叢蔚
摘 要:新冠肺炎疫情是一件突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情的持續(xù),對全國高校正常教學(xué)活動帶來極大影響。為了降低學(xué)生返校帶來的人員流動導(dǎo)致的疫情擴散的風(fēng)險,全國高校普遍采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的模式開展教學(xué)活動。如此大面積、全方位的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對于高校管理者、教師,以及在校學(xué)生都是一個重大的挑戰(zhàn),面臨的風(fēng)險巨大而且復(fù)雜。如何有效管控高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險,保證教學(xué)質(zhì)量,是一個重要的課題,為了實現(xiàn)這一目的,首先應(yīng)該準(zhǔn)確分析影響高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險的各項因素;然后提出有針對性的管控措施。
關(guān)鍵詞:突發(fā)公共衛(wèi)生事件;高校網(wǎng)絡(luò)教育;風(fēng)險管控因素
中圖分類號:F27???? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A????? doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.33.020
1 問題的提出
新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會都帶來了不利影響。疫情的持續(xù),對全國高校正常教學(xué)活動的開展,帶來了極大影響。由于高校的生源所屬地域復(fù)雜,高校開學(xué)會出現(xiàn)全國性的學(xué)生流動,因此,為了降低學(xué)生返校帶來的人員流動導(dǎo)致的疫情擴散的風(fēng)險,全國高校普遍要求學(xué)生不得返校,采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的模式,開展教學(xué)活動,保障正常教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)目標(biāo)。
2010年11月的中國國際遠(yuǎn)程教育大會提出,2010-2020年將是我國網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的關(guān)鍵時期,大力發(fā)展面向成人的遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教學(xué)。2013年,我國迎來“MOOC慕課啟動年”國內(nèi)多所重點大學(xué)相繼創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺。2015年7月,國務(wù)院頒布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,該指導(dǎo)意見中針對教育行業(yè)明確指出:鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會教育機構(gòu)根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)字教育資源,提供網(wǎng)絡(luò)化教育服務(wù)。
目前,針對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的研究主要集中在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、教學(xué)模式、技術(shù)支持,以及平臺建設(shè),課程建設(shè)等方面,針對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控方面,尤其是面對學(xué)生無法返校上課,無法返校實習(xí)的特殊情況下存在的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的風(fēng)險管控的相關(guān)研究尚顯不足。
近年來,無論是國家層面,還是各大高校都對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展充滿信心,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)代表了今后高等教學(xué)發(fā)展的一個新方向,但是通過近幾年的實踐,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)成果雖然很豐碩,卻并沒有真正成為高校教學(xué)的主流,仍無法撼動傳統(tǒng)課堂教學(xué)在整個高校教學(xué)過程中的地位,這其中的原因是多方面的,既與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點密不可分,又與教師的切身利益直接相關(guān)。
當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時刻,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)成了高校避免停課停學(xué)的有力措施,因此得到廣泛重視。但是因為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)存在的一些必然風(fēng)險,如果不能合理有效的管控這些風(fēng)險,將很難實現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)保證教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。分深入析研究高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控的各個因素,提出較好的管控措施,幫助高校師生以及高校管理者,在各種突發(fā)情況下,更好地通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行教與學(xué)的互動,最大程度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對傳統(tǒng)教學(xué)的替代或輔助。
2 高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控概念的解析
高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控,是在當(dāng)前全國大范圍全程開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的現(xiàn)實情況下提出的概念。對于提出的新概念如何定義,可以首先對這一概念涉及的各個構(gòu)成要素的原有概念進(jìn)行剖析,然后合理組合這一新概念的各個構(gòu)成要素的內(nèi)涵,最終得出這一新概念的準(zhǔn)確表述。下面把高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控這一概念分解為高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和風(fēng)險管控這兩個構(gòu)成要素分別解析。
(1)網(wǎng)絡(luò)教學(xué),也稱遠(yuǎn)程教學(xué),是在一定教學(xué)理論和思想指導(dǎo)下,應(yīng)用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過師、生、媒體等多邊、多向互動和對多種媒體教學(xué)信息的收集、傳輸、處理、共享,來實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的一種教學(xué)模式。
(2)高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué),作為比較一種新興的教學(xué)形式,此前并沒有大范圍推廣。2020年疫情期間,致使廣大高校的開學(xué)時間延遲,因此高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)才大范圍展開。由于尚處于嘗試階段,高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)面臨著各種風(fēng)險,主要來自于教師、學(xué)生、教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面。
(3)風(fēng)險管控,是一個應(yīng)用十分廣泛的概念,它最早出現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理與控制的領(lǐng)域,它是指特定組織的管理者及所有成員共同參與,識別風(fēng)險、控制風(fēng)險、管理風(fēng)險,以便消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。風(fēng)險管控是一個過程,能為實現(xiàn)特定組織的目標(biāo)提供合理的保證,其是否有效,首先基于對風(fēng)險管控因素的識別與分析;然后是風(fēng)險管控制度與參與者之間的良性互動;最后是效果評價與反饋。
綜上,高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險管控,就是立足于對高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險的分析和分解,形成有效的風(fēng)險管控系統(tǒng),保障高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的順利開展。這一概念的提出,是把企業(yè)管理中風(fēng)險管控的理論與方法,借用到高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理的全過程,提升高校教學(xué)管理的效力和效率,幫助學(xué)生、教師,以及高校教學(xué)管理者,高質(zhì)量地完成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程,實現(xiàn)高等教育目標(biāo)。
3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件下,高校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢
相對于傳統(tǒng)課堂教學(xué),網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有開放性,交互性,共享性,以及遠(yuǎn)程性等特點,具體如下:第一,相對于傳統(tǒng)教學(xué)在時間地點的局限性,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有開放性的特點;第二,基于網(wǎng)絡(luò)的便利性和及時性,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有交互性的特點;第三,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有共享性的特點,可以通過教學(xué)視頻的錄制、上傳和分享實現(xiàn)共享課堂;第四,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有遠(yuǎn)程性的特點,導(dǎo)致教師無法及時關(guān)注每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的這些特點,有優(yōu)勢也有劣勢,在大面積、全方位開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的情況下,如何發(fā)揮優(yōu)勢,避免劣勢就成了高校開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必須要解決的問題。
在2020年全國抗擊新冠肺炎疫情的特殊時期,對于學(xué)生生源屬地遍布全國各地的高等院校來說,學(xué)生集中返校,開展傳統(tǒng)的課堂教學(xué),對于疫情防控是非常不利,因此網(wǎng)絡(luò)教學(xué)具有的開放性、互動性、共享性等特點,可以有效幫助當(dāng)前疫情防控形勢下的師生開展教學(xué)。在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢很明顯。