基于PDCA循環(huán)的大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量管理研究

高潮

摘 ?要：當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的問題，借鑒PDCA循環(huán)的一些理念和方法，進(jìn)一步明確和規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展工作的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查及結(jié)果處理，對(duì)解決當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題，提升工作質(zhì)量和科學(xué)化水平具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán);大學(xué)生黨員發(fā)展;質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2021）29-0049-04

Abstract： At present， there are still some problems in the development of CPC members among college students which does not adapt to the new situation， new tasks and new requirements. Drawing on some ideas and methods of PDCA cycle to further clarify and standardize the "plan"， "do"， "check" and "act" of the development of college students CPC members is very necessary and significant to solve the existing problems in the development of CPC members among college students， improve the quality and scientific level of the developing work.

Keywords： PDCA circle; the development of CPC members among college students; quality management

發(fā)展黨員工作，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。只有做好發(fā)展黨員工作，才能不斷壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能擔(dān)負(fù)起新的歷史使命[1]。大學(xué)生群體總體上在知識(shí)和智力水平、創(chuàng)新思維能力、積極追求的狀態(tài)等方面較其他群體具有一定的優(yōu)越性，是未來(lái)國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，發(fā)展大學(xué)生黨員對(duì)提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、保持黨的持久生命力和旺盛戰(zhàn)斗力非常關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，在從嚴(yán)治黨的總體要求下，高校各級(jí)黨組織對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展工作越加重視，但受基層學(xué)生黨組織組織結(jié)構(gòu)和形式、學(xué)生黨支部自身特點(diǎn)和工作機(jī)制以及大學(xué)生自身成長(zhǎng)規(guī)律等影響，目前此項(xiàng)工作仍然存在教育培養(yǎng)不到位、質(zhì)量把控不嚴(yán)格、過程程序不規(guī)范等問題。

PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和基本方法，是通過對(duì)工作過程按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，從而提高工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效果。大學(xué)生黨員發(fā)展工作的關(guān)鍵在于整個(gè)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范到位，以確保所發(fā)展的大學(xué)生黨員“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”。因此，把PDCA循環(huán)的基本理念及方法運(yùn)用到大學(xué)生黨員發(fā)展工作管理中，對(duì)控制和規(guī)范工作過程，提高工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展合格黨員的目標(biāo)具有積極作用。

一、當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作存在的問題

“世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn)，黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的問題[2]?！蹦壳案咝０l(fā)展大學(xué)生黨員基本能按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求進(jìn)行，但是在具體工作計(jì)劃、工作執(zhí)行、工作檢查和反饋等方面仍存在一些問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。為比較客觀地發(fā)現(xiàn)和分析工作存在的問題，筆者也面向大學(xué)生黨員和預(yù)備黨員開展了問卷調(diào)查。

（一）大學(xué)生黨員發(fā)展工作計(jì)劃需要更加明確

在發(fā)展黨員工作的總體要求和工作細(xì)則的規(guī)定下，當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作整體上目標(biāo)清楚、過程清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確，但在教育培訓(xùn)、考察考評(píng)等具體工作環(huán)節(jié)上的總體規(guī)劃以及具體目標(biāo)和計(jì)劃不明確，組織者和參與者往往僅僅依照要求完成具體工作任務(wù)，減弱了工作效果。比如，在教育培訓(xùn)內(nèi)容方面，70%的受訪者表示在英雄榜樣事跡、國(guó)情國(guó)史、優(yōu)良傳統(tǒng)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)相對(duì)較少，說(shuō)明在發(fā)展黨員過程中需要對(duì)大學(xué)生教育內(nèi)容根據(jù)教育培訓(xùn)要求和學(xué)生學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)需求進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。在教育培訓(xùn)的形式和渠道方面，受訪者表示都接受過課堂政治理論課程、黨校培訓(xùn)、講座報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式的教育，但是63.9%的學(xué)生表示有組織的參觀、調(diào)研和社會(huì)實(shí)踐等形式的實(shí)踐教育相對(duì)較少。實(shí)踐是黨員教育的必要形式，“增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問題的新本領(lǐng)。”因此，發(fā)展黨員過程中基層組織在對(duì)大學(xué)生教育培訓(xùn)的形式方面需要更加充分、完善地計(jì)劃和安排。此外，具體教育培訓(xùn)活動(dòng)（如黨課培訓(xùn)、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等）的目標(biāo)設(shè)置和方案規(guī)劃方面有時(shí)需要更加明確，一方面可以使大學(xué)生對(duì)接受教育有心理準(zhǔn)備和預(yù)期，能非常清楚知道為什么學(xué);另一方面可以使活動(dòng)策劃、組織和檢查考核更具有針對(duì)性。

（二）大學(xué)生黨員發(fā)展工作過程需要進(jìn)一步規(guī)范

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，目前大學(xué)生黨員發(fā)展工作從大學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)到轉(zhuǎn)為正式黨員的整個(gè)過程非常嚴(yán)謹(jǐn)，要求也非常明確。但在基層黨組織尤其是學(xué)生黨支部在每個(gè)工作階段和具體工作事項(xiàng)的執(zhí)行中還需要進(jìn)一步規(guī)范，按照“做什么”“為什么做”“誰(shuí)去做”“什么時(shí)間做”“在什么地方做”“怎么做”的要求執(zhí)行。在開展的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為所在支部的黨課能很好地開展，但有15%的同學(xué)表示所在支部的黨課雖然頻次較高但隨機(jī)性比較大;絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)支部黨員大會(huì)召開情況表示滿意，但5.9%的同學(xué)表示支部黨員大會(huì)內(nèi)容比較單一;對(duì)于支部或上級(jí)組織開展的活動(dòng)，大多數(shù)學(xué)生黨員表示能積極主動(dòng)參加，17.1%的學(xué)生黨員表示能夠服從組織安排和要求參加，但也有0.7%的同學(xué)反映出意愿不強(qiáng)和積極性不高。發(fā)展黨員“要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，提高發(fā)展黨員質(zhì)量[2]?！币虼耍?dāng)前學(xué)生黨支部在發(fā)展黨員的具體工作過程中，需要進(jìn)一步明確組織者的任務(wù)和對(duì)參與者的要求，以及具體的工作程序和要求，必要時(shí)還要對(duì)具體工作方法進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使具體工作過程更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。