水利工程監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的意義

張杜

摘要：本文首先闡述了水利工程施工特點(diǎn)，接著分析了水利水電工程安全生產(chǎn)存在的問題，最后對(duì)水利工程施工監(jiān)理優(yōu)化措施進(jìn)行了探討。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理;安全生產(chǎn)管理;意義

水利工程是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的建設(shè)工程，通過提升水利工程施工成效能夠提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，提升水資源綜合利用率。為此，在新的歷史時(shí)期需要相關(guān)人員在深刻認(rèn)識(shí)水利工程施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前水利工程施工存在的問題，從完善制度、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)化安全管理等方面思考怎樣更好地開展水利工程監(jiān)理工作，旨在能夠更好的促進(jìn)我國水利工程施工建設(shè)發(fā)展。

1 水利工程施工特點(diǎn)

水利工程的施工特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)地基、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、施工團(tuán)隊(duì)、施工環(huán)境有著較高的要求;二是水利工程施工難度大，施工環(huán)境比較復(fù)雜，在整個(gè)施工過程中面臨內(nèi)外部多種因素的干擾，一旦發(fā)生危險(xiǎn)難以補(bǔ)救;三是水利工程施工一般選擇在枯水期進(jìn)行，需要采用經(jīng)論證切實(shí)可行的專項(xiàng)施工方案、施工措施和施工方法，施工作業(yè)難度大。 2 水利水電工程安全生產(chǎn)存在的問題

2.1安全生產(chǎn)管理體系不完善

就水利水電工程本身性質(zhì)而言，施工周期長，參與施工人員多、機(jī)械設(shè)備多、施工規(guī)模大、所處環(huán)境多變等特征，為工程施工帶來一定的安全 隱患。但因工程施工周期與經(jīng)濟(jì)利益之間存在一定關(guān)聯(lián)，工程建設(shè)施工單 位為實(shí)現(xiàn)利益最大化，多數(shù)情況下都將主要精力用于工期管理方面，并沒有提高安全生產(chǎn)管理方面認(rèn)識(shí)，對(duì)安全方面的資金投人相對(duì)較少;另外工程中的安全管理人員大多身兼多個(gè)職位，不能夠全身心投人安全管理工作 中。除以上之外，在進(jìn)行安全管理時(shí)，沒有結(jié)合工程實(shí)際制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就使得實(shí)際安全管理約束力和執(zhí)行力不足，多數(shù)時(shí)候都將施工安全管理流于表面形式，沒有達(dá)到預(yù)期管理成效，其次因水利工程不重視安全方面的投人，有些比較老式的設(shè)備已經(jīng)不適用于當(dāng)前工程，卻還在使用， 而且相關(guān)工作人員很少檢查設(shè)備使用是否符合規(guī)范，也是當(dāng)前水利水電工 程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的原因。

2.2工程施工人員素質(zhì)不高

就水利水電工程而言，本身屬于一種勞動(dòng)密集型建設(shè)項(xiàng)目，有些施工 企業(yè)為節(jié)約成本，就會(huì)選擇招聘對(duì)薪資要求低的民工進(jìn)行施工，而這些施 工人員對(duì)水利水電工程的認(rèn)識(shí)不夠，不重視施工安全問題，為加快施工進(jìn) 度就會(huì)出現(xiàn)不按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范施工的情況，根據(jù)自身以往施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，上述問題在一定程度上為工程施工埋下安全隱患，通過分析近年水 利水電工程出現(xiàn)的安全事故，多數(shù)情況下都是人為因素引發(fā)。除此之外， 在實(shí)際施工之前，相關(guān)施工企業(yè)很少對(duì)施工人員開展培訓(xùn)教育，而施工人 員對(duì)相關(guān)施工技術(shù)不熟悉，沒有給予安全生產(chǎn)應(yīng)有的重視，對(duì)突發(fā)事件處 理能力差，難以保證施工質(zhì)量。

2.3參建各方對(duì)工程現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不足

從整體上來看，雖然當(dāng)前很多參建單位意識(shí)到水利水電工程安全生產(chǎn)對(duì)整個(gè)工程的重要性，同時(shí)也建立了相應(yīng)的工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度，但在 實(shí)際操作時(shí)，還是存在監(jiān)管力度不足、資金投人不夠等問題，沒有切實(shí)將 水利水電工程安全生產(chǎn)運(yùn)行中可能存在的隱患消除掉，這也為工程順利推進(jìn)帶來一定的障礙;另外，當(dāng)前水利水電工程在實(shí)際施工中，普遍存在重視生產(chǎn)忽視質(zhì)量這一問題，沒有對(duì)工程施工質(zhì)量做到有效監(jiān)管，若工程施 工中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，就會(huì)給整個(gè)工程質(zhì)量帶來影響，嚴(yán)重 情況下還會(huì)引發(fā)安全事故。

3水利工程施工監(jiān)理優(yōu)化措施

3.1完善工程監(jiān)理制度

一是完善安全生產(chǎn)制度，規(guī)范工程施工。在工程施工監(jiān)理工作中需要施工企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況來制定出有實(shí)際指導(dǎo)意義的安全生產(chǎn)管理制度，確保水利工程監(jiān)理工作有法可依、有章可循。同時(shí)，在進(jìn)行工程監(jiān)理的時(shí)候還需要始終堅(jiān)持以人為本的管理思想，將人性化思想貫徹落實(shí)到整個(gè)工程施工全過程中。二是完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。在水利工程施工過程中為了能夠確保施工安全，需要在監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有權(quán)責(zé)分工的基礎(chǔ)上額外增加一條安全控制規(guī)定，并在整個(gè)工程施工過程中增加 1 名安全監(jiān)理的人員，由其負(fù)責(zé)與承包商進(jìn)行溝通交流。三是強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立。在水利工程施工過程中需要建立健全完善的安全生產(chǎn)工作制度，為整個(gè)工程施工提供規(guī)范化、科學(xué)化的支持。

3.2強(qiáng)化工程安全教育培訓(xùn)

在水利工程施工過程中需要對(duì)承包商、安全管理人員、工程領(lǐng)導(dǎo)者、工程經(jīng)營者開展必要的安全知識(shí)教育，在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)全面宣傳安全生產(chǎn)管理意識(shí)。通過安全教育宣傳能夠提升職工自身安全意識(shí)，引導(dǎo)職工理解安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。同時(shí)，在水利工程施工過程中需要長期系統(tǒng)的把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作納人在職員工的統(tǒng)一教育培訓(xùn)方案中，采取各種方法方式，因材施教，并對(duì)受過教育的人員開展必要的審核，審核合格后上崗工作。

3.3提高水利工程施工安全管理水平

首先，對(duì)于施工現(xiàn)場，要求工程中所有工作人員做好相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施，在工程出人口設(shè)立專門工作人員進(jìn)行檢查工作，對(duì)于不符合進(jìn)場標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁進(jìn)人。其次，對(duì)工程中用到的各種材料設(shè)備等，使用前要嚴(yán)格檢查， 確保各項(xiàng)材料設(shè)備處于安全良好的狀態(tài)，避免具有危險(xiǎn)性質(zhì)的物品進(jìn)人施 工現(xiàn)場。最后，定期對(duì)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，其中有腳手架、 升降裝置等，還要做好相應(yīng)的保養(yǎng)措施，使其能夠長期處于最佳使用狀態(tài)。 其次，對(duì)于工程生活區(qū)域，首先要確保其與施工位置保持距離，對(duì)生活區(qū)衛(wèi)生方面的安全管理加強(qiáng)重視，設(shè)立良好的排水設(shè)施，能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)污水、廢水的再利用或排放;其次，重視生活區(qū)的清潔，安排專門人員負(fù)責(zé)對(duì)生活區(qū)的清掃工作，并將生活期間產(chǎn)生的垃圾運(yùn)送至特定區(qū)域堆放。最 后，對(duì)于用電方面，根據(jù)工程實(shí)際，對(duì)施工中所有帶電設(shè)備進(jìn)行安全檢查， 包括設(shè)備規(guī)則、型號(hào)等，檢查用電設(shè)備是否存在安全隱患等問題;另外對(duì)部分偶然帶電設(shè)備，如電動(dòng)工具等，應(yīng)對(duì)其采取接地保護(hù)等措施，對(duì)于施工現(xiàn)場維修作業(yè)管理，應(yīng)安排專人進(jìn)行管理，嚴(yán)防漏電、觸電等危險(xiǎn)事故發(fā)生。

結(jié)束語：

水利工程是影響我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人們生活品質(zhì)等方面起到了十分重要的作用。但是水利工程的施工難度較大，加上地質(zhì)條件復(fù)雜，水利工程在施工過程中很容易出現(xiàn)施工安全隱患。為了能夠減少水利工程施工隱患，在水利工程施工過程中需要施工人員采取有效的措施進(jìn)行施工監(jiān)理，通過有效的工程監(jiān)理來促進(jìn)水利工程的安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)水利工程的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

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