi)的期末考核、期中考核、平日考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，“證考融合”或“以證代考”，實(shí)現(xiàn)“X”證書考核結(jié)果與人才培養(yǎng)考核結(jié)果互認(rèn)。為提高培養(yǎng)、培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生間公平競(jìng)爭(zhēng)，防止部分試點(diǎn)院?；蚺嘤?xùn)評(píng)價(jià)組織的工作疏忽或故意“放水”，有效保證“X”證書含金量，經(jīng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織與試點(diǎn)院校妥善協(xié)商后，可以規(guī)定“X”證書考核通過(guò)率，實(shí)行少量成績(jī)靠后學(xué)生重學(xué)、重考制度。為了兼顧相關(guān)試點(diǎn)院校間的公平公正，確定適宜的“X”證書的通過(guò)率，可以充分發(fā)揮各地1+X證書制度試點(diǎn)工作院校聯(lián)盟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，由院校聯(lián)盟牽頭校代表當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)院校與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織協(xié)商確定，報(bào)省級(jí)監(jiān)管部門備案。

三、書證融通的天津?qū)嵺`

（一）修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)書證融通

天津市在組織職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)促進(jìn)書證融通，鼓勵(lì)各院校積極參與實(shí)施1+X證書制度試點(diǎn)，同步推進(jìn)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。試點(diǎn)院校根據(jù)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，深入把握職業(yè)技能等級(jí)證書考核內(nèi)容及要求，系統(tǒng)分析日常課程教學(xué)與“X”證書的聯(lián)系，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將證書標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入教學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)對(duì)證書內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋;統(tǒng)籌教學(xué)組織與實(shí)施，逐步探索建立科學(xué)高效的學(xué)生全過(guò)程考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對(duì)性，為企業(yè)培養(yǎng)真正需要的應(yīng)用型人才。天津市教委及時(shí)督促試點(diǎn)院校特別是院校聯(lián)盟牽頭校與培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織積極交流、有效對(duì)接，明確各職業(yè)技能等級(jí)證書的培訓(xùn)及考核要點(diǎn)，深度挖掘培訓(xùn)教學(xué)難點(diǎn)，推進(jìn)各職業(yè)技能等級(jí)證書考核標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，融入各專業(yè)課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。天津市涉及1+X證書試點(diǎn)專業(yè)的2020級(jí)人才培養(yǎng)方案修訂完畢，已應(yīng)用于日常教學(xué)中，2021年暑期期間，各試點(diǎn)院校針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，及時(shí)對(duì)相關(guān)人才培養(yǎng)方案與課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。結(jié)合專業(yè)目錄調(diào)整，各試點(diǎn)院校對(duì)2021年新入學(xué)年級(jí)人才培養(yǎng)方案及課程體系設(shè)置進(jìn)行修正，并針對(duì)教育部公布的第四批職業(yè)技能等級(jí)證書關(guān)聯(lián)專業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)課證融通工作。截至2021年7月底，全市參與1+X證書制度試點(diǎn)工作的中高職院校共修訂人才培養(yǎng)方案775個(gè)。

（二）嘗試推動(dòng)人才培養(yǎng)方案重構(gòu)與課程再構(gòu)

為促進(jìn)學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級(jí)證書“X”的有效融通，天津市嘗試在部分試點(diǎn)院校中推動(dòng)人才培養(yǎng)方案重構(gòu)。天津市第一商業(yè)學(xué)校將所申報(bào)各證書涉及的能力要求、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、考核方案等與相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)面向、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)要求等進(jìn)行全面對(duì)接，重新定位，重構(gòu)“1”與“X”深度融合的2020級(jí)人才培養(yǎng)方案;并以此為依據(jù)，優(yōu)化課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極推進(jìn)建筑信息模型BIM培訓(xùn)及考證工作，圍繞該職業(yè)技能等級(jí)證書技術(shù)要求，重構(gòu)校內(nèi)無(wú)人機(jī)駕駛專業(yè)課程體系。

四、結(jié)語(yǔ)

1+X證書制度設(shè)計(jì)的初衷是使學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才?！?”與“X”的內(nèi)涵已經(jīng)明晰，“+”絕不意味著兩者簡(jiǎn)單地重復(fù)和疊加，而是要有效融合。1+X證書制度試點(diǎn)工作已按照教育部等四部委統(tǒng)一部署，在全國(guó)開(kāi)展兩年多時(shí)間，300余家培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織及31個(gè)省市的試點(diǎn)院校開(kāi)展了積極有效的試點(diǎn)工作。實(shí)踐證明：推動(dòng)此項(xiàng)工作日臻完善，書證融通之路是必然選擇。

（責(zé)任編輯? 吳淑媛）