陳婷婷
從2020年初到今年8月,成都先后遭遇三輪本土疫情。在去年1月開始的第一輪全市疫情防控總體戰(zhàn)中,成都57天實(shí)現(xiàn)本地病例清零;2020年12月,郫都區(qū)疫情防控遭遇戰(zhàn),11天實(shí)現(xiàn)零新增;2021年7月,德爾塔病毒入侵,14天完全解封。
面對(duì)突如其來的疫情,成都三年多來積累的社區(qū)發(fā)展治理勢(shì)能迅速轉(zhuǎn)化為社區(qū)疫情防控的強(qiáng)大動(dòng)能,成都的反應(yīng)越來越快,防控越來越準(zhǔn)。
黨建引領(lǐng)?發(fā)揮組織體系優(yōu)勢(shì)
2021年7月,德爾塔病毒入侵,7月28日15時(shí)起,成都市將青羊區(qū)優(yōu)品道曦岸小區(qū)、高新區(qū)都城雅頌居小區(qū)劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),區(qū)域內(nèi)居民嚴(yán)格實(shí)施居家隔離,足不出戶、封閉管理等。隨著8月12日21時(shí)高新區(qū)石羊街道美洲花園68棟由中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),成都封控區(qū)全部解封。
僅14天!從發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例、迅速封閉管理到完全解封,成都靠的是什么?靠的是強(qiáng)化了黨對(duì)基層治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮出了基層治理的最大優(yōu)勢(shì),為社區(qū)疫情防控提供了根本保證。
據(jù)了解,新一輪疫情以來,成都3039個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)迅速轉(zhuǎn)化為3039個(gè)阻擊“陣地”,6465支社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍迅速啟動(dòng),設(shè)立46個(gè)應(yīng)急采樣場(chǎng)所,社區(qū)工作者、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、志愿者迅速參戰(zhàn),進(jìn)行區(qū)域封控、核酸檢測(cè)、環(huán)境消殺等應(yīng)急處置,全市一天之內(nèi)組織動(dòng)員起42萬多基層力量投入到疫情防控第一線。短時(shí)間內(nèi)能集結(jié)起如此強(qiáng)大的力量,得益于2017年成都創(chuàng)全國(guó)先河在黨委層面成立的專門機(jī)構(gòu)——市、縣兩級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會(huì),據(jù)此將分散在組織、政法、民政等33個(gè)部門的基層治理資源力量整合起來,讓“千條線”擰成“一股繩”,從此開啟了社區(qū)動(dòng)員組織力的能級(jí)躍升。
為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn),全市市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)黨組織迅速轉(zhuǎn)換為四級(jí)戰(zhàn)時(shí)指揮樞紐,充分發(fā)揮基層黨建系統(tǒng)性整體性優(yōu)勢(shì)。全市的機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和“兩新”組織黨員吹響集結(jié)號(hào),市、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng),混崗編組第一時(shí)間沖到基層一線。2020年初疫情暴發(fā),正值春節(jié)團(tuán)圓時(shí),全市13.8萬名黨員第一時(shí)間放棄假期返崗請(qǐng)戰(zhàn),組成8700支黨員突擊隊(duì)、先鋒隊(duì),全覆蓋入戶走訪,摸清基本面、切斷傳染源、打好主動(dòng)仗。
基層嚴(yán)防?織密社區(qū)第一防線
社區(qū)是城市治理的基石,是疫情防控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也是安全閥,是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。全市城鄉(xiāng)社區(qū)迅速?gòu)摹俺鞘兄卫韱卧鞭D(zhuǎn)為“一線戰(zhàn)斗單元”。
去年,在武漢“封城”前,成都市城鄉(xiāng)社區(qū)迅速開展第一輪全覆蓋排查,排查出湖北籍來蓉返蓉人員9342人。而這樣的全覆蓋排查,成都的4370個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)一共完成了三輪。武漢“封城”后,成都抓住春節(jié)假期重要窗口期,開展第二輪全覆蓋排查,3天排查876萬戶、1994萬人,排查出湖北來蓉返蓉人員33315人。
此后,為應(yīng)對(duì)節(jié)后復(fù)工返程高峰和海外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),全市城鄉(xiāng)社區(qū)又集中力量對(duì)前期走訪未見面戶和新來蓉返蓉人員開展第三輪排查,共排查市外新來蓉返蓉人員362萬人。
這些成千上萬的數(shù)字,是靠奮戰(zhàn)在社區(qū)一線的工作人員走出來的。
據(jù)了解,聚焦防輸入、控存量、防擴(kuò)散,不同區(qū)(市)縣也用新招、奇招筑牢社區(qū)防線。錦江區(qū)發(fā)布小區(qū)院落疫情防控“六有六落實(shí)”工作措施,對(duì)全區(qū)小區(qū)院落的疫情防控提出最嚴(yán)格防疫要求;武侯區(qū)發(fā)動(dòng)3700余名隊(duì)員走家入戶、上門摸排,對(duì)居家隔離人員做好生活保障、健康管理、心理疏導(dǎo)等;成華區(qū)繪制一張統(tǒng)領(lǐng)疫情防控工作思維導(dǎo)圖,從嚴(yán)開展防疫工作……
多元協(xié)同?構(gòu)建群防群治聯(lián)動(dòng)
今年7月,面對(duì)強(qiáng)敵德爾塔變異株,政府連夜部署、抗疫各戰(zhàn)線迅速反應(yīng)、市民自覺響應(yīng)共同跑出了此次抗疫的“成都速度”,激發(fā)了廣泛的社會(huì)愛心。
在高新抗疫一線,僅在都城雅頌居,就有院落骨干70人、外賣小哥10人和物業(yè)管理人員200余人,組建各具特色志愿服務(wù)隊(duì)伍17支,形成了為民服務(wù)流水線式的四點(diǎn)協(xié)同閉環(huán)配送服務(wù)鏈。區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)控,發(fā)動(dòng)內(nèi)外企業(yè)參與抗疫工作,對(duì)接需求,搞好服務(wù),做好宣傳。伊藤、麥德龍等超市,主動(dòng)為居民提供蔬菜、水果、糧油米面等日常生活物資;美團(tuán)、愛奇藝等新經(jīng)濟(jì)企業(yè),免費(fèi)向封閉區(qū)捐贈(zèng)無人配送車和網(wǎng)絡(luò)流量包,形成全社會(huì)共抗疫情的行動(dòng)自覺。
在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,成都創(chuàng)新多元主體參與基層治理的組織形式和制度化渠道,形成政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)格局,把各方面動(dòng)員組織起來,推動(dòng)從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變成“一起做”,治理常態(tài)迅速?gòu)摹肮步ü仓喂蚕怼鞭D(zhuǎn)化為“群防群治聯(lián)動(dòng)”,釋放出共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。
人文關(guān)懷?提供精細(xì)溫馨服務(wù)
以人為本、精細(xì)服務(wù)。保障正常生活不停擺,保障個(gè)性需求獲滿足,保障群眾生活有品質(zhì)。
新一輪疫情發(fā)生以來,青羊區(qū)將12000斤蔬菜搬運(yùn)、分裝、裝車并送到封控管理小區(qū),保證981戶居民正常生活;在成都高新區(qū)天府二街一個(gè)封控點(diǎn)隔離區(qū)使用兩臺(tái)汽車轉(zhuǎn)運(yùn)物資,車輛裝滿以后立即發(fā)車,一份外賣從小哥送到卡點(diǎn)門口再到隔離觀察的群眾手中最快僅需十分鐘;針對(duì)外籍群體,高新區(qū)主動(dòng)為封閉區(qū)129名外籍人士配備了專門英文翻譯,積極做好涉外工作。
“服務(wù)無處不在、幸福就在身邊”,是社區(qū)發(fā)展治理成效的最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,成都充分發(fā)揮社區(qū)資源整合能力和服務(wù)統(tǒng)籌功能,著力構(gòu)建精準(zhǔn)精細(xì)的社區(qū)服務(wù)體系,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)零距離、居民訴求全響應(yīng),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到居民家門口,在疫情防控中社區(qū)服務(wù)重心從“便民生活服務(wù)”轉(zhuǎn)為“聯(lián)勤應(yīng)急服務(wù)”。
“在一起就不孤單,在一起就不害怕,在一起就不退縮,在一起we?are?together……”這是雅頌居小區(qū)居民Jason和朋友創(chuàng)作的一首歌《在一起》,一時(shí)在網(wǎng)上熱傳。疫情期間,Jason看到了防疫人員、志愿者非常辛苦地工作,很受感動(dòng),于是就創(chuàng)作了這首歌曲,他作曲,朋友填詞?!拔覀兿氚研睦锏膼酆透兄x用曲子來表達(dá)。無論是社區(qū)工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者,還是我們的鄰居,都有太多想讓我們表達(dá)感謝的時(shí)刻,這次就讓歌曲帶我們的感謝送去他們身邊?!?/p>