從特殊人才到腐化局長(zhǎng)的墮落“三級(jí)跳”

文 楊小強(qiáng)

“回首過去，我對(duì)金錢的欲望變成了繞在脖子上的絞繩，每一樁交易都勒緊了一圈，讓我喘不過氣來(lái)。”留置期間，南充市順慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原局長(zhǎng)、區(qū)扶貧開發(fā)局原局長(zhǎng)熊紅對(duì)自己曾經(jīng)的行為悔恨交加。

他在上學(xué)期間就一路“開掛”，并作為“特殊人才”被特批跨省從重慶潼南引進(jìn)到四川南充，贏在了“起跑線”，卻栽倒在“半途中”；他工作24年就有20年擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，更有16年“一把手”經(jīng)歷，一路高開高走，卻又泥潭深陷；他扶貧工作成績(jī)突出，曾獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，卻沒能“幫扶”好自己早已“貧血”的初心。

年輕得志不設(shè)防，在紅包禮金中喪失警惕

熊紅出生在重慶潼南一戶普通農(nóng)村家庭，但他上進(jìn)好學(xué)，用努力改變自己的命運(yùn)。1993年，熊紅考入大學(xué)，開啟了青年時(shí)期“開掛”的人生，先后擔(dān)任班團(tuán)支書、班長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)干部，并在1997年光榮入黨。值得注意的是，熊紅在入黨志愿書中，將“社交”填入“專長(zhǎng)”一欄?！吧缃弧倍忠踩缱徴Z(yǔ)一般為他人生路徑埋下了伏筆。

入黨同年，熊紅作為實(shí)習(xí)隊(duì)長(zhǎng)到順慶參加實(shí)習(xí)，由于表現(xiàn)優(yōu)異，被作為特殊人才引進(jìn)到順慶區(qū)，直接分配到區(qū)農(nóng)業(yè)局工作。從潼南農(nóng)村到南充市區(qū)中心，熊紅感嘆是“命運(yùn)的特別眷顧”，他立志把順慶作為自己的家鄉(xiāng)，用努力工作來(lái)回報(bào)組織的厚愛。

工作后，憑借一股子干勁、拼勁，熊紅很快在同齡人中脫穎而出。2003年3月，熊紅成為區(qū)農(nóng)業(yè)局最年輕的副局長(zhǎng)之一，2006年8月，熊紅再次被提拔為該區(qū)蘆溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，走上了政府“一把手”崗位，2009年3月，熊紅擔(dān)任該鎮(zhèn)黨委書記，一路順風(fēng)順?biāo)４藭r(shí)的他，3年一個(gè)臺(tái)階，努力繪就的美好人生畫卷似乎正徐徐展開。

從機(jī)關(guān)普通干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，隨著職務(wù)的升遷，熊紅所處的環(huán)境發(fā)生了變化，從主要面對(duì)工作轉(zhuǎn)移到面對(duì)吃喝上，漸漸滑入了另一個(gè)人生軌道。

熊紅擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)剛33歲，春風(fēng)得意、意氣風(fēng)發(fā)。駐鎮(zhèn)單位、村居干部、鄉(xiāng)賢達(dá)人常請(qǐng)他赴宴，過年過節(jié)還要送些紅包禮品，在短暫的不習(xí)慣后，熊紅開始享受起眾星捧月般的感覺，紅包禮品也收得順心順手了。就這樣，喜歡社交的熊紅在觥籌交錯(cuò)、紅包禮金的浸透下逐漸喪失了免疫力，沉浸在自我陶醉之中，渾然不知墮落的種子已在心中生根發(fā)芽。

為爭(zhēng)面子入歧途，在金錢誘惑中迷失方向

成為“一把手”后，享受到權(quán)力帶來(lái)的快感，熊紅的內(nèi)心急速膨脹，這時(shí)命運(yùn)為他敲響了第一次警鐘。

剛?cè)翁J溪鎮(zhèn)黨委書記不到半年，熊紅在駕車通過收費(fèi)站時(shí)，冒用他人協(xié)警證要求免交車輛通行費(fèi)，在未能如愿的情況下，任性地把車停在收費(fèi)通道后揚(yáng)長(zhǎng)而去，致使該通道長(zhǎng)達(dá)70分鐘不能通行，在社會(huì)上造成了不良影響。2009年8月，熊紅受到了黨內(nèi)警告處分。

留置期間，熊紅悔恨不已。

經(jīng)此教訓(xùn)，熊紅有所收斂、不再?gòu)垞P(yáng)。如果他認(rèn)真反省，借組織的提醒敲打懸崖勒馬，糾正自己的人生軌道，或許是另一種結(jié)局。遺憾的是，警告處分雖然約束了他的行為，但沒有敲醒他沉睡的靈魂。

2015年，一件讓熊紅自認(rèn)為很丟面子的事情讓他刻骨銘心。某天，熊紅覺得無(wú)聊想約幾個(gè)“朋友”出來(lái)玩牌，結(jié)果卻因自己定的賭注太小被人當(dāng)場(chǎng)拒絕，牌沒打成，反而窩了一肚子悶氣。這次失敗的牌局讓熊紅如鯁在喉，感覺丟盡了臉面。他想不通，作為黨委書記組的牌局卻被別人拒絕；他更想不通，同樣都是干部，為什么他們?nèi)绱碎熅b？自己卻如此寒酸？然而，正是這次的“想不通”成了壓死駱駝的最后一根稻草。從此，他的人生航向來(lái)了個(gè)急轉(zhuǎn)彎，迅速滑向從破紀(jì)到破法的腐敗深淵。

這時(shí)，其朋友雷某某掐準(zhǔn)時(shí)機(jī)向熊紅“進(jìn)言”，告訴他在位置上不搞錢就行不通，并趁機(jī)游說熊紅一起合作搞工程。經(jīng)歷了牌局的“打擊”，熊紅似乎“大徹大悟”，對(duì)參與搞工程十分感興趣，兩人當(dāng)即一拍即合。當(dāng)年，熊紅就收到雷某某的“感謝費(fèi)”11萬(wàn)元。

輕輕松松就賺到真金白銀，熊紅嘗到了搞工程的甜頭，內(nèi)心得到極大滿足，從此將初心、追求、紀(jì)法、原則拋到一邊，在“金錢的誘惑”中完全迷亂了方寸、迷失了方向。

錯(cuò)把交易當(dāng)交情，在權(quán)力游戲中墜入深淵

為了方便參與工程項(xiàng)目，熊紅承攬了更多的工作任務(wù)，反而樹立了他“敬業(yè)奮斗”的外在形象。2016年5月，熊紅調(diào)任順慶區(qū)扶貧和移民工作局黨組書記、局長(zhǎng)，2019年3月，熊紅又兼任順慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)。他一面維護(hù)自己能干、上進(jìn)的形象，一面發(fā)揮自己的社交特長(zhǎng)，和商人打得火熱。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧移民工作的項(xiàng)目多、資金多。熊紅將“一把手”的公權(quán)力作為籌碼，搖身變成了長(zhǎng)袖善舞的“社交達(dá)人”，為己謀利。

就在2019年，熊紅認(rèn)識(shí)了商人劉某某。劉某某吹噓自己關(guān)系很廣，熊紅則趁機(jī)請(qǐng)其幫忙牽線搭橋。剛巧熊紅當(dāng)年因爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成績(jī)出色得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，他覺得頗有面子，“成就感”油然而生。熊紅覺得是劉某某有能量、夠朋友。從此，二人關(guān)系火速升溫。

很快，劉某某向熊紅提出想?yún)⑴c項(xiàng)目，希望得到關(guān)照。熊紅沒有絲毫推辭，并幫助運(yùn)作協(xié)調(diào)，將太陽(yáng)能路燈采購(gòu)項(xiàng)目交給劉某某實(shí)施，并收受其事后“感謝費(fèi)”11萬(wàn)元。對(duì)此，熊紅認(rèn)為利用手中的權(quán)力給朋友方便，自己還能得到好處，心中沾沾自喜。后來(lái)，熊紅又先后在道路恢復(fù)工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程上為商人劉某某、馬某某提供方便，并收受賄賂，“權(quán)錢交易”的套路已經(jīng)被他操控得爐火純青。

2020年12月，熊紅得知南充市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)取了順慶區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局太陽(yáng)能路燈采購(gòu)項(xiàng)目的資料后，心中惶惶不安，分兩次共退還給劉某某8.9萬(wàn)元，試圖以退贓逃避查處?？墒撬涯嗵渡钕?、罪責(zé)難逃。

2021年2月，南充市紀(jì)委監(jiān)委指定由營(yíng)山縣紀(jì)委監(jiān)委管轄，對(duì)熊紅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，并采取留置措施。2021年8月，營(yíng)山縣人民法院判決熊紅犯受賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬(wàn)元，對(duì)熊紅違法所得依法予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

以案為鑒知敬畏，在嚴(yán)管厚愛中擔(dān)當(dāng)作為

“熊紅的墮落經(jīng)歷了‘三級(jí)跳’。第一跳是2006年任蘆溪鎮(zhèn)長(zhǎng)之后，被酒局吃喝和紅包禮金包圍而不自知，思想作風(fēng)已經(jīng)受到侵蝕；第二跳是2015年因牌局自認(rèn)為丟了面子，在他人的誘導(dǎo)之下，不自覺地走上腐敗道路；第三跳是2019年認(rèn)識(shí)劉某某之后，他開始享受起權(quán)錢交易的樂趣和成就感，終于把自己跳進(jìn)了萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。他的腐敗行為雖然多發(fā)生在2015年之后，但腐敗的種子卻早已在他不自知中悄悄種下。”營(yíng)山縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員說道。

在“糖衣炮彈”的迷惑下，熊紅沉醉于滿足感、虛榮感的人生幻境，最終繳械投降。這充分說明干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高。特別是“一把手”權(quán)力集中，往往成為重點(diǎn)“圍獵”對(duì)象，如果缺乏有效的監(jiān)督教育，容易導(dǎo)致腐敗。

為進(jìn)一步做實(shí)以案為鑒、深化標(biāo)本兼治，營(yíng)山縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合該縣實(shí)際，三管齊下全力破解“一把手”監(jiān)督難題。

從警示教育入手，將縣供銷社連續(xù)兩任“一把手”“前腐后繼”案例制成警示教育片《失守的底線》，組織100余名單位“一把手”集中觀看接受教育，用身邊案警示身邊人。

從以案促改上發(fā)力，在縣公路局發(fā)生腐敗窩案后，縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化二級(jí)部門“一把手”監(jiān)督，壓實(shí)主管部門主體責(zé)任，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”，防止二級(jí)部門權(quán)力運(yùn)行失控。

從管理使用上把關(guān)，大力整治不擔(dān)當(dāng)、不作為問題，兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”因脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力被免職。今年以來(lái)縣紀(jì)委監(jiān)委開展“一把手”監(jiān)督9次，提醒約談140余人次，督促整改問題200余個(gè)，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。