面向公安專業(yè)的《網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析》課程教學(xué)內(nèi)容改革探索

◆曾倩倩

面向公安專業(yè)的《網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析》課程教學(xué)內(nèi)容改革探索

◆曾倩倩

（山西警察學(xué)院 山西 030401）

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程是一門學(xué)科交叉課程，他涉及傳播學(xué)、輿論學(xué)、社會心理學(xué)、計(jì)算機(jī)信息科學(xué)、大數(shù)據(jù)處理等學(xué)科。面向公安專業(yè)，如何培養(yǎng)具有輿情素養(yǎng)的公安人才是新媒體時代我們急需解決的問題。本文以公安實(shí)戰(zhàn)為前提，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式等方面進(jìn)行改革與探索，構(gòu)建一種新的教學(xué)模式，提升學(xué)生的實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的輿情素養(yǎng)能力。

網(wǎng)絡(luò)輿情；教學(xué)內(nèi)容；課程改革

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，我國網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，網(wǎng)民每天都在進(jìn)行相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)活動。截至2020年12月，我國的網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)9.89億，其中手機(jī)網(wǎng)民用戶達(dá)到9.86億。新媒體平臺如今日頭條、抖音等日新月異，網(wǎng)絡(luò)輿情信息呈現(xiàn)矩陣式增長。新媒體環(huán)境下，公安機(jī)關(guān)如何對輿情監(jiān)控？如何獲取、分析、編報(bào)、如何開展輿情引導(dǎo)工作？這均是擺在面前的問題，也是輿情教育急需解決的問題。

當(dāng)前的公安隊(duì)伍中，網(wǎng)絡(luò)輿情工作者十分短缺，對輿論場中的相關(guān)理論知識[1]和實(shí)踐能力都很缺乏，面對輿情危機(jī)，公安機(jī)關(guān)需要增強(qiáng)輿情素養(yǎng)，掌握輿論主動權(quán)，提升輿情管控能力。目前公安院校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)課程更是缺乏，僅有公安類網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)開設(shè)了關(guān)于輿情內(nèi)容的課程，而其他公安類專業(yè)并沒有開設(shè)相關(guān)知識的課程。針對目前開設(shè)的輿情課程，僅僅是獨(dú)立的一門理論課程，而將大數(shù)據(jù)分析融入到新媒體分析及應(yīng)對[2]，并囊括新媒體素養(yǎng)等內(nèi)容的課程，目前還是欠缺，這也是公安院校公安類專業(yè)面臨的一個全新問題。本文結(jié)合公安工作的優(yōu)勢與行業(yè)特色，立足實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，探索公安院校網(wǎng)絡(luò)輿情課程的建設(shè)。

1 網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析是一門多學(xué)科交叉的綜合性課程。它既與傳播學(xué)、社會心理學(xué)、情報(bào)學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等基礎(chǔ)學(xué)科相關(guān)[3]，又與公安工作緊密關(guān)聯(lián)。因此，公安院校公安類專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)既要培養(yǎng)公安輿情工作崗位所需的人才，還需要掌握關(guān)于數(shù)據(jù)分析的處理技術(shù)，從而為公安輿情工作賦能，助力網(wǎng)絡(luò)輿情工作。本課程的人才培養(yǎng)目標(biāo)具體包括三個方面：

（1）知識目標(biāo)——理論知識人才

本課程以公安輿情工作崗位為基礎(chǔ)，培養(yǎng)具備傳播學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)方面專業(yè)知識的網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)型人才。通過本課程學(xué)習(xí)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情檢測和輿論導(dǎo)向的策略；研究網(wǎng)絡(luò)輿情形成的社會背景、過程和原因，分析輿情對人格的影響等；研究網(wǎng)絡(luò)輿情的主要理論知識。重點(diǎn)是讓學(xué)習(xí)者具備深厚的網(wǎng)絡(luò)輿情理論知識，從而為輿情處置與引導(dǎo)提供強(qiáng)有力的理論支撐。

（2）能力目標(biāo)——專業(yè)技術(shù)人才

自媒體的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)媒體輿情實(shí)踐的傳播模式。因此，我們要嘗試“新文科”與“新工科”背景下新聞傳播與技術(shù)的交叉融合，作為輿情工作者，我們既要研究輿論傳播途徑、分析網(wǎng)民社會心理，做好輿論引導(dǎo)編輯工作；同時也要對媒體和網(wǎng)民結(jié)構(gòu)做定量分析和定性分析，并掌握網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的一些法律。重點(diǎn)是具備網(wǎng)絡(luò)輿情信息搜集、輿情事件分析的能力，如輿情監(jiān)測、輿情數(shù)據(jù)采集、輿情研判分析、輿情處置與引導(dǎo)、輿情報(bào)告的撰寫。

（3）素質(zhì)目標(biāo)——輿情素養(yǎng)

新媒體時代，在培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)的同時，也要培養(yǎng)學(xué)生的輿情素養(yǎng)。重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)輿情、危機(jī)實(shí)踐等基本規(guī)律性的認(rèn)識，以及應(yīng)對處置中的實(shí)操應(yīng)用能力。具備新媒體思維，通過新媒體平臺，提升公安機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)影響力和公信力。

2 網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程的現(xiàn)狀

目前，網(wǎng)絡(luò)輿情課程[4]，主要偏重于理論教學(xué)。主要是讓學(xué)生了解輿情工作的現(xiàn)狀、輿情的相關(guān)理論，熟悉輿論傳播平臺，掌握輿情搜集、輿情分析、輿情處置的基礎(chǔ)知識、基本理論和基本方法，培養(yǎng)學(xué)生具備一定的輿情意識。教學(xué)方式主要以課堂教學(xué)講授為主，學(xué)生缺乏主動思考分析的過程，以及對相關(guān)分析技術(shù)的掌握，且與公安輿情的處置和引導(dǎo)相脫節(jié)。主要表現(xiàn)如下：

（1）以教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，重視理論知識教授，缺少與學(xué)生的互動，尤其是學(xué)習(xí)輿情知識的過程，雖然在講授過程中融入很多的輿情事件，但是學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力還欠缺，因此，改革教學(xué)模式，樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念，對教學(xué)模式進(jìn)行探索和創(chuàng)新。

（2）輿情課程的學(xué)習(xí)，需要輿情監(jiān)測為前提，因此需要給學(xué)生提供良好的輿情監(jiān)測平臺。目前，輿情監(jiān)測系統(tǒng)軟件不夠完善，只能注冊一些公共的輿情系統(tǒng)軟件來學(xué)習(xí)，因此，目前輿情學(xué)習(xí)的硬件條件與環(huán)境還不是很理想。

（3）網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)典教材缺乏，關(guān)于公安院校的涉警輿情教材，僅僅是一些實(shí)用手冊，但是這些手冊不系統(tǒng)，且沒有將理論和實(shí)踐很好結(jié)合。一本系統(tǒng)、完善的輿情教材需要囊括傳播學(xué)、社會學(xué)、新聞學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多學(xué)科的知識整合，強(qiáng)調(diào)知識的復(fù)用性。

（4）本課程作為一門實(shí)踐性強(qiáng)的課程[5]，且網(wǎng)絡(luò)輿情事件源于現(xiàn)實(shí)，課程內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)生活密切關(guān)聯(lián)，講授時可以用到生活中的真實(shí)案例，但是與公安實(shí)際工作有所脫節(jié)，因此要加強(qiáng)理論與公安崗位的結(jié)合。

鑒于本課程存在以上的教學(xué)現(xiàn)狀，我們希望通過教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的改革，達(dá)到更好的教學(xué)效果。建立以學(xué)生為中心的教學(xué)模式，修訂以實(shí)戰(zhàn)為依據(jù)并高于實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)內(nèi)容。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好掌握輿情分析、輿情應(yīng)對的技能，提升學(xué)生的輿情素養(yǎng)，為公安輿情工作賦能。

3 公安類專業(yè)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程的教學(xué)設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程的教學(xué)設(shè)計(jì)主要從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式等方面進(jìn)行改革探索。

（1）理論教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析是公安類網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的專業(yè)課程，32課時，2學(xué)分，其中理論學(xué)時16學(xué)時，實(shí)驗(yàn)16學(xué)時。在課程內(nèi)容方面，我們依據(jù)公安輿情崗位的實(shí)際工作，將理論教學(xué)內(nèi)容分為六部分。如圖1所示。

圖1 課程理論知識框架

其中，第一部分網(wǎng)絡(luò)輿情工作流程，介紹網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、特點(diǎn)等基本理論知識，并融入公安崗位工作流程。第二部分信息搜集，介紹通用信息搜集方法和公安的信息搜集平臺。第三部分網(wǎng)絡(luò)輿情信息研判分析，針對前期搜集的數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒別清洗，然后介紹工具和方法，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判。第四部分網(wǎng)絡(luò)輿情編報(bào)，包括編報(bào)的選題、要求等方面。第五部分網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對與引導(dǎo)，從輿情的應(yīng)對和引導(dǎo)策略進(jìn)行講解。第六部分網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)法律法規(guī)。六大部分理論內(nèi)容對應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)中的知識、能力目標(biāo)。

（2）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程是一門實(shí)踐性強(qiáng)的課程，實(shí)踐課時占1/2。通過線上線下結(jié)合的方式，將理論教學(xué)更多放到線上，同時，我們推進(jìn)“校局培養(yǎng)”的理念，在整個課程建設(shè)中，深入開展課程與網(wǎng)安支隊(duì)的合作交流，目前，正初步構(gòu)建輿情的實(shí)踐教學(xué)體系。目前的實(shí)踐課程主要分兩部分，一部分是校內(nèi)的實(shí)踐，另一部分是成立輿情小組，并以輿情小組為依托，與網(wǎng)安輿情實(shí)戰(zhàn)崗位對接。如圖2所示。

圖2 實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)

其中，網(wǎng)絡(luò)輿情編報(bào)和輿情引導(dǎo)以網(wǎng)安輿情小組為依托，實(shí)踐課程與網(wǎng)安輿情實(shí)戰(zhàn)工作結(jié)合，完成每日的編報(bào)、巡查，以及境內(nèi)外的輿情引導(dǎo)。

本課程的實(shí)踐內(nèi)容主要包括信息收集、信息分析、輿情編報(bào)、輿情引導(dǎo)等四個方方向，8-10個實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。課程實(shí)踐內(nèi)容中的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的不同，開展不同層次的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，至少8個實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，從而滿足不同公安類專業(yè)學(xué)生對課程實(shí)踐內(nèi)容的需要。其中技術(shù)實(shí)踐類實(shí)驗(yàn)，屬于網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)的專業(yè)必做實(shí)驗(yàn)，而新聞編輯與新媒體素養(yǎng)主要針對的是其他公安類專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)訓(xùn)練。

（3）課程教學(xué)模式的探索

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程以人才培養(yǎng)目標(biāo)為前提，以學(xué)生為中心，設(shè)計(jì)本課程的教學(xué)模式。首先，教學(xué)形式通過線上和線下相結(jié)合的方式，線上是對線下理論學(xué)習(xí)的一種補(bǔ)充，也是對線下實(shí)踐的一種指導(dǎo)。其次，教學(xué)實(shí)踐通過校局合作的方式，公安輿情崗位對接學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練，讓學(xué)生更好融入真正的輿情工作環(huán)境中。第三，教學(xué)方法通過項(xiàng)目驅(qū)動的方式，并于實(shí)戰(zhàn)教官協(xié)作，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。最后，教學(xué)評價通過教師、教官和實(shí)踐工作三方面進(jìn)行對教學(xué)效果的評價及反饋。

在整個的教學(xué)過程中，盡量要融入前沿知識，如新媒體的傳播、大數(shù)據(jù)技術(shù)等方面內(nèi)容，讓學(xué)生主動搜集相關(guān)的經(jīng)典案例，利用相關(guān)技術(shù)完成案例的分析，積極參與案例的講解與討論活動，從而最大限度激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。

4 小結(jié)

網(wǎng)絡(luò)情報(bào)搜集與分析課程作為一門輿情學(xué)、傳播學(xué)學(xué)、社會心理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等學(xué)科交叉的課程。教學(xué)內(nèi)容方面，我們要理論與實(shí)踐相結(jié)合，并堅(jiān)持新文科理念與“新工科”交叉的教學(xué)設(shè)計(jì)思路，并引入新媒體與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等研究熱點(diǎn)，結(jié)合公安網(wǎng)絡(luò)輿情工作的實(shí)際需求，為學(xué)生講授相關(guān)理論的同時，讓學(xué)生應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的數(shù)據(jù)獲取與智能分析；教學(xué)模式方面，采用授課和實(shí)踐相結(jié)合，融入鮮活輿情案例，讓理論知識更加形象化，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣與實(shí)踐動手能力；并形成教官與教師的雙考核評價機(jī)制。

[1]周蔚華，徐發(fā)波．網(wǎng)絡(luò)輿情概論[M]．北京：中國人民大學(xué)出版社，2016．

[2]趙磊．網(wǎng)絡(luò)輿情分析[M]．北京：中國社會科學(xué)出版社，2019．

[3]管宇卿．中國特色社會主義新聞觀視域下網(wǎng)絡(luò)輿情管理課程教學(xué)探究[J]．傳播力研究，2019（25）：212．

[4]張祎．大數(shù)據(jù)背景下“網(wǎng)絡(luò)輿情”課程改革實(shí)踐[J]．科教文匯，2018.

[5]徐迪.網(wǎng)絡(luò)輿情理論與實(shí)務(wù)課程建設(shè)實(shí)踐的可行性探究 [J]. 教育教學(xué)論壇，2014（45）.

2020級院級教改創(chuàng)新項(xiàng)目YJ202035：課堂教學(xué)模式及教學(xué)方法的研究