黨建引領(lǐng)聚力聚才 助推華能高質(zhì)量發(fā)展

黃玉偉 李龍 申唯佳

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如何將這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是國有企業(yè)長期研究和探索實(shí)踐的重要課題。作為國有重要骨干企業(yè)，中國華能集團(tuán)有限公司（以下簡稱“華能”）始終牢記“央企姓黨、國企為國”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，結(jié)合企業(yè)實(shí)際積極探索和實(shí)踐，把以黨建聚力（政治引領(lǐng)力、基層組織力、職工凝聚力）聚才（吸引人才、用好人才、發(fā)展人才）作為至關(guān)重要的工作來抓，矢志不渝踐行“三色公司”使命，創(chuàng)造了發(fā)電行業(yè)數(shù)十項(xiàng)第一，助推華能勇當(dāng)能源電力行業(yè)“排頭兵”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，在保障國家能源安全、服務(wù)和改善民生、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)力量。

黨建聚力讓高質(zhì)量發(fā)展“有保障”

辦好國有企業(yè)的事情，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。華能始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，充分發(fā)揮黨組（黨委）把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”，讓黨員干部成為改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

聚政治引領(lǐng)力，把好改革發(fā)展“方向盤”。思想上緊一寸，行動(dòng)上就會(huì)進(jìn)一尺。華能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨組（黨委）會(huì)“第一議題”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“定海神針”，確保企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。一是堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和“3060”碳達(dá)峰碳中和重要論述，審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)作為，提出加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化清潔能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確“六個(gè)新領(lǐng)先”戰(zhàn)略任務(wù)，開啟華能二次創(chuàng)業(yè)、再次騰飛的新征程。華能總部及所屬法人企業(yè)在章程中明確了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用組織化、制度化、具體化。二是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長（執(zhí)行董事）“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制改革，在規(guī)模較大、管理難度較大的二級(jí)單位配備專職黨委副書記，黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用得到有效加強(qiáng)。三是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一，修訂《黨組議事規(guī)則》，完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度，厘清權(quán)責(zé)邊界、規(guī)范決策程序，自上而下明確對(duì)重大問題黨組織前置研究審議的制度安排，使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、在程序上有保障、在工作上有落實(shí)。

聚基層組織力，建好攻堅(jiān)克難“先鋒隊(duì)”。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。華能堅(jiān)持以“三基建設(shè)”（基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度）為抓手，集中力量抓基層、打基礎(chǔ)，把黨支部建到車間、建到項(xiàng)目，讓黨支部在基層工作中唱主角、打頭陣、挑大梁。一是明責(zé)任、嚴(yán)考核，逐級(jí)壓實(shí)黨建工作責(zé)任，每年與二級(jí)單位簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，把黨建與安全、經(jīng)營、發(fā)展作為“四大績效”，逐級(jí)分解落實(shí)，建立自上而下的黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)體系。二是強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，著力夯實(shí)薄弱環(huán)節(jié)，全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》要求，全力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。每年對(duì)基層黨支部書記進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，全面提升其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。三是抓黨建、促發(fā)展，全面激發(fā)黨組織活力，制定在推動(dòng)新能源發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用的意見，明確黨組織和黨員在獲取優(yōu)質(zhì)資源、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)運(yùn)行、推動(dòng)科技創(chuàng)新中的職責(zé)任務(wù)，截至目前，共命名表彰“紅旗黨支部”173個(gè)，營造了比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好氛圍。

聚全員戰(zhàn)斗力，畫好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)“同心圓”。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。華能突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨員組織起來、把人才聚集起來、把職工動(dòng)員起來，引導(dǎo)全體黨員干部職工“擼起袖子加油干”。一是黨組層面統(tǒng)籌部署，堅(jiān)持每年以黨組1號(hào)文件的形式，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮示范帶頭作用提出明確要求。2021年初，華能印發(fā)《關(guān)于黨員干部在“開局十四五 實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)先”中當(dāng)先鋒作表率的意見》，引領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞“六個(gè)新領(lǐng)先”戰(zhàn)略任務(wù)建功立業(yè)。二是基層組織迅速響應(yīng)，各級(jí)黨組織廣泛開展“我是黨員我先上”活動(dòng)，建立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)1萬余個(gè)，廣大黨員干部踴躍投身重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和生產(chǎn)經(jīng)營一線，切實(shí)做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。三是干部職工積極實(shí)踐，在國家科技重大專項(xiàng)——石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程建設(shè)中，通過開展“黨建引領(lǐng) 聚力攻堅(jiān)”勞動(dòng)競賽，跑出了工程建設(shè)“加速度”。在新能源建設(shè)中，廣大干部職工自我加壓、主動(dòng)摸高，創(chuàng)造2020年核準(zhǔn)、開工、投產(chǎn)三個(gè)“1000萬千瓦”的優(yōu)異成績。在“保增長 促增收”電力營銷中，廣大干部職工主動(dòng)作為、全員出擊，取得了華能成立以來最好銷售成績。

黨建聚才讓高質(zhì)量發(fā)展“有優(yōu)勢(shì)”

電力行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，科技創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。華能始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，把人才作為第一資源，通過搭建平臺(tái)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化保障，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才和智力保證。

搭臺(tái)筑巢，形成吸引人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。種好梧桐樹，自有鳳凰來。華能堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才、聚天下英才而用之的理念，圍繞“電為核心、多能協(xié)同、創(chuàng)新引領(lǐng)、金融支持、全球布局”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)與人才引進(jìn)并重，雙管齊下加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是聚焦集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，瞄準(zhǔn)電力行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，大力實(shí)施“十大科技示范項(xiàng)目”，發(fā)揮西安熱工研究院、清潔能源技術(shù)研究院科研主力軍作用，推進(jìn)5個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研實(shí)驗(yàn)基地、5個(gè)技術(shù)中心建設(shè)，組建核能技術(shù)研究院、碳中和研究所。二是實(shí)施“科改示范行動(dòng)”，優(yōu)化完善高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制，著力打造首席專家“王牌軍”、科技領(lǐng)軍人才“主力軍”和優(yōu)秀科技青年“后備軍”。實(shí)施“新動(dòng)力人才計(jì)劃”“優(yōu)才計(jì)劃”，推動(dòng)高校畢業(yè)生招錄實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。三是以我為主共享共建，聯(lián)合國內(nèi)著名高校組建科研機(jī)構(gòu)，與清華大學(xué)共同成立基礎(chǔ)能源聯(lián)合研究院，與西安交通大學(xué)共同成立能源安全技術(shù)研究院，與華北電力大學(xué)共同成立海上風(fēng)電與智慧能源系統(tǒng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，有效凝聚各方智力，一大批“高精尖缺”人才和關(guān)鍵核心技術(shù)競相匯聚。

敢破敢立，構(gòu)建用好人才“新機(jī)制”。人盡其才，關(guān)鍵是用。華能制定人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)組織管理、專業(yè)技能、科技創(chuàng)新等各類人才的選拔、培養(yǎng)、使用各環(huán)節(jié)作出全面部署。一是聚焦用好人才，推行重大項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”和軍令狀制度，開出“榜單”，誰能干就讓誰干、誰能干好就讓誰掛帥，不設(shè)門檻、不論出處、只看實(shí)力，憑本事揭榜，真正把想干事、能干事、能干成事的優(yōu)秀人才選出來、用起來，最大限度地釋放人才潛能。二是聚焦激勵(lì)人才，探索建立多通道機(jī)制，全面推行基層企業(yè)技術(shù)技能職務(wù)序列“雙通道”晉升機(jī)制，打破專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的“天花板”，千余名優(yōu)秀人才通過技術(shù)技能職務(wù)聘任得到晉升，為各類能干事、干成事的人才鼓足了士氣、給足了底氣。三是聚焦培養(yǎng)人才，制定印發(fā)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施辦法》，通過廣泛開展年輕干部人才專題調(diào)研、團(tuán)組織向黨組織推優(yōu)薦才等方式，組建優(yōu)秀年輕干部人才庫，每年組織近百人參加總部與基層雙向掛職，著力推動(dòng)雙向交流任職，定制培養(yǎng)計(jì)劃、強(qiáng)化崗位歷練，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才在實(shí)踐中摔打成長。

多措并舉，強(qiáng)化留住人才“硬保障”。吸引人才是開始，留住人才是關(guān)鍵。華能堅(jiān)持崇高事業(yè)留人、深厚感情留人、適當(dāng)待遇留人，持續(xù)關(guān)愛人才、厚待人才，讓各類人才有干事創(chuàng)業(yè)的條件、有施展才華的舞臺(tái)、無后顧之憂的困擾。一是圍繞事業(yè)留人，加大對(duì)基礎(chǔ)性、前瞻性、共性技術(shù)研發(fā)投入，設(shè)立科創(chuàng)基金。2020年確定西安熱工院化學(xué)儀表項(xiàng)目作為首個(gè)項(xiàng)目加以轉(zhuǎn)化，為人才發(fā)揮專業(yè)特長創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值最大化。二是圍繞感情留人，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家人才制度，經(jīng)常性與專家人才談心談話、溝通交流，及時(shí)掌握他們的思想脈搏，為專家人才辦實(shí)事、解難題，努力營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，讓干部職工心情舒暢地工作。三是圍繞待遇留人，優(yōu)化《工資總額管理辦法》《基數(shù)工資核定辦法》等制度，工資分配向效益好、貢獻(xiàn)大的單位傾斜。研究出臺(tái)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案，設(shè)立提質(zhì)增效獎(jiǎng)、綠色發(fā)展獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)等單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，激勵(lì)干部職工圍繞改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)建功立業(yè)。深化科技創(chuàng)新激勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)科技攻關(guān)突出貢獻(xiàn)人員實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新潛力。

雙聚合力讓高質(zhì)量發(fā)展“有成果”

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。華能矢志不渝踐行央企使命，牢牢把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以黨建聚力聚才，有力推動(dòng)科技創(chuàng)新、改革發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效邁上新臺(tái)階，有效發(fā)揮了“大國重器”作用。

勇當(dāng)能源電力行業(yè)“排頭兵”。1985年成立后，華能在國內(nèi)電力行業(yè)率先利用外資，并且第一個(gè)采用開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營、管理一體化的電力開發(fā)模式，在當(dāng)時(shí)創(chuàng)造了國內(nèi)利用外資成本最低、進(jìn)口設(shè)備最優(yōu)、技術(shù)最先進(jìn)等多項(xiàng)新紀(jì)錄，成為我國利用外資辦電的“窗口”。一是引領(lǐng)國內(nèi)發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2010年華能率先發(fā)布實(shí)施“綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，引領(lǐng)國內(nèi)發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后建成國內(nèi)首個(gè)IGCC（整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)）示范電站、首套燃燒前二氧化碳捕集實(shí)驗(yàn)裝置，為煤電清潔低碳發(fā)展探索了新的技術(shù)發(fā)展路徑。二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破，近年來，華能堅(jiān)決助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，把綠色發(fā)展作為工作重點(diǎn)，大力實(shí)施“兩線”“兩化”戰(zhàn)略，“十三五”期間低碳清潔能源裝機(jī)容量占比較“十二五”末提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。三是對(duì)標(biāo)對(duì)表世界一流企業(yè)，2021年初，華能明確作出了2025年進(jìn)入世界一流能源企業(yè)行列、2035年進(jìn)入世界一流能源企業(yè)前列的“兩步走”戰(zhàn)略安排，華能將大力實(shí)施科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、效益效率、國際化發(fā)展、公司治理、黨建質(zhì)量“六個(gè)新領(lǐng)先”戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好骨干、帶頭和表率作用。

勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。華能牢牢把握碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下加快能源轉(zhuǎn)型這一大勢(shì)，研究提出“以‘三型（基地型、清潔型、互補(bǔ)型）‘三化（集約化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化）能源基地開發(fā)為主要路徑，堅(jiān)持增量以清潔能源為主體，集中式與分布式并舉，做優(yōu)增量與優(yōu)化存量并重，全力打造新能源、核電、水電三大支撐”的綠色轉(zhuǎn)型思路。一是大力發(fā)展新能源，在北線“三北”地區(qū)，以特高壓送出通道起點(diǎn)為依托，著力布局有較強(qiáng)競爭力的風(fēng)光火儲(chǔ)一體化大型清潔能源基地；在東線沿海省份，著力發(fā)展有質(zhì)量有效益、基地型規(guī)?；?，裝備、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、工程、智慧運(yùn)維一體化的海上風(fēng)電發(fā)展帶。二是積極有序發(fā)展核電，2021年3月31日，華能控股建設(shè)的首個(gè)大型壓水堆——海南昌江核電二期工程正式開工建設(shè)，是我國“十四五”開工建設(shè)的首個(gè)核電項(xiàng)目。三是實(shí)施科技示范工程，在海上風(fēng)電、高溫氣冷堆核電、CCUS（炭捕獲、利用與封存）、電力網(wǎng)絡(luò)安全等能源電力產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮牽引作用，搭建聯(lián)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。

勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。華能堅(jiān)持把深化產(chǎn)學(xué)研合作作為科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，與清華大學(xué)等單位聯(lián)合攻關(guān)，成功解決了石島灣高溫氣冷堆核電示范工程近百項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)和核心設(shè)備研制難題，工程國產(chǎn)化率達(dá)到93.4%，是全球新一代核電技術(shù)制高點(diǎn)。一是努力提升自主研發(fā)能力，研制出具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)首套全國產(chǎn)DCS（分散控制系統(tǒng)），并在福州電廠和玉環(huán)電廠成功投運(yùn)，標(biāo)志著我國發(fā)電領(lǐng)域核心控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完全自主可控。國際首創(chuàng)、華能原創(chuàng)的煙氣污染物一體化脫除技術(shù)項(xiàng)目在岳陽電廠完成驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)燃煤電站、工業(yè)過程氣體污染物近零排放的顛覆性技術(shù)，技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先；二是找準(zhǔn)科技創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和保障戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)自主可控、安全高效為目標(biāo)，推動(dòng)鈣鈦礦電池、燃機(jī)自主運(yùn)維、高溫合金材料研發(fā)取得突破性進(jìn)展，填補(bǔ)了多項(xiàng)國內(nèi)空白；三是注重原創(chuàng)性成果應(yīng)用，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊扣市場(chǎng)需求，研發(fā)形成兩條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的污泥、垃圾耦合摻燒技術(shù)路線，以原創(chuàng)技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為助力“無廢城市”建設(shè)的新標(biāo)桿新典范。