精準調(diào)研強服務 聚焦中心促發(fā)展

近年來，琿春市作為國家跨境電商綜合試驗區(qū)和零售進口試點城市，依托綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū)兩大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢，堅持以改革創(chuàng)新引領(lǐng)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動跨境電商產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，逐漸步入了規(guī)范化、標準化、前沿化軌道。

團琿春市委充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，通過深入走訪調(diào)研，精準把握發(fā)展脈搏，迅速回應青年期盼，組建青年跨境電商創(chuàng)業(yè)協(xié)會，成立青年主播團，創(chuàng)立“琿字號”品牌，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款，參與籌建中俄青年“雙創(chuàng)”基地，落實系列扶持政策，引導廣大青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入青春動能。

搭建平臺，優(yōu)化服務，破解創(chuàng)業(yè)難題

精準調(diào)研，找準服務對象。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣域創(chuàng)業(yè)青年普遍零零散散、單打獨斗，“找不到資源，讀不懂政策”使大部分青年對創(chuàng)業(yè)心存顧慮。為此，團琿春市委整合現(xiàn)有青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺資源，大力挖掘、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)青年，成立琿春市青年跨境電商創(chuàng)業(yè)協(xié)會，依托協(xié)會經(jīng)常性開展各類培訓考察座談活動，幫助青年掌握電商知識，提升創(chuàng)業(yè)能力，目前已發(fā)展會員300余人。同時，為破解創(chuàng)業(yè)青年網(wǎng)購店鋪規(guī)模小、宣傳推廣難的問題，團琿春市委還開發(fā)了“琿春青年電商展銷平臺”，入駐“愛購優(yōu)拼”“跨境優(yōu)品”“三餐日記”“三國匯”等多個網(wǎng)購店鋪，展示展銷來自中、俄、韓、日等國家的1000余款產(chǎn)品，通過動員各級團組織和廣大團員青年宣傳推廣，促進各店鋪訂單銷量節(jié)節(jié)攀升，掀起全市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。

精準調(diào)研，優(yōu)化服務項目。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來，越來越多的青年通過直播帶貨實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。與此同時，一些青年主播反映，在本地景區(qū)進行直播推介門票等成本較高，并且由于知識儲備不足，不懂邊境管控政策，經(jīng)常面臨不會播、不敢播的問題。于是，團琿春市委立即發(fā)布青年網(wǎng)絡(luò)主播招募令，組織50名網(wǎng)紅主播成立青年主播團，就琿春歷史人文、自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、邊境管控政策等相關(guān)內(nèi)容開展培訓，為8名符合要求的主播頒發(fā)“琿春先鋒網(wǎng)絡(luò)主播證”，允許憑證件免費出入全市主要旅游景區(qū)開展直播推介活動。同時，積極組織青年主播直播推介蘋果花嘉年華、大馬哈魚放流節(jié)、河口沙洲歡樂節(jié)等節(jié)慶活動，不但解決了他們在創(chuàng)業(yè)中遇到的現(xiàn)實問題，也為宣傳地區(qū)旅游資源和特色產(chǎn)品發(fā)揮了積極作用。

樹立品牌，“貸”動發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)升級

精準調(diào)研，積聚品牌效應。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前跨境電商市場中還存在真假摻賣現(xiàn)象，壓低了產(chǎn)品價格，擾亂了市場秩序。在魚目混珠的跨境商品市場里，讓琿春跨境產(chǎn)品脫穎而出，贏得市場認可和消費者的信賴，成為廣大創(chuàng)業(yè)青年的共同愿景。為此，團琿春市委搶注“琿字號”商標，聯(lián)合市相關(guān)部門制定行業(yè)監(jiān)管標準，以“琿字號”進行政府信譽“背書”，嚴格篩選東北亞五國跨境進口及琿春本地特色產(chǎn)品，由中檢溯源集團提供產(chǎn)品溯源和質(zhì)量評價驗證等相關(guān)服務，利用物聯(lián)網(wǎng)防偽、溯源二維碼等技術(shù)，準確獲取產(chǎn)品國外供貨商、進口商、檢疫檢驗報告、流通環(huán)節(jié)等相關(guān)信息，通過互聯(lián)網(wǎng)和全球商品溯源云平臺查詢溯源，確?！艾q字號”每件產(chǎn)品質(zhì)量有保證、品源可追溯，從源頭杜絕“以假亂真，以次充好”的現(xiàn)象，增加產(chǎn)品信譽度，引領(lǐng)“真跨境，看琿春”新模式。

精準調(diào)研，引入金融活水。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來小微企業(yè)普遍存在融資難問題，加之疫情影響，導致部分青年擴大創(chuàng)業(yè)成果遭遇瓶頸。為此，團琿春市委會同市委組織部與琿春農(nóng)村商業(yè)銀行簽訂《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款項目合作協(xié)議書》，進一步加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融扶持力度，近年來累計發(fā)放貼息貸款4991萬元，幫扶創(chuàng)業(yè)人員204人。2021年，又創(chuàng)新推出“信用貸”業(yè)務，對申請企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資信程度、銷售收入和綜合償債能力等方面進行全方面的授信評級，并形成授信評級報告，符合條件的申請者可按返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項貸款申請流程最高申請到30萬元的信用貸款，申請時限最短可至3個工作日，2021年8月，已為首批4名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信用貸款60萬元。

打造陣地，筑巢引鳳，催生產(chǎn)業(yè)集群

精準調(diào)研，加強陣地建設(shè)。2020年3月，琿春市依托總投資6.5億元的東北亞跨境電商產(chǎn)業(yè)園項目啟動建設(shè)中俄“雙創(chuàng)”基地。該基地立足東北亞，意在打造中俄青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體平臺，為中俄等國青年跨國創(chuàng)業(yè)提供全方位便利服務。為加強制度設(shè)計，優(yōu)化運營管理，團琿春市委通過廣泛考察調(diào)研，研究制定《中俄“雙創(chuàng)”基地建設(shè)運營實施方案》，對基地的管理模式和功能定位進行了明確?；貙⒉扇№椖炕龑А⑵髽I(yè)化管理、市場化運營的“2+2”模式，以市委市政府為主導，以延邊大學為依托，以團琿春市委和市屬國有企業(yè)為管理機構(gòu)，針對入駐基地的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，提供企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓、融資支持、政策解讀、項目對接、人才對接、市場拓展等一系列扶持措施。

精準調(diào)研，全力宣傳招商。為確保項目建設(shè)與招商工作同步推進、同頻共振，團琿春市委通過全面摸底調(diào)研，大力推行“邊筑巢邊引鳳”戰(zhàn)略。2021年以來，面向域內(nèi)外青年企業(yè)家廣泛宣傳推介，先后多次組織企業(yè)到項目建設(shè)現(xiàn)場參觀考察，推動招商工作取得實效。目前，暢達電商、亞太國際網(wǎng)絡(luò)科技、牽夢文化傳媒等30余家電商物流企業(yè)已確定入駐基地。同時，團琿春市委一方面聯(lián)合延邊大學，將“雙創(chuàng)”基地作為其與遠東地區(qū)高校交流合作的主陣地，另一方面通過瑞航貿(mào)易、遠東國旅、暢達電商等本地對俄合作企業(yè)，向俄方大力宣傳“雙創(chuàng)”基地的招商政策和建設(shè)情況，著力將“雙創(chuàng)”基地打造成為俄羅斯青年的跨國創(chuàng)業(yè)平臺，兩地高校的交流合作平臺，中俄企業(yè)的投資促進平臺。