淺析防火監(jiān)督工作面臨困境與完善對(duì)策

崔祥

摘要：當(dāng)前時(shí)代下，隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)足進(jìn)步，防火監(jiān)督工作也變得越來(lái)越困難。在進(jìn)行防火監(jiān)督工作時(shí)，也將面臨著更多新的挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)防火監(jiān)督工作的要求，尤其是對(duì)生命安全方面要求變得越來(lái)越細(xì)化。國(guó)家為了更好的進(jìn)行防火監(jiān)督工作是需要對(duì)所進(jìn)行的監(jiān)督工作進(jìn)行改革和創(chuàng)新的，國(guó)家首先要將防火監(jiān)督工作放在重要地位，重視防火監(jiān)督工作的實(shí)施，加大監(jiān)管力度，全面提高監(jiān)督工作的水平。

關(guān)鍵詞：防火監(jiān)督工作;困境;對(duì)策

當(dāng)下，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平有了很大提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，我們國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)事業(yè)也在朝著更好更快的方向發(fā)展，相應(yīng)的消防安全隱患也同時(shí)增多，防火監(jiān)督工作也變得越來(lái)越具有挑戰(zhàn)性，國(guó)家和人民對(duì)防火監(jiān)督工作也有著更高的要求。在進(jìn)行防火監(jiān)督工作時(shí)，會(huì)面臨許多困難，會(huì)有許多因素對(duì)防火監(jiān)督工作造成影響，為了確保進(jìn)行的防火監(jiān)督工作能夠滿足國(guó)家和人民的需求，相關(guān)部門以及工作人員需要根據(jù)國(guó)家的具體狀況對(duì)防火監(jiān)督工作加以重視，并完善和優(yōu)化防火監(jiān)督工作，提高防火監(jiān)督工作水平。

1 面臨的困境

1.1防火監(jiān)督工作并未落到實(shí)處

所進(jìn)行的防火監(jiān)督工作包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部與外部監(jiān)管工作是非常重要的。對(duì)消防救援隊(duì)伍內(nèi)的人員進(jìn)行的監(jiān)督管理工作是所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)管工作的主要內(nèi)容，內(nèi)部監(jiān)督工作發(fā)揮著非常重要的作用，因此相關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門需要重視對(duì)防火監(jiān)督人員的管理工作，并需要加強(qiáng)對(duì)基層消防監(jiān)督員的監(jiān)督力度，確保各級(jí)消防監(jiān)督員在進(jìn)行相關(guān)消防監(jiān)督工作中能夠嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)消防法》以及各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、條例為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)所進(jìn)行的防火監(jiān)督工作并沒(méi)有落到實(shí)處，許多工作浮在表面，不深不細(xì)，未充分發(fā)揮防火監(jiān)督工作的作用，導(dǎo)致監(jiān)督監(jiān)察工作未落到實(shí)處。

1.2 防火監(jiān)督工作相關(guān)制度不完善

相關(guān)防火監(jiān)督部門想要提高監(jiān)督工作水平，更好進(jìn)行防火監(jiān)督工作，首先需要制定一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，完善的監(jiān)督制度可以為監(jiān)督工作提供理論依據(jù)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)所進(jìn)行的防火監(jiān)督工作仍存在許多問(wèn)題，我們國(guó)家的各個(gè)區(qū)域的監(jiān)管部門并未合理劃分防火監(jiān)督工作的工作區(qū)域，并且防火監(jiān)督工作地區(qū)劃分不明確，導(dǎo)致防火監(jiān)督部門在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)防火監(jiān)督工作區(qū)域重復(fù)負(fù)責(zé)的情況出現(xiàn)，而出現(xiàn)工作區(qū)劃分不明確的情況，最主要的原因是因?yàn)楸O(jiān)管部門所實(shí)行的防火監(jiān)督工作的管理制度存在一些漏洞，因此各個(gè)部門在劃分工作區(qū)域時(shí)便會(huì)遇到一些問(wèn)題，因此會(huì)大大降低防火監(jiān)督工作的工作水平，會(huì)影響到防火監(jiān)督工作的進(jìn)行。防火監(jiān)督工作最主要的障礙存在于原消防救援隊(duì)伍“保姆式”的管理，導(dǎo)致其他職能部門責(zé)任不清，任務(wù)不明，按照新修訂的《消防法》消防工作應(yīng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制。這就要求各職能部門積極參與消防工作，對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任積極落實(shí)，建立健全社會(huì)化的消防工作。

1.3 基層消防監(jiān)督人員專業(yè)水平較低

當(dāng)前情況下，我們國(guó)的基層消防監(jiān)督人員大部分是由消防救援隊(duì)伍的基層指戰(zhàn)員或者院校畢業(yè)的學(xué)生組成的，他們的理論知識(shí)儲(chǔ)備是較為豐富的，但防火監(jiān)督人員的選拔起點(diǎn)較低，這種情況會(huì)導(dǎo)致防火監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)水平較低，加之體制內(nèi)的培養(yǎng)制度還不完善，防火監(jiān)督人員對(duì)消防監(jiān)督工作的內(nèi)容并沒(méi)有充分的了解，當(dāng)他們真正的在進(jìn)行消防監(jiān)督工作時(shí)，會(huì)覺(jué)得工作內(nèi)容是復(fù)雜的，會(huì)出現(xiàn)不知從何處進(jìn)行監(jiān)督工作的情況，這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致消防監(jiān)督工作的整體水平大大降低，甚至導(dǎo)致防火監(jiān)督工作無(wú)法保質(zhì)保量的完成。并且當(dāng)前使用的考核的制度是不完善的，暫時(shí)用考核制度時(shí)，無(wú)法通過(guò)制度來(lái)發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中的漏洞，這種情況會(huì)導(dǎo)致當(dāng)防火監(jiān)督工作人員真正的在解決防火監(jiān)督問(wèn)題時(shí)，出現(xiàn)考慮問(wèn)題不周全的情況，因此會(huì)大大降低防火監(jiān)督工作的有效性，也無(wú)法交防火安全任務(wù)落到實(shí)處。

2 完善對(duì)策

2.1 加強(qiáng)監(jiān)察力度

我國(guó)許多防火監(jiān)督部門在執(zhí)行工作時(shí)，會(huì)存在著監(jiān)管不嚴(yán)的情況，因此，監(jiān)管部門需要根據(jù)制度貫徹落實(shí)安全監(jiān)管工作，并根據(jù)監(jiān)管工作的具體情況，使用合理的管理方式和手段，并應(yīng)積極主動(dòng)地去優(yōu)化監(jiān)管的方向。比如，在消防方面，監(jiān)管部門可以引用更多先進(jìn)的消防設(shè)備和技術(shù)，在監(jiān)督工作方面，當(dāng)前時(shí)代的信息化時(shí)代，監(jiān)管部門在進(jìn)行監(jiān)管工作時(shí)，可以使用信息化的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可以充分發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的作用，提高執(zhí)法的現(xiàn)代化水平。

2.2 完善相關(guān)制度

完善的消防監(jiān)督制度可以為消防監(jiān)督工作提供保證，因此，消防監(jiān)管部門需要重視規(guī)章制度的制定。首先需要完善執(zhí)法制度，在日常消防監(jiān)督檢查中規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度處理火災(zāi)隱患及消防違法行為，對(duì)火災(zāi)原因進(jìn)行研究，制定科學(xué)的處罰機(jī)制。其次，需要壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，完善追責(zé)措施，當(dāng)出現(xiàn)較大以上或者亡人火災(zāi)時(shí)，需要按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，落實(shí)消防責(zé)任追究制，避免出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、有禁不止的現(xiàn)象。

2.3 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平

想要提高防火監(jiān)督工作水平，監(jiān)管部門需要建立一個(gè)業(yè)務(wù)能力較高的團(tuán)隊(duì)，在外部，各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法部門可以借助專業(yè)的力量對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，利用工作閑暇組織人員學(xué)習(xí)理論知識(shí)，幫助他們形成完善的知識(shí)體系，提高知識(shí)儲(chǔ)備。在消防救援隊(duì)伍內(nèi)部，要完善考核機(jī)制，重視人才培養(yǎng)，尤其是嚴(yán)格基層消防監(jiān)督人員的準(zhǔn)入制。此外，要定期組織人員培訓(xùn)，掌握新知識(shí)，加強(qiáng)新形勢(shì)下消防監(jiān)督工作的的重點(diǎn)研判。通過(guò)懂法普法執(zhí)法，提升執(zhí)法檢查效果;通過(guò)提高專業(yè)能力，提高執(zhí)法信服力。

3 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前時(shí)代下，我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高，各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門需要重視防火監(jiān)督工作方面的制度，需要加大防火監(jiān)督工作的力度，重視防火監(jiān)督工作方面的改革，及時(shí)尋找消防監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題，并采取措施解決這些問(wèn)題。除此之外，監(jiān)管部門需要重視監(jiān)督工作制度的建立，需要提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平，為人們的安全提供保障。

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