房屋建筑施工安全管理問(wèn)題探究

【摘要】隨著城市化的進(jìn)程逐漸加快，而在這一過(guò)程之中，土地資源日益短缺，這勢(shì)必會(huì)使房屋建筑向高層化方向發(fā)展。隨著高層建筑數(shù)量的日益增多，在提高了土地利用率的同時(shí)，也帶來(lái)了許多安全隱患。相關(guān)工作人員在高空進(jìn)行作業(yè)會(huì)受到多方面因素影響，無(wú)形之中加大了施工的難度，給施工人員帶來(lái)潛在的安全隱患。文章主要闡述了房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用，分析了高層房屋建筑工程施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)強(qiáng)化建筑施工事故風(fēng)險(xiǎn)防范的措施和管理進(jìn)行初步探討。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑;建筑施工管理;房屋安全管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.28.054

建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使得房屋建筑的工程量不斷增加，并且使建筑行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。由于建筑結(jié)構(gòu)的特殊性和復(fù)雜性，施工人員需要在施工時(shí)考慮多方面的內(nèi)容，確保工程能夠順利進(jìn)行。在進(jìn)行高層建筑的施工時(shí)，由于工程較為復(fù)雜且流程較多，導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)性大，為了避免發(fā)生安全事故和不必要的人員傷亡，應(yīng)該加強(qiáng)施工安全的管理力度。安全風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程中具有重要意義，建筑企業(yè)在進(jìn)行施工期間，應(yīng)該重視安全防護(hù)工作。

1、建筑工程施工安全管理的重要意義

隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑工程建設(shè)也在火熱開(kāi)展，施工中的安全管理地位越來(lái)越突出。我國(guó)對(duì)于工程建設(shè)安全生產(chǎn)方面的法律不斷完善，所以工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)做到有法可依。工程相關(guān)的安全管理人員可以按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行安全管理工作，但是一些工程建設(shè)在施工時(shí)常有事故發(fā)生，這就要求施工單位必須要重視安全生產(chǎn)問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)造成事故主要是前期的準(zhǔn)備工作不夠充分，沒(méi)有進(jìn)行充足的調(diào)查研究，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段態(tài)度不認(rèn)真，紕漏頻出，而且還缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。由于多數(shù)的城市建筑工程區(qū)域都在較為繁華的中心地段，隱蔽性較大而且對(duì)施工技術(shù)要求高，難度大，而且工期會(huì)更長(zhǎng)。種種因素綜合到一起造成了安全事故的群體性、多發(fā)性以及嚴(yán)重性。在某種程度上加大了工程安全隱患，這也提高了安全管理的難度。所以為了避免安全事故頻發(fā)，必須要不斷加強(qiáng)施工安全管理與質(zhì)量管理。

2、安全風(fēng)險(xiǎn)的特征

建筑工程建設(shè)過(guò)程中涉及的安全施工風(fēng)險(xiǎn)較多，相關(guān)建筑企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的全過(guò)程或在具體某個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)程中，會(huì)受到各種因素的影響而產(chǎn)生不必要的財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重的人員傷亡，從而對(duì)建筑工程的安全施工帶來(lái)很大的影響。建筑工程建設(shè)具有具體計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容多、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)控制因素多以及工程建設(shè)施工環(huán)境復(fù)雜等特征，其中現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備階段以及各個(gè)施工環(huán)節(jié)很容易發(fā)生建筑安全事故?，F(xiàn)代化大型建筑工程項(xiàng)目在施工技術(shù)手段選擇、資源整合使用、資金投入以及項(xiàng)目施工流程規(guī)劃等各個(gè)方面都存在一定的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，一旦建筑項(xiàng)目發(fā)生重大安全事故，就會(huì)給建筑企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此越來(lái)越多的安全管理人員深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的價(jià)值，很多建筑企業(yè)開(kāi)始加大對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和投入力度。

3、建筑工程施工安全管理的問(wèn)題

3.1缺乏安全責(zé)任意識(shí)

多數(shù)施工人員的文化素質(zhì)水平較低，缺乏必要的安全施工責(zé)任意識(shí)，也不具備應(yīng)有的安全施工技能，在施工過(guò)程中容易發(fā)生不規(guī)范的操作，部分項(xiàng)目管理人員未做好施工人員的崗前培訓(xùn)工作，容易發(fā)生人為因素引起的安全事故，再加上施工企業(yè)對(duì)安全管理工作的資金投入嚴(yán)重不足，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益會(huì)影響項(xiàng)目的安全施工。

3.2不重視對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)工作

目前，許多工程企業(yè)在管理工作中不重視對(duì)項(xiàng)目管理人員、施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員、施工人員缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)，從而只注重項(xiàng)目施工中的便利性，而忽視了安全管理工作的重要性，忽視了施工安全。另外，農(nóng)民工在建筑隊(duì)伍中占有重要地位，為建筑業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，但總體素質(zhì)相對(duì)較低，如果不進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，不僅會(huì)降低其專(zhuān)業(yè)水平，而且會(huì)影響施工質(zhì)量，薄弱的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，往往會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

3.3施工管理手段相對(duì)落后

在住宅建設(shè)中，為了降低建設(shè)成本，提高建設(shè)效率，調(diào)動(dòng)相關(guān)從業(yè)人員的積極性，必須有一個(gè)良好的管理模式。施工單位質(zhì)量安全管理的內(nèi)容很多，但最重要的是掌握合理、科學(xué)的施工管理模式。從目前的情況來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)很多施工企業(yè)的管理手段相對(duì)落后。首先，沒(méi)有科學(xué)合理的施工管理方案。其次，施工管理意識(shí)不強(qiáng)。許多施工企業(yè)的管理方案沒(méi)有與自身項(xiàng)目的特殊性相結(jié)合。同時(shí)，他們沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)，甚至盲目照搬其他項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。此外，一些施工企業(yè)對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不深，工作不盡心到位，均是管理手段落后的體現(xiàn)。

3.4事故應(yīng)急體系不健全

房屋建筑工程是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、事故易發(fā)行業(yè)，違章行為屢見(jiàn)不鮮，事故屢見(jiàn)不鮮。其主要原因是建設(shè)工程事故應(yīng)急體系不夠完善。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的事故管理指標(biāo)，沒(méi)有按照要求的步驟進(jìn)行指導(dǎo)，所以施工過(guò)程中的安全事故在行業(yè)內(nèi)是常見(jiàn)的。此外，一些住房建設(shè)為了趕上工期和效率的追求，缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的建設(shè)重點(diǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理缺乏依據(jù)，基金操作不到位，直接在施工過(guò)程的實(shí)現(xiàn)有著嚴(yán)重的影響。應(yīng)急計(jì)劃作為一種應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的計(jì)劃或方案，其最重要的特點(diǎn)在于其可操作性。在現(xiàn)有的應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目，從其主要依據(jù)不是基于結(jié)合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但主要是根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定和政府文件，最緊急的內(nèi)容只是簡(jiǎn)單的梳理，以上內(nèi)容重復(fù)的排列組合，即使如此，復(fù)制計(jì)劃也有針對(duì)性，可操作性差，物質(zhì)使用不足。

4、加強(qiáng)房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的有效策略

4.1強(qiáng)化工作人員安全培訓(xùn)

教育人為因素是影響房屋建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要原因之一，在建筑工程的實(shí)施期間發(fā)生安全事故，大多是因?yàn)楣ぷ魅藛T沒(méi)有按照相關(guān)要求進(jìn)行施工。除此之外，如果管理員輕視安全管理，就會(huì)導(dǎo)致員工的整體安全意識(shí)薄弱，大大降低了安全管理水平。由于高層房屋的建設(shè)較為復(fù)雜，如果施工人員缺乏安全意識(shí)，就難以發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，增加安全事故發(fā)生的概率。相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)教育，使其能夠深刻意識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性，同時(shí)還應(yīng)明確相關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)控責(zé)任，確保其能夠認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。建筑企業(yè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，減少因人為因素造成的安全事故：（1）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)和教育，引入實(shí)際案例，使工作人員充分了解安全事故的危險(xiǎn)性，從而提高工作人員的安全防范意識(shí)。（2）企業(yè)要定期對(duì)工作人員進(jìn)行施工技術(shù)的培訓(xùn)，讓工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的施工操作和規(guī)章制度，提高工作人員整體的施工專(zhuān)業(yè)性。（3）加強(qiáng)三級(jí)交底工作，計(jì)劃部、施工部和項(xiàng)目部要根據(jù)施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等基本條件，有序地進(jìn)行安全交底工作。

4.2提高機(jī)械設(shè)備作業(yè)的安全性能

在當(dāng)前的房屋建筑施工過(guò)程中，隨著引進(jìn)的機(jī)械設(shè)備越來(lái)越多，施工生產(chǎn)也越來(lái)越趨向于自動(dòng)化和機(jī)械化。對(duì)此，在施工過(guò)程中，相關(guān)施工人員要注意安全用電，并且按照施工操作流程來(lái)使用機(jī)械設(shè)備。為了保證機(jī)械設(shè)備能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，相關(guān)施工人員要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)。同時(shí)，還要建立健全機(jī)械設(shè)備作業(yè)檔案和信息中心，對(duì)于設(shè)備的使用情況要及時(shí)記錄并匯入到信息中心中去，利用好計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，全面掌握大型機(jī)械設(shè)備的使用狀況和安全性能。除此之外，相關(guān)施工人員在施工開(kāi)始之前，要制定科學(xué)合理的實(shí)施方案，從而保證施工工作的順利。對(duì)于塔吊以及起重等設(shè)備，施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范來(lái)操作，保證這些設(shè)備的穩(wěn)固，同時(shí)做好檢查工作，避免潛在的安全隱患，從而更好地保障施工人員的生命安全，提高安全作業(yè)水平。

4.3注重安全教育，充分利用各項(xiàng)資源

進(jìn)行建筑工程施工管理時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以安全管理為出發(fā)點(diǎn)，將安全管理的責(zé)任及義務(wù)明確，對(duì)于一些安全風(fēng)險(xiǎn)要積極主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)并解決。深刻貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策，對(duì)于安全規(guī)范要認(rèn)真編制，要明確掌握各項(xiàng)安全管理方針和大綱，并且要結(jié)合實(shí)際情況建立相關(guān)規(guī)章制度，做到獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于一些有利于安全生產(chǎn)的活動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，相反，如果出現(xiàn)違反安全生產(chǎn)的行為就要適當(dāng)加大處罰力度。為了避免以后出現(xiàn)重大的安全事故，在日常工作中要重視安全管理，采取多種措施進(jìn)行預(yù)防，把隱患扼殺在萌芽之中，巧妙運(yùn)用現(xiàn)代科技，加大資金投入，及時(shí)分析掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)政策，將損失降至最低。

4.4完善安全管理制度

完善安全管理保障制度，確保管理制度能在具體施工中得到應(yīng)用與落實(shí)，確?，F(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)行，對(duì)具體的作業(yè)操作規(guī)范、安全管理制度應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定，確保各項(xiàng)工作的有序性，使安全管理工作能夠得到有效開(kāi)展。強(qiáng)化安全管理責(zé)任制，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各安全管理崗位的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，使責(zé)任落實(shí)到人，提高現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，確保每位工作人員都能明確自身的崗位責(zé)任和工作內(nèi)容，使安全責(zé)任管理制度能夠得到有效落實(shí)。完善安全管理監(jiān)督與獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理機(jī)制，建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和巡邏制度，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，對(duì)違規(guī)人員予以相應(yīng)的處罰，提高其安全施工的意識(shí)。完善部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制。安全管理工作需要建筑工程的各職能部門(mén)共同努力，也需要提高全體工作人員的安全管理責(zé)任意識(shí)，為各個(gè)部門(mén)的溝通交流和信息共享搭建靈活性的渠道，提升部門(mén)間的協(xié)作性，提高信息流通的效率，做好材料供應(yīng)、技術(shù)交底、工序銜接等方面的工作，為提升安全管理水平，保障施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

4.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)源的管控

在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始施工時(shí)，應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)源的控制和管理，在建設(shè)準(zhǔn)備階段，企業(yè)應(yīng)了解建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)型、特點(diǎn)和規(guī)模，并綜合考慮人身傷害、工人職業(yè)病和施工環(huán)境等因素，針對(duì)設(shè)施工具、人員環(huán)境和許多其他風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)每個(gè)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查。在列表中評(píng)估和估計(jì)所有上述潛在威脅，并針對(duì)最有可能導(dǎo)致事故和造成最大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)制訂及時(shí)有效的應(yīng)急計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)包括監(jiān)控機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急物資人員的組織和技術(shù)營(yíng)救措施。

結(jié)語(yǔ)：

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑業(yè)的發(fā)展空間越來(lái)越廣闊。房屋工程建筑施工的質(zhì)量安全管理直接關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量，并且房屋工程建筑施工的質(zhì)量和安全，也與人民群眾的生命安全，財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此相關(guān)企業(yè)一定要給予足夠的重視，嚴(yán)格把控本企業(yè)的房屋工程建筑施工質(zhì)量，采用最科學(xué)的施工安全管理對(duì)策來(lái)進(jìn)行施工管理，為國(guó)家、為人民建設(shè)高質(zhì)量、高品質(zhì)的住宅項(xiàng)目。

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作者簡(jiǎn)介：

張佩佩（1987.01.30），女，漢族，山東煙臺(tái)，碩士研究生，工程師十級(jí)，建筑工程、工程技術(shù)、房屋安全管理。