中關(guān)村視線

北京將建設(shè)通州北三縣營商環(huán)境協(xié)改先行示范區(qū)

記者近日從北京市優(yōu)化營商環(huán)境“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會上獲悉，近日北京市政府印發(fā)《北京市“十四五”時(shí)期優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》。規(guī)劃中提出，將推動京津冀營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展，建設(shè)通州北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū)。

這是北京市首次編制5年?duì)I商環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出，到2025年，北京將全面建成與首都功能發(fā)展需要相一致的國際一流營商環(huán)境高地。

北京市發(fā)改委副主任戴穎介紹，規(guī)劃提出了“十四五”時(shí)期北京市優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)體系和356項(xiàng)改革任務(wù)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，圍繞市場環(huán)境、法治環(huán)境、投資貿(mào)易環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境，實(shí)施五大環(huán)境領(lǐng)跑行動。

例如，在營造公平競爭的市場環(huán)境方面，規(guī)劃提出建立完善50項(xiàng)配套制度機(jī)制，實(shí)施113項(xiàng)改革措施，包括在涉企經(jīng)營許可辦理、公共資源交易、反壟斷執(zhí)法等方面深化改革。

規(guī)劃提出，推動京津冀營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展。將建設(shè)通州北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū)，率先推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)同規(guī)則、同標(biāo)準(zhǔn)、同水平，探索實(shí)行區(qū)域內(nèi)資質(zhì)互通、信用互認(rèn)等，加快推動區(qū)域營商環(huán)境整體提升。

此次規(guī)劃還包括21項(xiàng)首創(chuàng)性改革措施，主要涉及監(jiān)管執(zhí)法等8個(gè)領(lǐng)域。

北三縣地處北京市與天津市交界處，為三個(gè)隸屬于河北省廊坊市的縣級行政區(qū)。它包括三河市、大廠回族自治縣以及香河縣，三個(gè)縣市行政上隸屬河北省廊坊市，由于地處京津之間，北三縣地區(qū)也成為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的地區(qū)之一，被河北省視為其“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，有“北京后花園”的美譽(yù)。

懷柔科學(xué)城城市客廳項(xiàng)目2023年建成投用

A地塊、B地塊項(xiàng)目有序推進(jìn)，正在進(jìn)行土石方開挖和運(yùn)輸、基礎(chǔ)墊層澆筑及鋪設(shè)防水等工作……作為懷柔科學(xué)城構(gòu)建新型城市形態(tài)重要內(nèi)容的城市客廳項(xiàng)目建設(shè)正酣。記者從懷柔科學(xué)城公司獲悉，預(yù)計(jì)2021年底城市客廳A地塊將實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，2023年初城市客廳項(xiàng)目將全部建成投用。

城市客廳項(xiàng)目位于懷柔科學(xué)城大科學(xué)裝置、科技研發(fā)平臺等布局最為密集的起步區(qū)。落戶在這樣一個(gè)重要區(qū)域，該項(xiàng)目的目標(biāo)定位是國內(nèi)外科學(xué)家的國際化公共服務(wù)中心、懷柔科學(xué)城的對外展示樣板、科學(xué)研究與科技產(chǎn)業(yè)的活力中心，將結(jié)合城市公園，融合打造科技研發(fā)、科技服務(wù)、文化與商業(yè)配套、高端酒店與公寓、研究型學(xué)院等五大功能。項(xiàng)目由A、B、C三個(gè)地塊組成，總用地面積19.75萬平方米，總建筑面積約63萬平方米，其中地上建筑面積約38萬平方米。

去年12月，A地塊項(xiàng)目率先舉行開工啟動會，標(biāo)志著城市客廳項(xiàng)目正式啟動建設(shè)，隨后，B地塊也于今年開工。目前，兩個(gè)地塊項(xiàng)目正有序推進(jìn)，進(jìn)行土石方開挖和運(yùn)輸、基礎(chǔ)墊層澆筑及鋪設(shè)防水等工作。

據(jù)悉，率先開工的A地塊進(jìn)度較快，目前已經(jīng)完成土護(hù)降施工，進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。西側(cè)地塊CD樓完成驗(yàn)槽、防水、墊層和塔吊安裝施工，正在進(jìn)行基礎(chǔ)底板施工。目前運(yùn)輸土方石約47萬立方米，完成基礎(chǔ)墊層澆筑面積約11970平方米、鋪設(shè)防水面積約11970平方米。

B地塊自今年3月開始施工，目前土護(hù)降工程已接近尾聲，手續(xù)辦理方面已取得“多規(guī)合一”會商意見，設(shè)計(jì)、勘察招標(biāo)工作正在有序進(jìn)行。目標(biāo)土方量79萬立方米，目前已完成土方量的99%，邊坡噴錨工程量的95%。

此外，城市客廳C地塊項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。該項(xiàng)目目前已取得交評、水評、多規(guī)合一供地審查意見、權(quán)屬審查等手續(xù)，正在全力推進(jìn)供地驗(yàn)收工作。同時(shí)正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。

北京經(jīng)開區(qū)印發(fā)11個(gè)“兩區(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例

北京經(jīng)開區(qū)自2020年9月開展“兩區(qū)”建設(shè)以來，始終以制度創(chuàng)新為核心，堅(jiān)持大膽試、大膽闖，積極開展差異化探索，通過集成創(chuàng)新、接力創(chuàng)新等方式，于近日印發(fā)了《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首批“兩區(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例》，首批案例圍繞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、“放管服”改革、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，制定了11個(gè)具有北京經(jīng)開區(qū)特色，創(chuàng)新性、可復(fù)制推廣性較強(qiáng)、實(shí)踐效果較好且風(fēng)險(xiǎn)可控的成熟案例，其中，關(guān)乎審批制度改革和辦事極簡化改革的案例占據(jù)了整個(gè)實(shí)踐案例的六成以上。

政務(wù)服務(wù)中心是展現(xiàn)北京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的第一窗口，在辦事極簡化改革方面，聚焦政務(wù)服務(wù)便捷度、精準(zhǔn)度、集成度、覆蓋度、延伸度、知曉度等“六大維度”，為推動貿(mào)易、投資和人才聚集提供保障，打造高水平開放的政務(wù)服務(wù)“亦莊”樣板。在辦事極簡化改革中，政務(wù)服務(wù)中心打造出隨手查、貼心辦，提升政務(wù)服務(wù)“便捷度”、秒讀懂、易填報(bào);提升政務(wù)服務(wù)“精準(zhǔn)度”、匯數(shù)據(jù)、聚資源;提升政務(wù)服務(wù)“集成度”、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū);提升政務(wù)服務(wù)“覆蓋度”、上門辦、移動辦;提升政務(wù)服務(wù)“延伸度”、廣宣傳、速回應(yīng);提升政務(wù)服務(wù)“知曉度” ，通過“六大維度”使多次修改材料、多次提交申報(bào)的情況減少了三分之二，提高了辦事效率，降低企業(yè)群眾辦事成本，大幅提升了政務(wù)服務(wù)效能，一套惠企暖企“組合拳”，為企業(yè)解決了實(shí)際困難，增強(qiáng)了企業(yè)在北京經(jīng)開區(qū)投資發(fā)展的信心。

為轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)體制機(jī)制改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，北京經(jīng)開區(qū)將政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念融入到政策兌現(xiàn)工作中，搭建了集政策發(fā)布、查詢、申報(bào)、審核、公示、撥付于一體的一站式、全流程政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺，按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的工作要求，對政策兌現(xiàn)工作進(jìn)行流程再造，建立了“服務(wù)集中化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、材料清單化、指南格式化”的政策集中兌現(xiàn)“四化”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府精準(zhǔn)施策、企業(yè)便捷申報(bào)、部門廉潔高效的工作目標(biāo)。

作為在全市率先開展政策集中兌現(xiàn)工作的區(qū)域，北京經(jīng)開區(qū)建立的政策兌現(xiàn)平臺自2020年4月份運(yùn)行以來，共上線申報(bào)事項(xiàng)76個(gè)，企業(yè)注冊總數(shù)1221家，申報(bào)項(xiàng)目數(shù)1775個(gè)，累計(jì)撥，惠及企業(yè)超320家，實(shí)現(xiàn)了惠企政策“找得到、看得懂、用得上、查得準(zhǔn)、兌得快”，“足不出戶”即可完成政策申報(bào)。

中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在京成立

9月5日，中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式揭牌成立。聯(lián)盟是于2020年12月經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的全國性社會團(tuán)體。中國科協(xié)、北京市國資委、北京市科委、中關(guān)村管委會、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局擔(dān)任聯(lián)盟指導(dǎo)單位。中國電信、京東集團(tuán)擔(dān)任聯(lián)盟理事長單位，華為、中興通訊、京東方、科大訊飛、中國節(jié)能、華夏銀行、北京移動、北京聯(lián)通、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行北京市分行、北京金控、北京銀行、伊利集團(tuán)、蒙牛集團(tuán)、招商銀行北京分行、首都信息、牡丹集團(tuán)、廣聯(lián)達(dá)、北明軟件、億達(dá)未來、德勤等一批國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)加入聯(lián)盟并擔(dān)任副理事長單位。目前，聯(lián)盟共有成員單位300余家。

北京市國資委黨委書記、主任、中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長張貴林在成立儀式上指出，為貫徹落實(shí)中央關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)數(shù)字中國的決策部署，匯集政產(chǎn)學(xué)研用各方力量，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國電信、京東集團(tuán)、華為、京東方等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)攜手發(fā)起成立中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，是順應(yīng)時(shí)代潮流之舉，共創(chuàng)美好未來之策。未來聯(lián)盟將秉承“推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的宗旨，以中關(guān)村為核心，立足北京、面向全國、走向世界，為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)智慧和力量。

成立儀式后，中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還聯(lián)合北京市國資委、清華大學(xué)共同成功舉辦了2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大會暨北京國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會。北京市人民政府副秘書長劉印春，北京市國資委黨委書記、主任、中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長張貴林，清華大學(xué)黨委副書記向波濤等領(lǐng)導(dǎo)出席。全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科協(xié)原副主席鄧中翰和來自中國電信、京東集團(tuán)、華夏銀行、華為、京東方、小米、中國節(jié)能、北京地鐵、中興通訊、億達(dá)未來10家企業(yè)負(fù)責(zé)人先后分享了各自推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的成功經(jīng)驗(yàn)。另外，由高端智庫專家主持，來自首都信息、北汽福田、首鋼信息、一輕控股、國能大渡河等國有企業(yè)，百分點(diǎn)、曠視等民營高科技企業(yè)的12名專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別圍繞“擁抱數(shù)智化、賦能企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”、“大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與路徑”兩個(gè)主題進(jìn)行了高端對話。本次研討會通過文件發(fā)布、理論研討、主題演講、高端對話等環(huán)節(jié)，深入探討了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前沿理論，分享了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共商企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑與對策。

最后，中關(guān)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在成立大會上重磅發(fā)布《2021全國企業(yè)數(shù)字化賦能與轉(zhuǎn)型典型案例報(bào)告》，旨在總結(jié)提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)與模式，充分發(fā)揮好典型引路、示范帶動作用，營造融通創(chuàng)新、共生發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)圈，共創(chuàng)更加美好的數(shù)字化新未來！