旺蒼：在大走訪中訪民情強作風

文 本刊全媒體記者 楊智淋 通訊員 羅慧

旺蒼縣紀檢監(jiān)察干部走村入戶訪民情解民困。（羅媛媛/攝）

“很滿意，問題反映了一個星期后就解決了，現(xiàn)在我們又能吃到干凈的水了?！苯?，面對前來回訪的旺蒼縣紀檢監(jiān)察干部，該縣鹽河鎮(zhèn)居民向茂富高興地說道。

此前，由于受旅游環(huán)線道路建設及降雨等多種因素影響，該鎮(zhèn)飲用水質(zhì)變得渾濁。通過“大走訪”活動收集到群眾意見反映后，旺蒼縣紀委監(jiān)委積極與林業(yè)、交通等縣級部門以及施工企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，由企業(yè)出資、村民出力，重新鋪設了一條長約3公里的引水管道，解決了群眾用水難題。

這是旺蒼縣紀委監(jiān)委常態(tài)化開展“走百村、訪萬家、察實情、解民難”（即“大走訪”）活動的一個縮影。通過發(fā)動全體紀檢監(jiān)察干部和鎮(zhèn)村各級干部參與，群眾在家門口就能反映問題、尋求幫助。

集中+分散 暢通群眾訴求反映渠道

“我們村只有一條寬1.4米的老路，平時拉建材、稻谷等都要二次轉(zhuǎn)運，多次反映問題也沒能解決，能不能幫我們想想辦法？”

像這樣的問題反映場景，今年以來，在旺蒼縣各場鎮(zhèn)街頭頻頻出現(xiàn)。每季度20日左右，利用場鎮(zhèn)趕場天，旺蒼縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人都會擺攤設點，集中聽取群眾的訴求反映，紀檢監(jiān)察干部在旁監(jiān)督訴求收集、化解情況。

“這樣的安排一方面是方便群眾在趕場的時候就能反映問題，避免多跑路。同時，我們也可以借此機會了解每季度各地各部門落實縣委重點工作的具體情況，起到督促工作的效果。”旺蒼縣紀委監(jiān)委信訪室干部吳蕓介紹道。

除“擺地攤”集中接訪外，為提升“大走訪”工作的覆蓋面，旺蒼還規(guī)定，集中接訪日之后的一個月為紀檢監(jiān)察干部“走訪月”。

由縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導牽頭，把全縣紀檢監(jiān)察干部劃分為23個組，全覆蓋走訪全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)220個行政村，并要求每個村走訪不低于40戶。通過這種“零距離”入戶走訪的方式，重點了解縣委重點工作落實情況、民生訴求反映以及干部作風等方面的問題。

對于“大走訪”活動收集到的問題，旺蒼縣紀委監(jiān)委也按照合理訴求、幫扶救助、教育疏導、依法處置和問題線索等5類標準，分別建立工作臺賬，并根據(jù)其性質(zhì)類別以及化解難度，提出精準化的要求。

據(jù)旺蒼縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，對于當場能化解的問題，接訪干部要當場給出回應，不能當場解決的，也要解釋原因并給出整改時限；對于一般性的民生訴求及干部作風問題反映，縣紀委監(jiān)委以“負面清單”的方式移送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，督促其整改；對于涉及黨員干部可查性較強的問題線索，縣紀委監(jiān)委將及時進行調(diào)查處理，切實做到取信于民。

分析+研判 做好走訪“后半篇文章”

既要通過“集中+分散”兩種形式，把民情民意收集上來；更要通過“分析+研判”的理念，把問題化解到位，并根據(jù)問題表象剖析深層癥結(jié)。

這種兼顧視野構(gòu)成了旺蒼縣“大走訪”活動的重要落腳點。

“收到負面清單后，我們及時召開黨委會研究問題，能自己解決的就自己解決，需要縣上部門幫助的，就及時上報，直到把問題解決到位?！痹摽h白水鎮(zhèn)黨委書記趙福勇表示，負面清單既直言不諱地指出了問題，但同時又提供了整改方向推動了工作。

而對于紀檢監(jiān)察干部來說，參與接訪的過程本身也是一次難得的鍛煉機會。

“在接訪的過程中就要解答群眾各方面的關(guān)切和訴求，既要講政策又要解疑難，這對轉(zhuǎn)變干部作風、提高做群眾工作的能力非常有幫助?！蓖n縣紀委監(jiān)委駐縣交通運輸局紀檢監(jiān)察組組長李碧政說。

化解單一問題對癥回應群眾個人關(guān)切，而面上綜合研判則更能發(fā)揮“大走訪”活動的政策功效，把“后半篇文章”做深做實。

“通過對大走訪收集到的947條問題進行分析發(fā)現(xiàn)，全縣各級各部門在法律政策宣傳、民生實事規(guī)劃、依法維權(quán)教育、干部作風提升和基層‘微腐敗’整治上，還存在不深不細、不實不優(yōu)等方面的問題。”旺蒼縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人馮立坦言。

如，前文提及的群眾反映道路加寬問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺乏項目資金支撐無力解決，群眾因訴求未化解而多次反映。

“這些看似是‘小事’，但卻是群眾最關(guān)心關(guān)注的民生事項，如果長期得不到政策解釋，就會影響群眾滿意度和政府公信力?！瘪T立說。

好在，在縣紀委監(jiān)委的督促協(xié)調(diào)下，經(jīng)過縣交通運輸局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密配合，一條長4公里寬4.5米的社道路正在加速修建中。

為進一步做實走訪后半篇文章，綜合前期走訪情況和后期分析研判，旺蒼縣紀委監(jiān)委還向旺蒼縣委遞交情況匯報材料，并提出統(tǒng)籌考慮推進政策宣傳、研究嚴格首問責任落實制度、督導落實民生民意機制等多項建議，著力推動監(jiān)督責任與主體責任實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

在旺蒼縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任鄒貴平看來，“大走訪”活動在干部與群眾、決策與落實之間搭建起了一座連心橋。“既要做好前半篇文章，把問題意見收集到位；也要做實后半篇文章，在狠抓問題整改、提高群眾滿意度和保駕護航縣委決策部署落地落實上下功夫?！?/p>