賀 波
體育賽事+城市旅游融合發(fā)展研究——以西南三省地區(qū)為例*
賀 波
(重慶郵電大學(xué)體育學(xué)院,重慶 400065)
文章對(duì)重慶、四川、云南三省每年舉辦的大型體育賽事進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析各城市特色、城市文化和城市品牌,解析體育賽事+城市旅游的群眾性、觀賞性、休閑性和開放性;提出發(fā)揮體育賽事+城市旅游融合的能動(dòng)性,提升兩者融合的互補(bǔ)性,增進(jìn)和培養(yǎng)其融合的高效性和精準(zhǔn)性。
體育賽事;城市旅游;融合發(fā)展
國(guó)家體育總局2019年貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)將有力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,助推體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和健康中國(guó)建設(shè);2018-2019年相繼印發(fā)了《自行車運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《馬拉松運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等通知,指出開發(fā)體育產(chǎn)業(yè),支持體育產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè),將體育賽事有效結(jié)合旅游,構(gòu)成“體旅”一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè);同期公布了2017年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模與增加數(shù)值,其中體育競(jìng)賽和健身休閑活動(dòng)增長(zhǎng)迅速,增長(zhǎng)速度達(dá)39.2%和47.5%。2019年重慶公布2018年市內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)總值達(dá)423.99億元;接待游客59723.71萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入4344.15億元,同比分別增長(zhǎng)10.13%和31.32%;與此同時(shí)培育了一批“體育旅游精品賽事”“體育旅游精品線路”“體育旅游綜合體”,實(shí)現(xiàn)了體育旅游產(chǎn)業(yè)較高質(zhì)量發(fā)展,響應(yīng)重慶體育“1+5+1”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)全市體育和旅游深入融合發(fā)展,開啟創(chuàng)建體育強(qiáng)市新征程。2020年四川省貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)體育賽事與城市旅游有效結(jié)合,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)恢復(fù)。2020年昆明入圍國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,積極發(fā)展體育旅游,多個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)精品體育旅游項(xiàng)目,體育旅游精品項(xiàng)目形成規(guī)模,以“體育+”創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)新活力,激活體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。體育賽事+城市旅游已不在是兩個(gè)單一體,從宏觀而言,國(guó)家需要兩者有效結(jié)合;從中觀而言,人們對(duì)傳統(tǒng)的旅游缺少新鮮感;從微觀而言,單一的體育賽事和單一的城市旅游缺少創(chuàng)新,不能吸引世人眼球。體育賽事+城市旅游融合碰撞出雙方在實(shí)際發(fā)展中的共性,提升體育賽事威望,打造城市品牌,樹立城市形象,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)效益逐步增長(zhǎng)。
西南地區(qū)因職能部門劃分不統(tǒng)一,導(dǎo)致不同地區(qū)部門劃分不一樣,有的地區(qū)體育與旅游統(tǒng)籌為一個(gè)部門,有的地區(qū)體育與旅游為平行部門,相互獨(dú)立,導(dǎo)致整體缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制和合作機(jī)制。統(tǒng)籌部門地區(qū)體育賽事+城市旅游能較好的指揮、統(tǒng)一,而獨(dú)立部門地區(qū)兩者僅停留在表面的接待服務(wù)等外圍層面,在賽事旅游、賽事推廣及賽事旅游融合方面并未深入合作。當(dāng)新穎有創(chuàng)意并且觀賞度高的活動(dòng)開展時(shí),主管部門以治安、穩(wěn)定等問題對(duì)其配套活動(dòng)進(jìn)行限制,扼殺了活動(dòng)開展,阻礙了兩者融合發(fā)展。
西南地區(qū)相比長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,無論從辦賽質(zhì)量、辦賽數(shù)量、旅游建設(shè)等方面相比沿海地區(qū)還是有一定差距。隨著社會(huì)發(fā)展,體育賽事、城市旅游對(duì)科技含量需求更高,科技含量需要經(jīng)濟(jì)做支撐。
圖1 2019年沿海地區(qū)與西南三省旅游外匯收入對(duì)比
由圖1得知,西南三省總體旅游外匯收入小于沿海地區(qū),可開發(fā)空間有待提升。2019年廣東省旅游外匯峰值最高,達(dá)205.02億美元,西南三省總和小于廣東省。
圖2 2019年沿海地區(qū)與西南地區(qū)國(guó)內(nèi)比賽體育獲獎(jiǎng)牌對(duì)比
由圖2得知,2019年廣東獲獎(jiǎng)牌數(shù)僅金牌就有122枚,上海在第二屆青運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌數(shù)達(dá)221枚,表明沿海地區(qū)在體育比賽獲獎(jiǎng)方面不僅數(shù)量多,且質(zhì)量高。2019年上海市承擔(dān)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事達(dá)163場(chǎng),業(yè)余聯(lián)賽達(dá)6000場(chǎng)[6]。
體育賽事與城市旅游屬于不同部門,分別代表體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),兩者運(yùn)營(yíng)模式匹配度不高。一方面,當(dāng)前傳統(tǒng)型、粗放型以及單一型的城市旅游運(yùn)營(yíng)模式已不滿足當(dāng)今經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下人們對(duì)高品質(zhì)城市旅游的消費(fèi)需求,城市旅游應(yīng)結(jié)合多方面城市特色、賽事和文化底蘊(yùn)轉(zhuǎn)變職能和運(yùn)營(yíng)模式;另一方面,傳統(tǒng)的體育賽事組織和賽事策劃、賽事營(yíng)銷等形式已不能吸引當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下的年輕人,不新穎、不創(chuàng)新、不吸引眼球的賽事逐漸被市場(chǎng)淘汰。對(duì)已經(jīng)開發(fā)的體育賽事+城市旅游試點(diǎn)區(qū)研究得知,體育賽事策劃中并沒有兼顧到城市旅游環(huán)節(jié),導(dǎo)致體育賽事不能滿足城市旅游市場(chǎng)需求,兩者策劃環(huán)節(jié)脫軌,游客看完體育賽事后沒有其他獲得感;不能將體育賽事與城市旅游這兩個(gè)獨(dú)立部分有效結(jié)合,發(fā)揮更大效益。西南地區(qū)處于體育賽事+城市旅游開放的初級(jí)階段,急需一批既懂體育又懂旅游的專業(yè)復(fù)合型人才,又急需開發(fā)一系列體育賽事+城市旅游產(chǎn)品。
縱觀全球,體育賽事+城市旅游品牌地區(qū)分布在發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家將體育賽事特征與城市旅游特征有效融合,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打造了城市品牌、宣揚(yáng)了城市文化,為世界各地體育賽事+城市旅游融合發(fā)展提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。文章通過收集、梳理、分析歐美國(guó)家、新西蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)做法,歸納并總結(jié)了體育賽事+城市旅游兩個(gè)行業(yè)有機(jī)融合的共性包含群眾性、觀賞性、休閑型、開放性;歸納了體育賽事+城市旅游融合發(fā)展的背景,即市場(chǎng)是其發(fā)展的主體,優(yōu)化資源配置是其穩(wěn)定的途徑,制度保障是其鞏固的前提。
西南地區(qū)即三省一區(qū)一市,占全國(guó)旅游面積的1/3。近幾年以重慶、成都、昆明為主的省會(huì)城市逐步承辦國(guó)內(nèi)外大型賽事,并取得良好效果與反饋。體育賽事的舉辦是城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化綜合實(shí)力的體現(xiàn),賽事的主體是參與者,客體是觀賞者,其主體與客體都屬于群眾范圍,需要群眾參與,具備群眾基礎(chǔ)性。特別是群眾體育賽事,其規(guī)模、規(guī)格、輻射面積都需要雄厚的群眾基礎(chǔ),重慶馬拉松從2011年1.5萬人參與到2019年10萬人報(bào)名,展現(xiàn)了該城市文化魅力、賽事魅力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;西昌馬拉松從2014年的1.8萬人到2019年2.7萬人開跑,體現(xiàn)了涼山彝族文化風(fēng)情和群眾基礎(chǔ);昆明馬拉松從2016年25個(gè)國(guó)家的1.6萬多名選手參賽到2019年35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2萬名選手參賽,展現(xiàn)了“春城”的魅力,吸引了世界各國(guó)愛跑人士聚集于此。據(jù)四川省人民政府官網(wǎng)報(bào)道,2019年四川全省共舉辦大中小型體育賽事共18700余場(chǎng)(次),直接吸引4400余萬人次參加,創(chuàng)當(dāng)前四川體育賽次場(chǎng)數(shù)最多、人數(shù)最多、規(guī)模最大的體育歷史工程量。
圖3 渝、川、云近三年國(guó)際比賽場(chǎng)次
由圖3得知,西南地區(qū)三省每年承辦的國(guó)際賽事逐年增加,成都將打造“世界賽事名城”,建立國(guó)際賽事體系,2020年將2018年的21場(chǎng)國(guó)際體育賽事增加至24場(chǎng);重慶、昆明每年對(duì)賽事投入也逐年增加。2020年昆明入圍國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市,直接帶動(dòng)了昆明體育賽事增長(zhǎng)和城市旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
體育賽事舉辦需要觀眾欣賞,城市旅游需要游客體驗(yàn),兩者具備共生性質(zhì),觀賞性將兩部分有機(jī)結(jié)合,促使產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、宣傳城市文化、弘揚(yáng)城市精神。2018年重慶提倡“體旅融合”,結(jié)合當(dāng)?shù)卦刑厣?,建設(shè)100多項(xiàng)體育賽事+旅游活動(dòng),包括跑步、賽車、水上運(yùn)動(dòng)、空中運(yùn)動(dòng)、羽毛球賽、極限運(yùn)動(dòng)等。體育賽事的舉辦為當(dāng)?shù)爻鞘新糜螏韯e具一格的風(fēng)情,如彭水阿依河國(guó)際漂流大賽、開州漢豐湖國(guó)際摩托艇公開賽、江津中國(guó)白沙長(zhǎng)江龍舟公開賽、哈弗H9汽車挑戰(zhàn)云陽(yáng)登云梯等。從2018年起四川每年承擔(dān)20余項(xiàng)國(guó)際大型體育賽事,數(shù)百項(xiàng)國(guó)內(nèi)賽事和其他賽事,在2018年兩博會(huì)上提出了“體育+旅游”四川玩出新花樣的主題;2018年云南省共計(jì)14個(gè)項(xiàng)目入選中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目,在云南安寧打造“體育+旅游”特色小鎮(zhèn),宣傳云南少數(shù)民族文化,弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神。賽事舉辦的數(shù)量累積促進(jìn)城市文化、經(jīng)濟(jì)、面貌質(zhì)量的提升。重慶承辦的體育賽事呈現(xiàn)出逐年增多的特點(diǎn),為重慶承辦更高級(jí)別的體育賽事奠定夯實(shí)基礎(chǔ),另一方面體育賽事作為城市旅游的吸引物,為體育賽事與城市旅游互動(dòng)發(fā)展打下牢固根基。
體育賽事舉辦體現(xiàn)著城市綜合實(shí)力,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面凸顯城市的包容量;城市旅游基于人類歷史文化基礎(chǔ),對(duì)自然風(fēng)光、社會(huì)風(fēng)情、人文情懷有紀(jì)念、懷舊意義,體育賽事與城市旅游都體現(xiàn)了兩者的“休閑性”,也體現(xiàn)了城市的綜合實(shí)力。云南省安寧市結(jié)合國(guó)家政策努力建設(shè)“體育+旅游”特色小鎮(zhèn),該市目前具有亞洲規(guī)模最大的紅土地網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中心,承擔(dān)著國(guó)內(nèi)外大中小紅土網(wǎng)球賽事1200余場(chǎng),體育賽事根基雄厚。網(wǎng)球+溫泉是安寧市當(dāng)?shù)靥厣蚯?、泡溫泉、游山玩水成為安寧市賽事舉辦和城市旅游的特色環(huán)線,將網(wǎng)球作為引領(lǐng),充分運(yùn)用溫泉自然壞境,在高原地區(qū)打造一個(gè)賽事活動(dòng)多、人流大的體育旅游小鎮(zhèn),對(duì)“春城”的宣傳和推廣起著支撐作用,2017年僅溫泉接待人次高達(dá)150萬,實(shí)現(xiàn)旅游收入共計(jì)2854億元,其中大健康產(chǎn)業(yè)收入達(dá)2.27億元。昆明以悠久的歷史文化積淀、獨(dú)特的氣候資源和高原湖濱生態(tài)優(yōu)勢(shì),正大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打造“中國(guó)健康之城”。
群眾體育賽事與城市旅游的主體是參與者,兩種產(chǎn)業(yè)具有共同屬性。參與人數(shù)的量反映城市宣傳的力度,體現(xiàn)城市文化魅力和城市風(fēng)土人情。重慶馬拉松賽事每年吸引上萬名跑者、游客;成都馬拉松將國(guó)寶“熊貓”作為logo,結(jié)合本地旅游資源,開發(fā)體育賽事+城市旅游市場(chǎng),賽事自2017年承辦以來,每年人數(shù)逐步增加。體育賽事舉辦和城市旅游不僅增強(qiáng)大眾參與感、體驗(yàn)感和獲得感,更提升了城市知名度,宣揚(yáng)城市文化、展現(xiàn)城市面貌、彰顯城市實(shí)力。
圖4 重慶馬拉松參賽、報(bào)名規(guī)模
從圖4得出,重慶馬拉松參賽、報(bào)名人數(shù)增加,為保證社會(huì)治安穩(wěn)定和其他安全因素,參賽人數(shù)控制在3萬人左右。2015年參賽規(guī)模高達(dá)3.5萬人;2019年通過8年時(shí)間努力,報(bào)名人數(shù)高達(dá)10萬人,創(chuàng)歷史新高,展現(xiàn)了重慶體育賽事魅力、都市風(fēng)情和城市文化。
表1 重慶市體育旅游區(qū)
序號(hào)示范區(qū) 1都市體育旅游示范區(qū) 2體育旅游.萬盛示范區(qū) 3武陵山區(qū)戶外運(yùn)動(dòng).武隆示范區(qū) 4三峽庫(kù)區(qū)體育旅游示范區(qū) 5現(xiàn)代時(shí)尚體育旅游.龍興示范區(qū)
2018年重慶市體育局發(fā)布《重慶市體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2018-2022年)》,力爭(zhēng)三年策劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)出10條體育旅游精品路線和創(chuàng)10個(gè)市級(jí)體育旅游示范區(qū),促進(jìn)重慶市“體育+”“+體育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,宣傳城市魅力,為一帶一路戰(zhàn)略鋪好開發(fā)之路,為增強(qiáng)成渝經(jīng)濟(jì)圈打下夯實(shí)基礎(chǔ),為重慶整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
體育賽事組織部門與城市旅游組織部門是兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng),轉(zhuǎn)變兩者思想,推進(jìn)兩者互動(dòng),使體育賽事+城市旅游結(jié)合,展現(xiàn)城市魅力。體育賽事部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,將體育+旅游融合發(fā)展擺正位置,由內(nèi)而外進(jìn)行改革,就體育產(chǎn)業(yè)而言,改革其模式,以滿足廣大群眾消費(fèi)需求。旅游部門積極配合體育賽事部門,升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)職能服務(wù),放眼高度,促進(jìn)交叉行業(yè)融合,提升旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的高度,保證“大產(chǎn)業(yè)、大融合”的理念落到實(shí)處,從旅游策劃、路線設(shè)計(jì)、形象打造等方面著手,營(yíng)造良好的旅游產(chǎn)業(yè)氛圍。借助當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略部署,重慶、成都、昆明等西部網(wǎng)紅城市快速發(fā)展,在西部、全國(guó)乃至世界大力展現(xiàn)城市魅力,讓群眾認(rèn)識(shí)、了解、喜愛體育賽事+城市旅游的新模式、新風(fēng)貌、新未來,讓體育賽事+城市旅游成為體育與旅游的新路徑,并得到相關(guān)部門認(rèn)可和支持。
體育賽事是周期性活動(dòng),給群眾生活增添色彩、釋放壓力、提高動(dòng)力。周期性活動(dòng)必然引起體育基礎(chǔ)設(shè)施閑置,造成資源浪費(fèi),不利于場(chǎng)地設(shè)施可持續(xù)發(fā)展。城市旅游具有連續(xù)性特征,與體育賽事周期性特點(diǎn)恰好互補(bǔ),從性質(zhì)上誕生體育賽事+城市旅游新模式。體育賽事規(guī)劃于城市旅游中,開發(fā)城市旅游新內(nèi)容、感受城市旅游新風(fēng)景、體驗(yàn)城市旅游新活動(dòng),充分發(fā)揮體育+旅游的新動(dòng)力。通過體育賽事舉辦吸引參賽人流量,進(jìn)一步宣傳城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化特色,帶動(dòng)城市旅游業(yè)發(fā)展;城市旅游將體育賽事舉辦后閑置的場(chǎng)地有效利用,通過帶領(lǐng)游客參觀、介紹、體驗(yàn)相關(guān)體育活動(dòng)增加閑置時(shí)間體育場(chǎng)地的利用率,提升體育賽事的知名度、提高體育賽事經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和體育賽事的文化特點(diǎn)。體育賽事豐富城市旅游發(fā)展內(nèi)容,城市旅游緩解體育賽事中場(chǎng)館閑置、名譽(yù)度不高等問題,兩者相互銜接,相互彌補(bǔ),合力展現(xiàn)城市魅力。
體育賽事舉辦涉及體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)聯(lián)城市規(guī)劃建設(shè),融合體育+旅游必須放眼城市整體建設(shè)規(guī)劃,具備超前性。在新一輪城市規(guī)劃中將體育賽事和城市旅游考慮其中,充分發(fā)揮兩者潛力,提高兩者融合效率,確保兩者可持續(xù)發(fā)展的空間格局、時(shí)間格局和經(jīng)濟(jì)格局。體育+旅游融合發(fā)展需要多方面支持和驗(yàn)證,包括公安、交通、財(cái)政、稅務(wù)、土地、文化等部門。結(jié)合西南三省特有屬性和實(shí)際情況,實(shí)施有目的、有計(jì)劃、有組織的科學(xué)方案,保證體育賽事+城市旅游得行有效執(zhí)行,保障兩者融合的高效性。西南三省各具特色,重慶的火鍋、成都的小吃和熊貓、昆明的洱海和花卉等特色鮮明,體育賽事+城市旅游必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣贫ㄌ厣桨?、?guī)劃特色路線、打造特色文化,將特色內(nèi)容包含于體育賽事+城市旅游中,形成高端化、專業(yè)化的城市休閑旅游地。
體育技術(shù)、能力、強(qiáng)度體現(xiàn)出人體美,體育賽事因技術(shù)、能力、強(qiáng)度的外在表現(xiàn)具備觀賞性、娛樂性、學(xué)習(xí)性。健康的市場(chǎng)環(huán)境是體育賽事成功舉辦的無形幫手,將無形的宏觀手段和有形的監(jiān)督手段實(shí)施于體育賽事管理中,規(guī)范體育賽事運(yùn)營(yíng)機(jī)制,保證體育賽事干凈運(yùn)營(yíng)和健康有序發(fā)展。西南三省地區(qū)的自然條件優(yōu)越,旅游以原生態(tài)的風(fēng)景為根基,結(jié)合人文景觀傳遞城市特色。將體育賽事舉辦時(shí)間放置生態(tài)環(huán)境保養(yǎng)期間利于緩解自然景點(diǎn)承受的壓力,保證生態(tài)景點(diǎn)和諧發(fā)展;利于增加觀賞的人流量,增加體育賽事的認(rèn)知度,升華賽事精神的飽和度,助力體育賽事與城市旅游融合的可持續(xù)發(fā)展。賽事+旅游的科學(xué)規(guī)劃綜合構(gòu)成體育賽事+城市旅游各因素的精準(zhǔn)性。
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Research on the Integrated Development of Sports Events and Urban Tourism--A Case Study of Three Provinces in Southwest China
HE Bo
(Chongqing University of Posts and Telecommunications, Chongqing 400065, China)
2020年重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目編號(hào):20SKGH076。
賀波(1991—),碩士,助教,研究方向:體育產(chǎn)業(yè)、田經(jīng)教學(xué)訓(xùn)練理論與方法。