摘要:雖然針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展的跟蹤審計(jì)工作開展時(shí)間不長,但隨著跟蹤審計(jì)相關(guān)的成功案例不斷增多,也日漸受到社會(huì)公眾的廣泛重視與廣泛關(guān)注,這也為建設(shè)項(xiàng)目帶來了一定的發(fā)展助力。但結(jié)合目前形勢分析,國內(nèi)真正開展跟蹤審計(jì)待建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量極少,還是由于多數(shù)企業(yè)對(duì)跟蹤審計(jì)缺乏根本的認(rèn)知?;诖?,本文深度分析建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié),供廣大相關(guān)從業(yè)人員參考。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;審計(jì)質(zhì)量;跟蹤審計(jì)工作;關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析
引言:結(jié)合目前國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)環(huán)境分析,通過多年的深入論證與理論疏導(dǎo),跟蹤審計(jì)工作符合建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)發(fā)展需求。因此相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)上展開創(chuàng)新與調(diào)整,不斷提升審計(jì)工作覆蓋范圍與工作質(zhì)量,發(fā)揮跟蹤審計(jì)工作的獨(dú)特作用與優(yōu)勢;不斷提升跟蹤審計(jì)工作的影響力與實(shí)效性,從而顯著提升建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量。具體措施如下:
1加強(qiáng)項(xiàng)目決策審計(jì)工作
為保證跟蹤審計(jì)工作順利開展,需要建設(shè)企業(yè)的各個(gè)部門通力合作,積極收集施工資料,并且分析建設(shè)項(xiàng)目投資環(huán)境,為建設(shè)項(xiàng)目決策工作提供重要的數(shù)據(jù)支持與信息知識(shí),把握關(guān)鍵性決策環(huán)節(jié)。首先將項(xiàng)目發(fā)展前景以及項(xiàng)目社會(huì)需求展開精準(zhǔn)分析、深度解讀、科學(xué)梳理、綜合評(píng)估;其次,構(gòu)建完善的可行性報(bào)告,針對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)展開有效預(yù)測,盡量降低項(xiàng)目頭。除此之外,在決策環(huán)節(jié)開展審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)法規(guī)要求開展,促進(jìn)整個(gè)決策工作 科學(xué)化發(fā)展、系統(tǒng)化發(fā)展、法制化發(fā)展,避免任何違規(guī)違法行為出現(xiàn),從源頭解決貪污腐敗問題[1]。
2加強(qiáng)項(xiàng)目施工審計(jì)工作
針對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)開展的跟蹤審計(jì)工作,將強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制作為主要目標(biāo),促進(jìn)施工管理工作規(guī)范化開展、高效化開展,確保建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量,降低施工成本,減少不必要的資源浪費(fèi)與資金投入。這一環(huán)節(jié)的審計(jì)內(nèi)容相對(duì)較多,重點(diǎn)把握環(huán)節(jié)主要有以下幾點(diǎn):首先要加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作,防止任何質(zhì)量不過關(guān)的材料流入施工現(xiàn)場,并且將所有沒有施工資質(zhì)的人員排除在外;其次,要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算展開科學(xué)執(zhí)行,確保資金與實(shí)際情況完全符合,探索費(fèi)用支出是否超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范必辦手續(xù)。最后,要嚴(yán)格考核設(shè)計(jì)部門、施工部門、監(jiān)督部門以及材料部門是否通力合作、是否明確各自的義務(wù)與職責(zé)。除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,確保施工現(xiàn)場的施工安全,采用安全監(jiān)管責(zé)任制度,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并且對(duì)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)展開科學(xué)評(píng)估,以此提升安全監(jiān)管力度。
3建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作
相較于其他環(huán)節(jié),項(xiàng)目驗(yàn)收的審計(jì)工作更為細(xì)致,要求審計(jì)工作者一絲不茍地開展各項(xiàng)驗(yàn)收審計(jì)工作,首先是針對(duì)現(xiàn)場驗(yàn)收環(huán)節(jié)要做到深入現(xiàn)場,親身參與到整個(gè)工程驗(yàn)收活動(dòng)當(dāng)中,監(jiān)管部門結(jié)合相關(guān)的設(shè)計(jì)方案來展開各個(gè)分項(xiàng)驗(yàn)收審計(jì)工作,逐步對(duì)照對(duì)需要測試環(huán)節(jié)或者是生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,待審計(jì)結(jié)果通過視察后方可完成驗(yàn)收。在具體驗(yàn)收環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)落實(shí),限期整改;其次是工程量計(jì)算以及計(jì)價(jià)工作要深度探索工程價(jià)款的各項(xiàng)構(gòu)成,對(duì)工程計(jì)價(jià)方法以及工程總量展開精準(zhǔn)計(jì)算,結(jié)合相關(guān)規(guī)定來展開工程力量計(jì)算,探索是否有虛報(bào)工程量的行為與現(xiàn)象,由工程設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的造價(jià)變動(dòng),也應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的調(diào)整;最后,項(xiàng)目決算環(huán)節(jié)要按照預(yù)算考核結(jié)果來展開合法性建設(shè)、真實(shí)性建設(shè),考察建設(shè)單位是否與各方簽訂合同與協(xié)議、是否存在拖欠行為或者占用行為,避免一系列經(jīng)濟(jì)糾紛問題出現(xiàn)[2]。
4建設(shè)項(xiàng)目精準(zhǔn)定位審計(jì)工作
首先,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位以及主管部門提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持、資料支持、信息支持,為各項(xiàng)工作開展提供參考依據(jù)。確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的合規(guī)性與合法性,并且結(jié)合實(shí)際情況,提出相應(yīng)的意見與建議,但切記不要做出愉悅職權(quán)的行為。其次,跟蹤審計(jì)工作的主要目標(biāo)就是確保建設(shè)項(xiàng)目管理工作制度化開展,從而提升管理效率與項(xiàng)目建設(shè)效率。而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)的設(shè)置管理機(jī)制,構(gòu)建完善的內(nèi)控制度,深度落實(shí)各崗位職責(zé),加強(qiáng)物資采購管理、物資保管以及物資領(lǐng)用管理,結(jié)合實(shí)際情況給出可行性建議,供建設(shè)單位采納,但不可逾越職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目涉及到建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位以及協(xié)作單位等多個(gè)主體利益,因此在合作環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)利益糾紛或者利益沖突,而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在此環(huán)節(jié)扮演監(jiān)督者角色,發(fā)揮跟蹤監(jiān)理工作優(yōu)勢,督促各方履行合同當(dāng)中的承諾與條款,維護(hù)各方權(quán)益。
5設(shè)計(jì)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)價(jià)審計(jì)工作
保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,也是跟蹤審計(jì)工作的核心內(nèi)容,因此首先要確保建設(shè)項(xiàng)目文件當(dāng)中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以得到有效滿足將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際完成數(shù)據(jù)展開科學(xué)對(duì)比、展開精準(zhǔn)評(píng)價(jià),在評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)要考慮到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到預(yù)期要求,同時(shí)考慮到能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。而企業(yè)規(guī)模能否承擔(dān)生產(chǎn)能力增長所提出的各項(xiàng)需求,尤其要針對(duì)質(zhì)量隱患展開深度探索,促使相關(guān)責(zé)任人展開積極整改。為此,要在深入基層調(diào)查、廣泛聽取意見的同時(shí),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)收益展開科學(xué)分析,不僅要對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展前景提供保障,同樣也應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公眾的日常生產(chǎn)、日常生活、日常學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)功能服務(wù),滿足建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保方面生態(tài)平衡方面的各項(xiàng)要求。
結(jié)語:
總而言之,跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量是建設(shè)項(xiàng)目施工效率、施工質(zhì)量、施工安全的重要保障,二者之間具有諸多互通之處。通過加強(qiáng)項(xiàng)目決策審計(jì)工作、加強(qiáng)項(xiàng)目施工審計(jì)工作、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)工作、建設(shè)項(xiàng)目精準(zhǔn)定位審計(jì)工作、設(shè)計(jì)項(xiàng)目科學(xué)評(píng)價(jià)審計(jì)工作可以顯著提升跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量,為建設(shè)項(xiàng)目順利開展奠定堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。這不僅是建設(shè)企業(yè)發(fā)展的必然需求,同樣也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力。
參考文獻(xiàn):
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[2]鄧靈敏,許文盛,江民,等.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目無合同約束條件下水土保持專項(xiàng)監(jiān)理模式探討——以金沙江烏東德水電站工程為例[J].中國水利,2017,15(2):128-130,127.
作者簡介:李文卓(2001.10-),女,漢,四川省萬源市,本科,單位:大連財(cái)經(jīng)學(xué)院,研究方向:審計(jì)。