以抓航天重大工程的方法抓好黨建工作

吳燕生

中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，壓實(shí)黨建責(zé)任，創(chuàng)新黨建思路，在航天事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，形成了系統(tǒng)工程、生命周期、精細(xì)管理等科學(xué)的管理方法，并將其有機(jī)融入了黨建工作，形成獨(dú)具特色的工作模式，以抓航天重大工程的方法抓好黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，借鑒系統(tǒng)工程方法提高黨建質(zhì)量

在中國(guó)航天事業(yè)開創(chuàng)和發(fā)展過(guò)程中，集團(tuán)公司探索形成了具有航天特色的系統(tǒng)工程技術(shù)和管理的理念、體系和方法—航天系統(tǒng)工程。在黨建工作中，充分借鑒航天系統(tǒng)工程的理論和方法，發(fā)揮黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的“系統(tǒng)推動(dòng)”作用，注重統(tǒng)分結(jié)合、綱舉目張。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示的大學(xué)習(xí)大普及大落實(shí)，建立“第一議題”機(jī)制。每年更新《習(xí)近平總書記關(guān)于航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)論述摘編》版本，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示并建立臺(tái)賬，形成督辦落實(shí)閉環(huán)機(jī)制。以思想建設(shè)為基石。號(hào)召全體職工弘揚(yáng)包括“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神、新時(shí)代北斗精神等在內(nèi)的航天精神，牢固樹立“惟有成功才能專注發(fā)展、惟有奮斗才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展、惟有創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展”的理念。以組織建設(shè)為支撐。制定了集團(tuán)公司黨組貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線的若干舉措，以黨支部“堡壘工程”帶動(dòng)班組“細(xì)胞工程”。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任書簽訂全覆蓋、黨組織書記述職全覆蓋。以作風(fēng)建設(shè)為抓手。帶頭執(zhí)行貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度要求，組織制修訂履職待遇和業(yè)務(wù)支出等管理制度，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌開展年度工作督查檢查，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，持續(xù)推動(dòng)為基層減負(fù)。以紀(jì)律建設(shè)為保障。形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。通過(guò)“三不”一體推進(jìn)，綜合治理、標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合，努力使黨員、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。

集團(tuán)公司把加強(qiáng)黨建工作貫穿改革發(fā)展和國(guó)企建設(shè)全過(guò)程，把黨組織的擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)發(fā)展中取得的成效?！笆濉逼陂g，集團(tuán)公司圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益躍上新臺(tái)階，五年累計(jì)營(yíng)業(yè)收入近萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額近千億元，資產(chǎn)總額達(dá)到5000億元。在國(guó)資委經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，連續(xù)16年榮獲年度考核A級(jí)，世界500強(qiáng)排名不斷提升，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作出了卓越貢獻(xiàn)。

聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化生命周期理念提高黨建質(zhì)量

集團(tuán)公司堅(jiān)持把黨建工作融入中心工作，在戰(zhàn)略統(tǒng)籌、規(guī)劃計(jì)劃、方案設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、型號(hào)研制、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品推廣的全生命周期強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

在戰(zhàn)略發(fā)展中強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。結(jié)合國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，編制集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)方案，推動(dòng)以戰(zhàn)略管控為主的差異化管控模式調(diào)整、航天科研生產(chǎn)管控模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)公司管理市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建符合現(xiàn)代治理能力的規(guī)章制度體系。在完善治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司黨組把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，完善黨建工作進(jìn)章程，完善重大問(wèn)題決策和前置研究清單化制度，確保黨組織在公司治理中的作用發(fā)揮得更加組織化、制度化、具體化。在型號(hào)任務(wù)中健全黨的組織。集團(tuán)公司制定了型號(hào)外場(chǎng)試驗(yàn)（發(fā)射）任務(wù)黨的工作和思想政治工作細(xì)則，各臨時(shí)黨委將黨建工作和防疫工作融入發(fā)射場(chǎng)型號(hào)工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與型號(hào)任務(wù)同頻共振。在市場(chǎng)開拓中豐富黨建載體。注重在航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中結(jié)合項(xiàng)目制管理方式開展黨建工作。在衛(wèi)星增值服務(wù)、智能裝備、先進(jìn)材料應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)開拓中，建立黨員突擊隊(duì)、成立黨員責(zé)任區(qū)，讓黨員身份亮出來(lái)、工作效果干出來(lái)，亮出“航天名片”。

集團(tuán)公司黨組充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了黨旗在疫情防控和科研生產(chǎn)一線高高飄揚(yáng)，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)和重大工程任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)“兩個(gè)戰(zhàn)役”，宇航重大發(fā)射與飛行試驗(yàn)次數(shù)再創(chuàng)歷史新高，嫦娥五號(hào)實(shí)現(xiàn)首次地外天體采樣返回，北斗三號(hào)全球?qū)Ш较到y(tǒng)提前半年完成星座部署，“天問(wèn)一號(hào)”攜“祝融號(hào)”成功著陸火星，實(shí)現(xiàn)環(huán)火探測(cè)，空間站天和核心艙完成在軌測(cè)試驗(yàn)證，應(yīng)急批產(chǎn)任務(wù)圓滿完成等，取得了令國(guó)人振奮、令世人矚目的輝煌成就。

按照一流標(biāo)準(zhǔn)，融合精細(xì)管理模式提高黨建質(zhì)量

為進(jìn)一步有力推動(dòng)“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，集團(tuán)公司把航天事業(yè)堅(jiān)持的“質(zhì)量第一”“零缺陷”理念、“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)在黨建工作中滲透，讓黨建工作彰顯“航天品質(zhì)”。

注重流程管理精細(xì)化，以“模型驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新思路，把分散的規(guī)章制度、管理要素、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)與流程相融合，構(gòu)建黨建工作精細(xì)化流程管理體系，以流程圖和作業(yè)指導(dǎo)書直觀展示工作程序和環(huán)節(jié)、關(guān)鍵信息等內(nèi)容。注重實(shí)施方案精準(zhǔn)化，梳理普遍需求和特殊需求，全面幫扶和精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，針對(duì)不同群體采取不同的關(guān)愛舉措，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提升關(guān)愛溫度，認(rèn)認(rèn)真真為民辦實(shí)事，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)事業(yè)發(fā)展與員工個(gè)人共同發(fā)展。注重黨建成果精品化，把黨建創(chuàng)新作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的持續(xù)動(dòng)力，聚焦科研生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理任務(wù)以及基層黨建的問(wèn)題和難點(diǎn)，樹立標(biāo)桿、典型示范、以點(diǎn)帶面，以紅旗黨支部、金牌班組等工作品牌推動(dòng)黨建工作縱深發(fā)展，助推中心任務(wù)圓滿完成。

聚焦自身實(shí)際，集團(tuán)公司瞄準(zhǔn)既定的目標(biāo)任務(wù)、針對(duì)存在的突出問(wèn)題、拿出務(wù)實(shí)管用的精準(zhǔn)舉措，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。突破了“卡脖子”技術(shù)難題，新型武器裝備、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星等重大型號(hào)及其核心關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自主可控。充分發(fā)揮新型武器裝備、嫦娥四號(hào)等領(lǐng)跑工程的示范效應(yīng)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)領(lǐng)域，相繼突破運(yùn)載火箭海上發(fā)射、火箭一子級(jí)柵格舵回收、火星探測(cè)著陸器懸停避障等多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，為中國(guó)航天從“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器研制現(xiàn)場(chǎng)。

編輯：王春春

校對(duì)：呂鳳茹、閆奕