四蒞杭州的“鐵面御史”
——趙抃

文| 鄒身城 吳勇韜

世上清官不少，而正式明文授予“鐵面御史”之令譽載入《二十四史》的，卻只有一人。那就是宋代歷事三帝、為政四十五年、官至副相、五任御史的趙抃。

他一生剛正、為官廉明，彈劾過朝中權傾一時的高官直至皇親國戚。如仁宗帝極信任的首相陳執(zhí)中，家有腐敗違法行為，其愛妾在相府中濫殺無辜婢仆，世人敢怒不敢言，唯趙抃公開站出來彈劾?；实壅J為不能因小節(jié)罷大臣公職，趙抃反駁：“不能治家，安能治國？”并收集資料證明陳相在公務上也多缺失，一再上書補充實證，連上奏本十二次，終于迫使朝廷批準罷免陳執(zhí)中宰相職務，并清查相府中的殺人冤案。類此反貪腐的成果不少，趙抃公正不阿、不畏權貴，深受黎民百姓愛戴。

談到趙抃，不由不使人聯(lián)想起包拯。事實上，包拯、趙抃兩人確有驚人相似之處：二人同朝為官，一樣多年擔任監(jiān)察執(zhí)法之職，同樣鐵面無私；且處于同一時代，包拯僅比趙抃年長八歲，而比趙抃早逝20年，趙抃歷事仁宗、英宗、神宗三帝，而包拯僅事仁宗一朝；趙抃官至副相，包拯官位止于開封府尹；趙抃五任監(jiān)察官職，可以面見皇上并參與中樞決策，經(jīng)他彈劾糾舉和建議性奏本總計將近兩百，這方面的功績罕與倫比。包拯擔任殿中侍御史時曾對有些案件與趙抃合拍，互有呼應，所以也有“鐵面無私”的好名聲，但在正史中并未獲得“鐵面御史”的記錄。不過由于任開封府尹期間，接受御史臺交辦的案件，且在首都開封比居朝更易接觸民眾，在民間傳播的影響更廣。所以世人廣傳的“包黑子”藝術形象實為趙抃、包公以及其他一些清官共同的原型人物。《辭源》《辭?！贰吨袊舜筠o典》中都收進的有關清官成語“鐵面御史”“一琴一鶴”，均寫明是趙抃的事跡。

趙抃的公正無私受朝中多數(shù)人贊賞，但幾番犯顏直諫使皇上難堪，并得罪權貴們的既得利益，因而常遭中傷，致仕途不順，所以每次入朝晉職后，不久即被外調為地方官，以致“四上四下”，當過不少地方的路州行政首長，及州、縣基層職務，遍歷東西南北，他一貫勤政廉明，所到之處都盡力為民辦點實事，雖來去匆匆，總會留下一些惠民的實績。

他曾三度治杭，第一次是1060年在建德梅城任“睦州知州”，現(xiàn)睦州地域已并入杭州（新中國建立后才撤銷建德專區(qū)）。他在建德梅城任官一年，實對梅城停留時間很短，大部分時間在桐廬、分水、淳安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪巷，深入了解民情。取消建德“沒有茶地卻要向國家交茶稅”“素無牧羊習俗，卻無端受命每年須向鄰州輸送羊肉”等弊政，減輕了建德百姓負擔。

① 趙抃重游龍井圖

② 趙抃的書法作品

第二次是1070年4月到杭州任知州，只停留幾個月，因山東遭災奉調趕往青州赴任。在杭時間雖短，仍辦了一些整改民風的大事。一是便衣出巡，到屬縣於潛（今廢縣為於潛鎮(zhèn)），發(fā)現(xiàn)縣官貪贓枉法，及時糾正，同時發(fā)掘賢才，保舉好官。

第三次蒞杭是1077年，趙抃已年逾古稀，精力衰退。他幾年來多次要求引退，神宗帝一再挽留，認為賢臣難得，要他仍保留“資政殿學士、右諫議大夫”的朝廷高位名義，就近由越州來杭州任“知杭州軍州事”。

當時錢江兩岸正遭受嚴重的蝗災，鋪天蓋地的蝗蟲嚙咬農田里的莊稼，杭州如同越州一樣被害得顆粒無收。鄰近州縣普遍受災，呼救無門，尋常百姓幾乎戶戶斷炊，而少數(shù)有糧者卻奇貨可居，趁機圖利。多數(shù)州官采取限價政策；而趙抃治越時實施市價浮動調節(jié)有無，吸引外地糧食運來；同時以工代賑，大修城墻，從而救活許多掙扎在生死線上的饑民。

為此朝廷是想利用趙抃治越的經(jīng)驗來救治杭州。然而趙抃蒞杭后實地考察，發(fā)現(xiàn)杭州災情不同，治越經(jīng)驗無法推廣。鑒于杭州煌災后又加旱災，災情遠重于越，其情況緊急，民眾缺乏體力從事大工程的勞役。首要是開庫賑濟；同時向富戶借糧，允秋后償還；盤查城內外百余寺觀平時積下余糧，促其捐納。然后組隊走遍所屬九縣，令多種雜糧、廣播瓜菜紅薯短期收割植物自救，終于度過了難關。

事后向朝廷報告未能興修杭城，按朝廷指示修城怕動工傷民，神宗見趙抃救治杭州已取得實效，自然聽從了趙抃的意見。幾月后百姓休整體力有所恢復，才開展一些零星小工程緩解失業(yè)，以工代賑。見大旱之日，西湖湖底朝天，湖泥干裂，正好方便挖泥挑土，以便日后蓄水，費工不大，而對水利和景觀以及飲水資源的好處有長效。因而趙抃治杭除了救災，還留下了幾項惠民的遺跡，至今影響深遠。其一是超山海云洞石刻，其二是重修錢王祠。如今錢王祠已成“西湖三十景”之一，殊不知當年率先倡議建祠實始于趙抃任職杭州時。

除了前述三次治杭外，1084年，趙抃退休回家六年以后特來杭州作一次“告別之旅”，即是由于他在杭州任上獲神宗批準他以“太子少?！鄙矸萃诵?。在杭州市民熱烈送別時，趙抃面允六年之后以退休老人身份再來探望杭州鄉(xiāng)親。此次，趙抃由兒子攙扶著真來踐約了。此時，蘇東坡已升官為知州，對老首長當然熱情歡迎，無數(shù)士紳百姓蜂擁而來，道路擁塞?？上иw抃當年回家后不久就謝世了。足證趙抃重信義，對杭州風土人情感情至深。

趙抃去世的消息很快通過衢州府上報神宗皇帝，神宗為了哀悼這位忠貞不阿、為國為民操勞一生的賢良之臣，停止上朝一日。后來，為了紀念這位清正廉潔、無私無畏的已故參知政事，哲宗下旨，擢趙抃為太子少師，謚“清獻”。由此，后人就稱趙抃為“清獻公”。

趙抃是 “鐵面御史”，是清官廉吏，而且還是一位書法家、詩人。趙抃的楷書筆力圓潤、張馳有度，他的草書更是飄逸瀟灑。趙抃現(xiàn)留詩作730多首，其中有幾十首被選入《宋詩》。由于“鐵面御史”聲譽太高，壓倒其他貢獻，因而其詩名也被淡化了。

③ 重建錢王祠碑記