新形勢(shì)下高校院系資助育人質(zhì)量提升工作路徑探析

摘 ?要：高校的資助工作不僅能為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供物質(zhì)支持，還具有重要的育人功能。高校開展精準(zhǔn)資助工作是教育扶貧的重要組成部分，近年來取得了長足的發(fā)展。在實(shí)際工作中，面臨的困境也日益凸顯，這也是高校院系需重點(diǎn)關(guān)注并解決的問題。本文結(jié)合實(shí)際，全面介紹了院系資助育人工作，著重對(duì)目前存在的問題并對(duì)資助育人質(zhì)量提升工作路徑進(jìn)行了探析。

關(guān)鍵詞：高校教育;院系資助育人;工作路徑

中圖分類號(hào)：G64 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2021）34-0084-03

大學(xué)生正處于價(jià)值觀形成和塑造的關(guān)鍵時(shí)期。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生由于受物質(zhì)條件或其他因素的影響，容易出現(xiàn)學(xué)習(xí)消極懈怠、自卑心理嚴(yán)重、價(jià)值觀模糊和人際交往受挫等現(xiàn)象。資助育人是對(duì)大學(xué)生開展思想政治教育的“第二課堂”，自高校學(xué)生資助工作開展以來，越來越多的貧困生得到經(jīng)濟(jì)上的幫扶，順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，資助內(nèi)容、渠道及形式日趨多樣化。

然而，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及精準(zhǔn)資助工作中新困難的出現(xiàn)，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體所表現(xiàn)出的問題也日趨多元化，這對(duì)新形勢(shì)下高校資助工作帶來不小的挑戰(zhàn)。因此，如何根據(jù)廣大學(xué)生的實(shí)際需求，落實(shí)院系的主體責(zé)任，構(gòu)建院系全員全過程全方位的資助育人體系，已成為各高校聚焦的重點(diǎn)。

一、院系資助育人的介紹

（一）概念

院系資助育人是指在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌院系全方位、各領(lǐng)域的資助育人力量與資源，構(gòu)建一體化育人工作體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。院系是高校開展資助工作的關(guān)鍵，學(xué)院成立的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)該院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、具體組織、材料審核及各種資助項(xiàng)目的評(píng)審工作。院系資助工作負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員是貧困生認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體。

（二）特征

第一，強(qiáng)調(diào)三全育人功能的發(fā)揮。院系資助育人是一個(gè)系統(tǒng)，包括個(gè)體、群體、組織等，和學(xué)校各項(xiàng)工作之間存在信息交叉、多維互動(dòng)、資源流通。新形勢(shì)下各高校應(yīng)著力構(gòu)建全員全過程全方位的資助育人體系[1]。

第二，突出思想政治教育的貫穿。高校應(yīng)以貧困生成長成才需求為出發(fā)點(diǎn)，充分挖掘院系各個(gè)組織、群體的育人元素，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，貼近學(xué)生實(shí)際生活，第一時(shí)間掌握貧困生的思想動(dòng)態(tài)及心理狀態(tài)。

二、院系資助育人存在的問題

（一）貧困生認(rèn)定精準(zhǔn)度不夠

在大一新生中開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作難度較大、精準(zhǔn)度不高。以安徽省為例，一般情況下，新生九月份入學(xué)后，貧困生自己先提出申請(qǐng)，提交《安徽省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，不需要相關(guān)部門蓋章，只需本人或監(jiān)護(hù)人作真實(shí)性承諾，然后經(jīng)班級(jí)評(píng)議小組評(píng)議，一般在十月底之前完成所有認(rèn)定工作。新生入學(xué)后，學(xué)生之間相互了解程度不夠，對(duì)申請(qǐng)貧困生認(rèn)定學(xué)生的了解主要來自他們提交的申請(qǐng)表和就學(xué)壓力指數(shù)反饋，這對(duì)新生的貧困程度認(rèn)定造成一定的難度。每年高校資助覆蓋面較廣，院系輔導(dǎo)員很難做到實(shí)地走訪每個(gè)貧困生家庭，因此要做到完全精準(zhǔn)是較困難的。

（二）資助育人實(shí)效不強(qiáng)

目前高校資助體系由“獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、補(bǔ)”構(gòu)成，但在具體工作開展中仍存在不少問題，如對(duì)廣大受助學(xué)生的感恩教育和誠信教育亟待加強(qiáng)[2]。高校資助主要是無償資助，這就導(dǎo)致部分受助學(xué)生認(rèn)為每年拿到補(bǔ)助金是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑?，久而久之產(chǎn)生依賴資助而消極懶惰的情況，甚至有的貧困生為滿足虛榮心而揮霍助學(xué)金。這就需要院系加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的價(jià)值引導(dǎo)、情感激勵(lì)、品格塑造和心理疏導(dǎo)，使高校資助育人成效真正落到實(shí)處。

（三）資助工作人員配備不全

高校資助工作任務(wù)重且繁雜。如需要在短時(shí)間內(nèi)審核確認(rèn)大量信息，在隊(duì)伍缺編和多頭管理的雙重影響下，負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員一般同時(shí)承擔(dān)其他方面的工作，導(dǎo)致他們不能在資助工作上投入大量的時(shí)間和精力，從而出現(xiàn)在資助政策解讀、材料審核、工作方法上的不足和偏差。

（四）貧困生精神關(guān)懷缺失

現(xiàn)階段，我國部分高校資助工作仍然主要集中在對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的物質(zhì)幫助，較少關(guān)注他們的學(xué)業(yè)情況、思想動(dòng)態(tài)、人際關(guān)系、心理狀態(tài)、綜合素質(zhì)等方面[3]。受家庭成長環(huán)境的影響，絕大部分貧困生在成長過程中都會(huì)產(chǎn)生自卑心理。在面對(duì)全新的、未知的、豐富多彩的大學(xué)生活時(shí)，他們常常表現(xiàn)出膽怯迷茫、害怕與人交流的逃避心理，這些都對(duì)貧困生群體健康成長、成才產(chǎn)生不利影響。

近些年，經(jīng)過對(duì)高校資助政策的不斷調(diào)整和優(yōu)化，以上院系資助工作中面臨的困境和問題得以改善，這為推動(dòng)院系資助育人工作提出了更高的要求。

三、院系資助育人質(zhì)量提升的路徑探析

資助工作的核心就是對(duì)學(xué)生的關(guān)心、理解與幫助，要充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生獨(dú)立個(gè)體的尊重，激發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生在感恩意識(shí)、誠信意識(shí)、自立自強(qiáng)等方面全面發(fā)展。這都要求院系全員、全過程、全方位用心做好資助工作，對(duì)學(xué)生要充滿愛心，對(duì)工作要充滿細(xì)心，對(duì)制度要充滿敬畏之心，從體制機(jī)制、組織保障等方面開展系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)高校資助育人工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策落地

學(xué)院層面應(yīng)成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、具體組織、材料審核及各種資助項(xiàng)目的評(píng)審工作。在班級(jí)層面，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員為組長，班長、團(tuán)支部書記及其他學(xué)生代表擔(dān)任成員的班級(jí)資助評(píng)議小組，將成員名單在班級(jí)公示，要求評(píng)議小組做好記錄存檔。學(xué)院召開資助工作輔導(dǎo)員專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)資助文件和學(xué)生處的通知精神，領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格要求按照評(píng)審流程規(guī)范操作，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保資助工作準(zhǔn)確有序地開展。在實(shí)際工作的開展中，要求各輔導(dǎo)員及時(shí)反饋工作進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)問題后資助小組應(yīng)及時(shí)討論、及時(shí)解決。

（二）運(yùn)用新媒體廣泛宣傳，確保學(xué)生知曉

線上線下相結(jié)合，確保資助政策深入人心。要求每位輔導(dǎo)員召開資助工作主題班會(huì)，結(jié)合學(xué)校資助培訓(xùn)制作PPT講解材料，讓每一位學(xué)生了解資助政策的內(nèi)容，明白資助申請(qǐng)條件及評(píng)審程序。輔導(dǎo)員可利用QQ群、微信等媒體平臺(tái)宣傳資助政策，使每位學(xué)生都能更加準(zhǔn)確、及時(shí)、便捷地接收到各類資助信息。

（三）重視輔導(dǎo)員及學(xué)生骨干培訓(xùn)，確保規(guī)范操作

學(xué)校層面召開培訓(xùn)會(huì)集中培訓(xùn)輔導(dǎo)員，院系層面選拔負(fù)責(zé)資助工作的學(xué)生干部，開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提升學(xué)生干部的操作能力。為確保資助工作規(guī)范填表，專門制作樣表作為模板，規(guī)范填寫材料。填寫前對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，填寫后負(fù)責(zé)資助的學(xué)生干部、輔導(dǎo)員、院系層層審核把關(guān)，降低錯(cuò)誤率。

（四）利用智慧資助手段，確保精準(zhǔn)資助全面推進(jìn)

1. 精準(zhǔn)資助特殊群體學(xué)生

線上及時(shí)掌握學(xué)校推送的建檔立卡、孤兒、殘疾等群體學(xué)生信息，線下通過深入學(xué)生宿舍談心談話、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走訪等形式，發(fā)揮學(xué)生黨員干部及寢室長作用，掌握第一手資料和信息，密切關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校實(shí)際表現(xiàn)，形成輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員及班干密切配合的線上線下多層次工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊家庭學(xué)生的精準(zhǔn)資助。

2. 精準(zhǔn)認(rèn)定困難學(xué)生

充分利用現(xiàn)有的全國扶貧信息系統(tǒng)、個(gè)稅所得征收系統(tǒng)等，采集家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭收入、日常消費(fèi)、供養(yǎng)關(guān)系、受助情況等方面的大數(shù)據(jù)[4]。在資助政策宣講工作中，及時(shí)組織學(xué)生在學(xué)校學(xué)生資助管理系統(tǒng)中完成就學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力測(cè)評(píng)。班級(jí)評(píng)議小組在對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生進(jìn)行民主評(píng)議過程中，需重點(diǎn)關(guān)注就學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力大而未申請(qǐng)認(rèn)定以及就學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力小而申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生，提高困難學(xué)生識(shí)別精準(zhǔn)度。

3. 精準(zhǔn)發(fā)放資助資金

根據(jù)認(rèn)定后的困難學(xué)生的貧困程度，精準(zhǔn)發(fā)放資助資金。通過學(xué)校教管服平臺(tái)等學(xué)校大數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)獲取學(xué)生在校期間消費(fèi)以及網(wǎng)上行為等數(shù)據(jù)，密切關(guān)注低消費(fèi)學(xué)生群體的生活、學(xué)習(xí)、思想狀況。由于家庭突發(fā)變故、洪澇災(zāi)害、新冠肺炎疫情等原因?qū)е律罾щy的學(xué)生，院系可向?qū)W校申請(qǐng)臨時(shí)困難補(bǔ)助或假期返鄉(xiāng)路費(fèi)補(bǔ)助，保障他們的正常學(xué)習(xí)生活。

4. 注重人文關(guān)懷，確保身心健康

院系需高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康教育疏導(dǎo)和畢業(yè)生困難學(xué)生群體的就業(yè)幫扶指導(dǎo)，加強(qiáng)受資助學(xué)生在心理上、精神上、就業(yè)上的幫扶工作，緩解和治療部分貧困生存在的思想波動(dòng)大、就業(yè)不順利、情感障礙等問題。時(shí)刻把握貧困生的心理變化特點(diǎn)，培養(yǎng)其良好的心理素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生自我調(diào)適意識(shí)，形成自尊自愛的品格。發(fā)揮學(xué)院心理輔導(dǎo)室的作用、建立經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個(gè)性心理檔案，對(duì)每一位學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分析，找出其優(yōu)勢(shì)，并積極引導(dǎo)其在優(yōu)勢(shì)方面做出的成績(jī)。做到個(gè)體心理輔導(dǎo)常態(tài)化，以朋輩談心為主要形式，讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生走出心理陰影。針對(duì)畢業(yè)生困難學(xué)生群體開展一對(duì)一談心談話，引導(dǎo)學(xué)生自立自強(qiáng)。開展“寫給未來自己的一封信”等活動(dòng)提高學(xué)生抗壓能力，積極應(yīng)對(duì)就業(yè)壓力。

為全面做好資助育人工作，學(xué)院應(yīng)確立“一高兩零”的努力目標(biāo)：即學(xué)生的滿意度高、零差錯(cuò)和零投訴。對(duì)民主評(píng)議的結(jié)果首先在班級(jí)內(nèi)部公示，注意保護(hù)受資助學(xué)生的隱私。重點(diǎn)關(guān)注特殊群體和落選學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，要求輔導(dǎo)員一對(duì)一談心談話，及時(shí)做好落選學(xué)生解釋工作和后續(xù)的關(guān)心幫扶工作。

5. 加強(qiáng)資助工作協(xié)同，確保育人實(shí)效

學(xué)業(yè)幫扶。學(xué)院任課老師應(yīng)立足于對(duì)受助學(xué)生的學(xué)業(yè)支持，在專業(yè)授課中融入思政元素，特別關(guān)注因勤工儉學(xué)而影響學(xué)業(yè)的學(xué)生，及時(shí)幫助貧困生查漏補(bǔ)缺、取得學(xué)業(yè)進(jìn)步;班級(jí)成立“貧困生學(xué)業(yè)幫扶小組”，積極組織專業(yè)輔導(dǎo)、期末復(fù)習(xí)、考研備戰(zhàn)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，幫助他們明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，掌握正確的學(xué)習(xí)方法;院系積極爭(zhēng)取社會(huì)資源，加強(qiáng)校企合作，設(shè)立學(xué)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金，為考研、考公、考證的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)于學(xué)習(xí)進(jìn)步突出的貧困生，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮貧困生的榜樣力量，為廣大貧困生群體樹立信心，激勵(lì)他們奮發(fā)向上。

技能提升。開展面向貧困生群體的全方位技能培訓(xùn)，提供包括教師資格證面試模擬、求職禮儀、人際交往技巧、辦公軟件技能等相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以此幫助他們提高交際能力，改善人際關(guān)系，增強(qiáng)自信心，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)貧困生專業(yè)技能訓(xùn)練，拓寬他們參與比賽、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和鍛煉的機(jī)會(huì)，如增加勤工助學(xué)崗位的設(shè)置、動(dòng)員貧困生參加志愿服務(wù)或公益活動(dòng)等，引導(dǎo)他們強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，在開闊視野、提高自身綜合素質(zhì)的同時(shí)加強(qiáng)感恩意識(shí)，通過回饋社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值[5]。

激勵(lì)動(dòng)員。為營造全員關(guān)心資助的良好氛圍，院系可以制訂相關(guān)的激勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大教師（包括行政人員和專業(yè)課教師）關(guān)注并參與到資助工作中來，如在教師聘期考核中的公共服務(wù)方面，對(duì)積極幫扶貧困生的專業(yè)課教師給予獎(jiǎng)勵(lì)加分。

以上舉措可切實(shí)加強(qiáng)院系資助工作協(xié)同，調(diào)動(dòng)學(xué)生投身專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)的積極性，確保資助育人成效落到實(shí)處。

四、結(jié)語

高校資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要廣大師生共同努力。只有理解透徹政策精神，嚴(yán)格按照評(píng)審程序才能做到規(guī)范操作;只有上報(bào)材料規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確才能降低差錯(cuò)率;只有政策宣傳到位，公示制度完善，及時(shí)有效進(jìn)行溝通，才能降低投訴率;只有院系具體從事資助工作的人員充滿關(guān)心、尊重學(xué)生，切實(shí)為學(xué)生解決來自經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面的困難，才能贏得學(xué)生的滿意和認(rèn)可，從而發(fā)揮資助工作的育人功能。本文主要對(duì)高校院系資助育人的內(nèi)涵、特征、存在的問題進(jìn)行介紹，并著重探究院系資助育人質(zhì)量提升的路徑，希望對(duì)高校院系資助育人工作開展有所幫助。

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（薦稿人：詹全旺，安徽大學(xué)外語學(xué)院院長，教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）

作者簡(jiǎn)介：葛如（1990—），女，碩士，安徽大學(xué)外語學(xué)院思政助教，研究方向：學(xué)生思想政治教育、馬克思主義基本原理。