鑄牢中華民族共同體意識的興安盟實(shí)踐

興安盟民族事務(wù)委員會

銘記歷史，砥礪前行，興安盟各族群眾在五一會址前合影王玉龍/攝

興安盟作為內(nèi)蒙古自治政府的誕生地和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民族區(qū)域自治制度的首創(chuàng)之地、實(shí)踐之地、成功之地，孕育了彌足珍貴的紅色基因，形成了民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫了各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的光榮歷史。自2016年被命名為內(nèi)蒙古第一個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范盟以來，興安盟牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，突出“五個引領(lǐng)”，創(chuàng)新創(chuàng)建載體方式，走出了一條符合中央要求、富有時代特點(diǎn)、具有興安特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之路，弘揚(yáng)了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的時代主旋律，全盟上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)文明、各族人民幸福生活的良好局面。

突出政治引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。興安盟始終堅(jiān)持把做好民族工作作為重大的政治任務(wù)，放在事關(guān)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固的戰(zhàn)略高度來抓，自覺把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作放到全國民族工作全局中思考，放到內(nèi)蒙古民族工作大局中謀劃，放到興安盟改革發(fā)展戰(zhàn)略中部署，成立了由盟委行署主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把民族工作納入各級黨委重要議事日程，與中心重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同考核，指導(dǎo)和推動各旗縣市、盟直各部門層層建立工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。增加對基層黨組織和各部門民族工作的考核權(quán)重，落實(shí)民族工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有效發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院主陣地作用，組織旗縣市委理論中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想和黨的民族理論政策不低于2次，黨的民族理論政策、鑄牢中華民族共同體意識主題教育培訓(xùn)課程比重達(dá)到10%以上。建立組織調(diào)度、系統(tǒng)推進(jìn)、綜合研判、監(jiān)督考評、動態(tài)管理、條件保障等“六項(xiàng)機(jī)制”，推動形成了盟委行署專項(xiàng)督查、各級黨委政治巡察、各級人大執(zhí)法檢查、各級政協(xié)調(diào)研視察齊頭并進(jìn)的工作體系。

突出黨建引領(lǐng)，凝聚做好創(chuàng)建工作的廣泛共識。修訂完善了《興安盟創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（旗、縣、市）測評指標(biāo)》《興安盟分領(lǐng)域分戰(zhàn)線推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、基層黨建等各個領(lǐng)域深度融合，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的吸引力、感染力。大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織，讓每一個基層黨組織都成為富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極應(yīng)對、妥善處置推行使用國家統(tǒng)編教材涉穩(wěn)事件，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)學(xué)生返校率100%，較短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，開展“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”，著力建設(shè)相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，讓少數(shù)民族群眾更好地融入城市社區(qū)。

突出發(fā)展引領(lǐng)，夯實(shí)各民族共同奮斗的深厚根基。始終堅(jiān)持把發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，大力發(fā)展“兩米”“兩?！薄⒙糜蔚葍?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，改造提升卷煙、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，積極推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，改變了過去一窮二白、落后墊底的局面。“十三五”末，全盟地區(qū)生產(chǎn)總值、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、全體居民人均可支配收入等5項(xiàng)指標(biāo)增速排名全區(qū)第一，民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把近75%的財政支出用于民生領(lǐng)域，加快補(bǔ)齊民生、社會事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，全區(qū)投資規(guī)模第一大水利項(xiàng)目引綽濟(jì)遼工程全面開工建設(shè)，全區(qū)第一條跨省區(qū)快速鐵路——烏蘭浩特至白城快速鐵路建成通車，全區(qū)第一條PPP模式鋪設(shè)的興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路全線貫通，全國第一座以烏蘭牧騎命名的綜合性文藝場館建成使用，全區(qū)第一個以盟市為單位實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)全覆蓋，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全盟6個旗縣市、602個貧困嘎查村全部摘帽出列，4.85萬戶、10.5萬貧困人口全部脫貧，興安各族人民群眾從此挺起腰桿、昂首闊步邁上新征程。

突出思想引領(lǐng)，呵護(hù)好各民族共有的精神家園。興安盟大力推動各民族文化的傳承保護(hù)和創(chuàng)新交融，在大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的同時，充分挖掘少數(shù)民族文化藝術(shù)，創(chuàng)作了《習(xí)總書記回信了》《贊歌》《金色搖籃》等一大批體現(xiàn)中華民族共同體意識、彰顯中華民族精神、展現(xiàn)內(nèi)蒙古形象和興安盟風(fēng)采的藝術(shù)精品。開展了“同守祖國邊疆、共創(chuàng)美好生活”主題講故事比賽、“好家風(fēng)、好家訓(xùn)、好家教”巡講等系列活動，吸引各族群眾參與互動。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，充分運(yùn)用主流媒體和新媒體等平臺，多形式、多視角、多層次展示民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧發(fā)展成果，開辟專欄、專題傳播民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好聲音，講述民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步好故事，激發(fā)民族團(tuán)結(jié)正能量，使“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想更加深入各族群眾內(nèi)心。牢固樹立各民族“守望相助”理念，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分利用京蒙幫扶協(xié)作攻堅(jiān)，先后獲得北京市各級財政資金達(dá)8.8億元、實(shí)施項(xiàng)目343個、獲益貧困人口8萬多人，助力我盟如期完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)；在阿爾山邊防地區(qū)堅(jiān)持“雙擁”共建、維穩(wěn)戍邊、守好祖國130公里邊防線；在武漢疫情告急時組織12批次近百名醫(yī)務(wù)人員逆行出征、馳援抗疫，與全國各族人民心手相連，共同守護(hù)中華民族共有家園。

突出典型引領(lǐng)，營造民族團(tuán)結(jié)的濃厚社會氛圍。興安盟堅(jiān)持不斷強(qiáng)化創(chuàng)建手段、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)新創(chuàng)建方式，通過“選樹一個典型、引領(lǐng)一個部門、影響一方群眾”的方式，形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局，涌現(xiàn)出了一批像白晶瑩這樣發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)、助推脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)帶頭人，在帶領(lǐng)各族群眾的致富過程中，凝聚起了聽黨話、感黨恩、跟黨走的廣泛情感共識。制定了《興安盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位動態(tài)管理辦法》和《興安盟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃（2021—2027）》，推動創(chuàng)建工作真正成為各級黨委政府的“頭號工程”和全民行動，營造了人人參與創(chuàng)建活動、全民共享創(chuàng)建成果的良好氛圍，推動全盟創(chuàng)成9個國家級、37個自治區(qū)級和174個盟級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位，促進(jìn)了各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，鑄牢中華民族共同體意識。

今后，興安盟將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局，堅(jiān)持把創(chuàng)建工作擺在全盟大局中統(tǒng)籌謀劃，努力把興安盟建設(shè)成為全面正確貫徹黨的民族政策、民族關(guān)系和諧、民生改善、共建美好精神家園、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、民族事務(wù)治理法治化、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和社會安全穩(wěn)定的模范。

興安盟牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，突出“五個引領(lǐng)”，創(chuàng)新創(chuàng)建載體方式，走出了一條符合中央要求、富有時代特點(diǎn)、具有興安特色的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之路。