賽里木湖：以生態(tài)之“藍(lán)”打造新疆旅游高地

賽里木湖是國家5A級景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家重點(diǎn)自然遺產(chǎn)地、國家濕地公園。近年來，賽里木湖景區(qū)牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，注重規(guī)劃在生態(tài)保護(hù)和發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施。賽里木湖壯美的湖光山色，是祖國西部遼闊高遠(yuǎn)風(fēng)光的卓越代表，是重要的旅游目的地。賽里木湖獨(dú)一無二的藍(lán)色，是大自然賜予，也是黨和政府執(zhí)政理念的真實(shí)彰顯。

世界上有一種藍(lán)，叫賽里木湖藍(lán)！

賽里木湖位于新疆博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi)，西天山北麓，湖水透明度12米以上，湖面海拔2073米，面積458平方公里，是新疆海拔最高、面積最大的高山湖泊。初夏時節(jié)，湛藍(lán)的賽里木湖周邊湖畔草場花草如海;金秋時令，湛藍(lán)的湖水與藍(lán)天競碧;冬季來臨，湛藍(lán)湖水凝結(jié)為方圓百里的藍(lán)冰，與您又有個“藍(lán)冰之約”;冬去春來，云生天山雪嶺，藍(lán)冰初融，又現(xiàn)“半湖脂玉半湖藍(lán)”盛景。四季變幻，惟一不變的是賽里木湖的“藍(lán)”。

來賽里木湖的人，都會被這藍(lán)色的湖所吸引、打動，都會深深愛上這藍(lán)色。這藍(lán)色的永續(xù)，是賽里木湖人的永恒承諾。尤其是近年來，賽里木湖景區(qū)在堅決落實(shí)中央治疆方略和新疆工作總目標(biāo)中，以“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊扣各族人民對美好生活的需要，確立賽里木湖的保護(hù)利用以“生態(tài)為基，文化為魂，游客為本，特色為要，全域共享”為主線，在不斷豐富發(fā)展景區(qū)旅游業(yè)態(tài)布局的同時，始終做到“實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)，恢復(fù)最原始的生態(tài)，推進(jìn)最科學(xué)的發(fā)展”，用心呵護(hù)賽里木湖美麗的生態(tài)之“藍(lán)”。

以綠色發(fā)展為遵循，全力恢復(fù)景區(qū)原始自然風(fēng)貌

賽里木湖是國家5A級景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家重點(diǎn)自然遺產(chǎn)地、國家濕地公園，素有“天山圣湖”“西域凈海”“西來之異境，世外之靈壤”等美譽(yù)。景區(qū)內(nèi)動植物種類多樣，其中珍稀瀕危和具有重大科研價值的關(guān)鍵植物多達(dá)64種，關(guān)鍵動物物種達(dá)124種，被納入《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》。鑒于賽里木湖景區(qū)極高的生態(tài)價值和保護(hù)的緊迫性，博州始終積極落實(shí)國家、自治區(qū)要求，全力保護(hù)和恢復(fù)景區(qū)自然原始生態(tài)風(fēng)貌。

一是早在2002年，博州人民政府突出景區(qū)生態(tài)保護(hù)的核心地位，投入2800萬元建設(shè)博樂賽馬場，將“那達(dá)慕草原節(jié)”舉辦地遷出景區(qū)，避免了賽里木湖畔一年一度人車踐踏輾壓植被、垃圾污染等問題;在2004年，又實(shí)施景區(qū)專項環(huán)境綜合整治。

二是在2007年，自治區(qū)成立專班高位推動，全面推進(jìn)核心區(qū)拆遷整治工作，投入資金3000余萬元，拆除了核心區(qū)3萬平方米違規(guī)建筑，取締了達(dá)不到環(huán)保要求的游船等項目，使景區(qū)原始自然風(fēng)貌逐步開始恢復(fù)。

三是自2011年起，博州利用國家生態(tài)獎勵資金，投入近2億元，實(shí)施核心區(qū)16.45萬畝草場禁牧，涉及兩地州15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場的522戶、2591名牧民、12.76萬頭（只）牲畜通過定居和舍飼圈養(yǎng)得到妥善安置，現(xiàn)核心區(qū)禁牧面積已擴(kuò)大到38萬畝，區(qū)內(nèi)超載放牧、濫牧、過牧現(xiàn)象得到有效遏制。

四是自2012年，通過積極爭取，賽里木湖成功納入全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)15個重點(diǎn)支持的湖泊，爭取資金7.23億元完成生態(tài)保護(hù)項目45個，湖體水質(zhì)自2015年從Ⅳ類升為Ⅲ類，所有指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，使賽里木湖“藍(lán)”有了根本性的保障。

牢固樹立“規(guī)劃即法”意識，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施

規(guī)劃是景區(qū)保護(hù)利用的綱領(lǐng)性法規(guī)，賽里木湖景區(qū)注重規(guī)劃在生態(tài)保護(hù)和發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用。

一是先后聘請國內(nèi)外頂級規(guī)劃設(shè)計院完成了《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)“環(huán)湖九點(diǎn)”詳細(xì)規(guī)劃和綜合服務(wù)基地、三臺古驛控制性詳細(xì)規(guī)劃》《賽里木湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃》《賽里木湖濕地公園總體規(guī)劃》等規(guī)劃的編制與審批工作，景區(qū)規(guī)劃體系逐步完善，景區(qū)保護(hù)、發(fā)展的法定依據(jù)更加充分。

二是堅持“有進(jìn)有退”，凡是對生態(tài)保護(hù)有利的、可促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目千方百計給予推進(jìn);凡是不利于賽里木湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的，無論有多大經(jīng)濟(jì)效益均堅決摒棄。

三是按照總規(guī)“區(qū)內(nèi)游，區(qū)外住”的要求，全力整合各類資金在景區(qū)外圍選址建設(shè)游客綜合接待服務(wù)基地，最大限度地避免、控制和減輕景區(qū)的人為進(jìn)入性破壞。

四是確立“不讓一滴污水進(jìn)入湖域”“動核心區(qū)內(nèi)一草一木都要報告”工作準(zhǔn)則。環(huán)湖綠道、停車場、木棧道，以及環(huán)湖地埋電力、充電樁等項目全面實(shí)現(xiàn)低碳化、環(huán)?；⒕坊?引進(jìn)電動區(qū)間觀光車，景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)電采暖以減少廢氣污染;景區(qū)內(nèi)所有污水拉運(yùn)出湖進(jìn)行處理，達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)后排放。

五是強(qiáng)化綜合執(zhí)法局職能作用發(fā)揮，環(huán)湖設(shè)立12個管護(hù)站對違搭建筑、碾壓草場、采花摘草、違規(guī)放牧等行為進(jìn)行強(qiáng)力管護(hù)，環(huán)湖38萬畝草場恢復(fù)良好，山清如洗，水碧如染，花草如海的景觀得到再現(xiàn)。

打造和諧共享景區(qū)，各族人民共享生態(tài)之“藍(lán)”

賽里木湖壯美的湖光山色，是祖國西部遼闊高遠(yuǎn)風(fēng)光的卓越代表，是重要的旅游目的地。賽里木湖獨(dú)一無二的藍(lán)色，是大自然賜予，也是黨和政府執(zhí)政理念的真實(shí)彰顯。近年來，賽里木湖游客量每年近乎翻番態(tài)勢遞增，2021年截止8月接待游客達(dá)到211.6萬人次，同時各方游客的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)，更有保障，更可持續(xù)。

一是對標(biāo)強(qiáng)化5A建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，賽里木湖景區(qū)在“吃、住、行、游、購、娛、廁”“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇、文”等方面進(jìn)一步優(yōu)化供給，更好地服務(wù)于廣大游客，讓大家充分享受安心、放心、貼心、開心、舒心的優(yōu)質(zhì)旅游。

二是打造“旅游+”文化體育活動品牌，通過開展冰雪節(jié)、馬拉松賽、世模走進(jìn)賽湖、露營大會、攝影大賽等系列活動，景區(qū)知名度、美譽(yù)度不斷提升;通過收集、整理、編撰、出版《賽里木湖人文叢書》，進(jìn)一步梳理賽里木湖歷史文化脈絡(luò)并進(jìn)行展現(xiàn)，讓人們了解到祖國西部不僅風(fēng)光殊絕，并且人文薈萃，讓各族人民共享祖國大美山河同時，感受文化的洗禮。

三是發(fā)揮“旅游+”民族融合作用，隨著“民族團(tuán)結(jié)一家親”、民族團(tuán)結(jié)“結(jié)親周”等民族聯(lián)誼活動的開展，賽里木湖成為各族人民交往交流交融的平臺，各族結(jié)對親戚攜手游賽湖，激發(fā)了各族人民愛國、愛疆、愛家鄉(xiāng)的情感。每年2月舉辦的“冰雪風(fēng)情·藍(lán)冰之約”民族團(tuán)結(jié)一家親活動，就吸引各族游客數(shù)十萬人次，結(jié)對親戚萬余人次，各族人民在觀光中感受著美好生活，結(jié)對親戚在休閑中增進(jìn)著了解與情誼，充分展示了博州、乃至新疆各族人民和衷共濟(jì)、民族團(tuán)結(jié)大好局面。

四是推進(jìn)“旅游+”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賽里木湖在區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭作用日益明顯，已成為整合整個博州沙漠、胡楊、口岸、濕地、怪石、溫泉等旅游資源的高點(diǎn)，已是推進(jìn)區(qū)域全域旅游快速發(fā)展的強(qiáng)力引擎，輻射帶動越來越多的業(yè)態(tài)融入共享賽里木湖之“藍(lán)”中。

“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”。賽里木湖景區(qū)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以新疆工作總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，把握新時代賦予的新機(jī)遇、新使命，全力打造生態(tài)文明和諧美麗景區(qū)，積極回應(yīng)人民群眾對旅游發(fā)展的新期盼，為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

賽里木湖“藍(lán)”所代表的綠水青山，就是各族人民共享永續(xù)生態(tài)之美的“金山銀山”。

作者簡介

紀(jì)洪福 新疆博州文體廣旅局黨組成員、文化市場綜合執(zhí)法隊隊長