自貿(mào)區(qū)視域下會(huì)展發(fā)展論壇

本論壇圍繞“自貿(mào)大視野會(huì)展新動(dòng)能”主題，國家會(huì)議中心會(huì)展部何宇擔(dān)任主持人，北京第二外國語學(xué)院院長、會(huì)展研究中心主任劉大可發(fā)表“調(diào)動(dòng)會(huì)展資源 助推自貿(mào)區(qū)建設(shè)”主題演講。對(duì)話環(huán)節(jié)以“釋放自貿(mào)區(qū)會(huì)展?jié)撃堋睘橹黝}，由中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)主席常務(wù)副主任陳澤炎主持。以下為主題演講及對(duì)話嘉賓發(fā)言內(nèi)容摘要。

劉大可

北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、會(huì)展研究中心主任

我就三個(gè)方面的問題談?wù)効捶ǎ阂?、為什么自貿(mào)區(qū)要高度重視會(huì)展平臺(tái)，重視會(huì)展產(chǎn)業(yè)；二、自貿(mào)區(qū)該如何利用好會(huì)展平臺(tái)；三、自貿(mào)區(qū)舉辦會(huì)展要注意哪些問題。我認(rèn)為會(huì)展已成為加強(qiáng)城市和區(qū)域管理的一種工具，通過會(huì)展活動(dòng)以提高城市和區(qū)域的管理能力和資源調(diào)動(dòng)能力。G20杭州峰會(huì)成功舉辦后，習(xí)總書記提出了“辦好一次會(huì)，搞活一座城”的口號(hào)，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)利好的大背景下，我們要充分利用好會(huì)展平臺(tái)全面提升城市和區(qū)域形象，從而盤活整個(gè)城市和區(qū)域。起初自貿(mào)區(qū)的設(shè)立并非為了辦展，其主要目的就是想以更優(yōu)惠的政策把國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來及外循環(huán)構(gòu)建得更加緊密。自貿(mào)區(qū)舉辦會(huì)展，第一一定要權(quán)衡好現(xiàn)有平臺(tái)和自創(chuàng)平臺(tái)的關(guān)系，第二要根據(jù)實(shí)際的需要自創(chuàng)平臺(tái)，第三就是要充分利用好線上線下的平臺(tái)。

陳澤炎

中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主任

我國自2013年起在上海設(shè)立首個(gè)自貿(mào)區(qū)，之后全國紛紛布局。截至目前，全國各地設(shè)立的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)達(dá)21個(gè)。當(dāng)初在上海設(shè)立的自貿(mào)區(qū)并未提及會(huì)展，直至2020年開始國務(wù)院在北京、湖南、安徽、浙江設(shè)立的自貿(mào)區(qū)的文件里都提及了會(huì)展項(xiàng)目，北京不但提到了服貿(mào)會(huì)還提到了通州一些相關(guān)項(xiàng)目，湖南、安徽也有提及，浙江還特別提了要辦全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，這從國家文件層面就明確了自貿(mào)區(qū)與會(huì)展的關(guān)系。此外，就自貿(mào)區(qū)建設(shè)與會(huì)展發(fā)展的關(guān)系，我認(rèn)為這里主要涉及優(yōu)惠政策及自貿(mào)區(qū)政府主管部門對(duì)發(fā)展會(huì)展業(yè)的訴求，因?yàn)檎脑V求是會(huì)展業(yè)發(fā)展的一個(gè)很重要的因素。

我們都知道，進(jìn)博會(huì)不在自貿(mào)區(qū)，卻享受到了優(yōu)惠政策便利。自貿(mào)區(qū)有關(guān)擴(kuò)大開放的政策，對(duì)于我們?nèi)珖加袇⒖家饬x。

陳愛新

上海東浩蘭生瑞力股權(quán)投資管理有限公司副總裁、UFI全球董事會(huì)董事

我認(rèn)為自貿(mào)區(qū)視域下選擇展會(huì)項(xiàng)目更應(yīng)緊貼自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)定位。園區(qū)舉辦的文化活動(dòng)契合了自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，就能夠帶動(dòng)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，不論是產(chǎn)業(yè)的宣傳、人才的聚集還是智慧的聚集等。我認(rèn)為在自貿(mào)區(qū)和產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)當(dāng)中，無論在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是項(xiàng)目的引進(jìn)方面，都應(yīng)充分考慮自貿(mào)區(qū)的定位，使得自貿(mào)區(qū)的招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和會(huì)展宣傳都能夠充分地實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。

盡管大虹橋區(qū)不是自貿(mào)區(qū)，但是進(jìn)口博覽會(huì)享受的保稅倉儲(chǔ)、現(xiàn)場的一些展品的檢驗(yàn)，包括備案都是特殊的政策，是一事一辦的，比很多自貿(mào)區(qū)還要優(yōu)惠。例如國家會(huì)展中心在進(jìn)博會(huì)期間可以為一些進(jìn)口的展品做擔(dān)保，擔(dān)保之后一些展商就不用再做進(jìn)口的申報(bào)，這樣就大大地縮短了申報(bào)時(shí)間。

張麗娟

中國貿(mào)促會(huì)中國國際商會(huì)海外投資中心主任

會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和對(duì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有很大促進(jìn)作用，而且會(huì)展業(yè)是政府了解海內(nèi)外市場的重要平臺(tái)，會(huì)展業(yè)和自貿(mào)區(qū)應(yīng)該說是一種相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系。一方面會(huì)展業(yè)為自貿(mào)區(qū)融入國際化、全球化提供了很好的平臺(tái)，搭建了很好的橋梁；另一方面自貿(mào)區(qū)也更多地成為會(huì)展的目的地，吸引了更多的會(huì)展落戶。

我認(rèn)為產(chǎn)業(yè)和政策應(yīng)該兩條腿走路，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)政策，產(chǎn)業(yè)先行，一旦產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了問題會(huì)推動(dòng)政策的研究，同時(shí)政策又輔助產(chǎn)業(yè)，政策的制定會(huì)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來借鑒并提供前進(jìn)的方向，這兩者都不能偏廢。所以自貿(mào)區(qū)和會(huì)展業(yè)要齊頭并進(jìn)，尤其是對(duì)會(huì)展業(yè)的扶持政策在其它的區(qū)域是可借鑒的，是可推行的。至于如何將其應(yīng)用到各產(chǎn)業(yè)政策里，值得各地好好研究。

王曉光

北京中展投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理

我認(rèn)為自貿(mào)區(qū)和會(huì)展業(yè)“相提并論”比較出新，如兩者結(jié)合，聯(lián)系是必然，促進(jìn)是目的。對(duì)為自貿(mào)區(qū)，人們關(guān)注更多的還是在對(duì)企業(yè)發(fā)展、對(duì)行業(yè)發(fā)展的一些相關(guān)的政策扶持方面，尤其是經(jīng)貿(mào)合作方面，如自貿(mào)區(qū)舉辦會(huì)展等可享受的政策便利。會(huì)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或一場展會(huì)的成功舉辦，其實(shí)是對(duì)政府綜合治理能力的一次檢驗(yàn)，也是這個(gè)區(qū)域軟硬件實(shí)力的體現(xiàn)，也是來自世界不同地區(qū)的人文的體驗(yàn)，這才是根本，只有將這些做好了，這個(gè)展會(huì)才算成功。另外，自貿(mào)區(qū)在制定政策方面應(yīng)綜合考慮，想要可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)從根本上加以治理。