中國(guó)不能走“去工業(yè)” 道路

金碚

工業(yè)歷來(lái)具有革命性轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，即在連續(xù)發(fā)展一定時(shí)間后發(fā)生突變，在新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的基礎(chǔ)上，整個(gè)工業(yè)技術(shù)性質(zhì)特征和工業(yè)結(jié)構(gòu)隨即發(fā)生巨大變化——史稱第一次、第二次、第三次“工業(yè)革命”。

所謂“工業(yè)革命”，實(shí)際上是傳統(tǒng)工業(yè)（包括工業(yè)化之前的工業(yè)和工業(yè)化發(fā)生過(guò)程中的工業(yè)）技術(shù)發(fā)展到巔峰時(shí)期，新的工業(yè)技術(shù)全面采用，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

那么，我們當(dāng)前是否處于又一次新的產(chǎn)業(yè)變革的歷史時(shí)期呢？更尖銳的問(wèn)題是，工業(yè)發(fā)展到今天，是否還有前途？中國(guó)越來(lái)越多的工業(yè)部門(mén)或者工業(yè)制造環(huán)節(jié)，將成為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”而不得不轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家、走向“去工業(yè)化”的方向嗎？

一些發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)就是這樣認(rèn)為的。即當(dāng)建立了發(fā)達(dá)的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展就會(huì)向后工業(yè)化時(shí)代轉(zhuǎn)型。而后工業(yè)化時(shí)期，就是具有工業(yè)逐漸萎縮、服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)絕大部分的特征。但是，這些發(fā)達(dá)國(guó)家也始終有一種憂慮：工業(yè)特別是制造業(yè)的萎縮，是否會(huì)導(dǎo)致國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的衰弱？

放棄工業(yè)，意味著放棄技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)載體和工業(yè)技術(shù)路線極點(diǎn)延伸的前景。所以，當(dāng)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展到發(fā)達(dá)水平，市場(chǎng)需求擴(kuò)張空間有限，特別是當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏新的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就成為尤其重要的任務(wù)。

實(shí)際上，這是各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也正在面臨的難題。當(dāng)工業(yè)擴(kuò)張到較大規(guī)模，工業(yè)制造成為高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但即使那樣，作為一個(gè)大國(guó)，也不能走上“去制造業(yè)”的道路。制造業(yè)是一個(gè)大國(guó)永遠(yuǎn)不能消亡也不該衰落的產(chǎn)業(yè)；否則，將失去技術(shù)創(chuàng)新的載體，必然導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)力。

所以，向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，決不是放棄傳統(tǒng)工業(yè)而另搞一個(gè)標(biāo)新立異的產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)階段，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)質(zhì)上是要在基本完成初期工業(yè)化之后，建立向工業(yè)化中后期推進(jìn)所要求的更先進(jìn)、更發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系。其中，傳統(tǒng)工業(yè)的各個(gè)部門(mén)，都有很大的技術(shù)升級(jí)空間。

因此，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，也就是走新型工業(yè)化道路，形成體現(xiàn)新型工業(yè)化性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系，需要在新的更先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上，全面提升各個(gè)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)格局下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是最具決定性的因素，尤其是生存、發(fā)展、安全，必須以產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)。如果缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，一切都無(wú)從談起，也沒(méi)有任何“戰(zhàn)略”可言。

當(dāng)前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)最迫切的問(wèn)題是，必須從主要依靠低價(jià)格的資源投入、低標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)和低水平的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等為依賴的競(jìng)爭(zhēng)力源泉，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)創(chuàng)新和制度優(yōu)勢(shì)為特征的新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力源泉。也就是說(shuō)，尋求和拓展產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新源泉，是中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系最根本的戰(zhàn)略方向。

發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，歸根結(jié)底必須以更完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)決定了，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系必須以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，以公平競(jìng)爭(zhēng)為原則，以有限政府為特征，以尊崇法治為規(guī)范。