“先行示范區(qū)”背景下深圳高等教育發(fā)展策略與行動(dòng)建議

杜鵬 楊蕾 劉梓煜

摘? 要：中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，使得如何推動(dòng)深圳高等教育的發(fā)展與社會(huì)主義先行示范區(qū)的城市定位相匹配，提出具體的行動(dòng)建議方案更加必要且緊迫。本研究將嘗試為深圳示范區(qū)高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)體系的建設(shè)破題。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合深圳高等教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，文章認(rèn)為深圳高等教育的發(fā)展定位應(yīng)當(dāng)包含補(bǔ)短板、探新路、樹(shù)標(biāo)桿的多層次定位。在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在高等學(xué)校和專業(yè)建設(shè)方面擴(kuò)大規(guī)模、提升內(nèi)涵，堅(jiān)持國(guó)際化、特色化、多層次的辦學(xué)體系，并在所有制結(jié)構(gòu)、服務(wù)民生、政策創(chuàng)新方面為我國(guó)高等教育提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：先行示范區(qū);高等教育;發(fā)展策略;行動(dòng)建議;深圳

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）27-0034-04

Abstract： The CPC Central Committee and the State Council issued the opinions on "Supporting Shenzhen in Building the Pilot Demonstration area of Socialism with Chinese characteristics"， which makes it more necessary and urgent to put forward specific action proposals on how to promote the development of higher education to matched urban positioning. This research will try to solve the problem of higher education development and talent training system construction in Shenzhen. On the basis of summing up the experience of domestic and foreign higher education development and combining with the actual needs of Shenzhen's higher education development， this paper purposed that the development orientation of Shenzhen's higher education should include the multilevel orientation of reinforcing the weak points， exploring new ways and setting up benchmarks. In the process of development. It should expand the scale and enhance the connotation in the construction of institutions of higher learning and specialties， adhere to the internationalized， characteristic and multi-level educational system. And on this basis Shenzhen can also provide reference experience for China's higher education in terms of ownership structure， service for people's livelihood and policy innovation.

Keywords： the pilot demonstration area of socialism with Chinese characteristics; higher education; development strategy; proposals for action; Shenzhen

2019年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，針對(duì)深圳高等教育發(fā)展明確提出：“充分落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科。建立健全適應(yīng)‘雙元育人職業(yè)教育的體制機(jī)制，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的整體目標(biāo)[1]。在深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的背景下，深圳高等教育如何高質(zhì)量發(fā)展，與示范區(qū)建設(shè)城市定位、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和教育規(guī)劃相匹配，形成具有國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)推廣價(jià)值的深圳經(jīng)驗(yàn)，成為深圳高等教育發(fā)展必須擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命。在過(guò)去40年深圳高速發(fā)展過(guò)程中，深圳人均高科技人才及專利等科研成果在國(guó)內(nèi)城市中位居前列，對(duì)人才的開(kāi)放和包容吸引了全國(guó)各地甚至世界各地的優(yōu)秀人才，但本地高等教育培養(yǎng)人才比例還相對(duì)有限。深圳2018年普通本?？普猩?.71萬(wàn)人，在校生8.62萬(wàn)人，畢業(yè)生2.31萬(wàn)人;普通高等學(xué)校研究生教育招生0.65萬(wàn)人，在校研究生1.76萬(wàn)人，畢業(yè)生0.49萬(wàn)人[2]，遠(yuǎn)落后于北京、上海、廣州等城市，高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不匹配。

現(xiàn)代大學(xué)具有其獨(dú)特的社會(huì)價(jià)值和功能，肩負(fù)著培養(yǎng)獨(dú)立個(gè)體和服務(wù)社會(huì)的雙重使命[3]。一方面，優(yōu)質(zhì)高等教育能夠提升國(guó)民綜合素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力，更具有提升社會(huì)幸福感、化解社會(huì)焦慮的重要作用;另一方面，大學(xué)教育又是城市和國(guó)家最重要的人才培養(yǎng)方式，是城市和國(guó)家持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力提升的基礎(chǔ)[4]。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求，必須加快建設(shè)深圳高等教育體系，完善開(kāi)放引進(jìn)和培養(yǎng)并舉的人才供給體系。