以規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化為抓手 全面提升參政議政能力

□金敬耀 周丹紅

民進(jìn)浙江省臨海市委會始終堅持夯基礎(chǔ)、強(qiáng)隊伍、精調(diào)研、重實(shí)效，從四個方面加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為高水平建設(shè)活力品質(zhì)幸福臨海貢獻(xiàn)民進(jìn)智慧和力量。

理順制度有章法

參政議政工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是提高參政議政工作水平的重要條件和保障。民進(jìn)臨海市委會不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，使參政議政工作有章可循。

突出抓手作用，高位思考謀劃。市委會堅持把參政議政制度建設(shè)作為有效引領(lǐng)、扎實(shí)推進(jìn)參政議政工作主基線，將其列入主委會議和委員會議議事日程，強(qiáng)化班子制度意識。

完善制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障。市委會不斷探索創(chuàng)新，相繼出臺工作制度，形成了一套高效健全的制度體系。一方面，完善組織領(lǐng)導(dǎo)，明確參政議政工作由主委負(fù)責(zé)，分管副主委協(xié)助抓落實(shí)，每季度定期研究參政議政重點(diǎn)，把好工作總方向。另一方面，規(guī)范工作流程，完善參政議政形式、途徑、量化考評和激勵等機(jī)制，落實(shí)“一委員一課題”“一支部一課題”“一支部一提案”，形成市委會與支部，班子與會員之間的緊密聯(lián)動，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力。

狠抓制度落實(shí)，力促工作推進(jìn)。市委會嚴(yán)格按照制度要求開展考核工作。發(fā)揮監(jiān)督委員會作用，對支部參政議政工作開展定期和不定期督查、評比，根據(jù)評比結(jié)果評選參政議政工作先進(jìn)支部及先進(jìn)個人。

凝心聚力有后勁

市委會著眼于人才隊伍的儲備和培養(yǎng)，多渠道、多方式凝聚會內(nèi)外智慧和力量，形成了一支優(yōu)秀的參政議政隊伍。

建強(qiáng)骨干隊伍。市委會著力加強(qiáng)骨干后備力量儲備，以支部為單位，通過“老帶新”模式每年培養(yǎng)1至3名骨干會員，保障整支隊伍穩(wěn)定有活力。

重視會內(nèi)培養(yǎng)。市委會每年制定分月度培訓(xùn)計劃，邀請專家開展參政議政專題培訓(xùn)，積極選派會員參加培訓(xùn)，定期組織課題研討會、工作分享會等。僅2020年，市委會已組織或參與相關(guān)培訓(xùn)130人次，涵蓋社情民意信息、提案撰寫、課題調(diào)研等內(nèi)容。

善于會外借力。市委會整合市水利局、市人力資源和社會保障局等對口聯(lián)系單位及會外專業(yè)領(lǐng)域的行家等人才智力資源，形成15人的會外專家?guī)?。邀請會外專家參與座談、研討、調(diào)研等，借助人才智力資源，完成參政議政工作。

抓實(shí)調(diào)研有方向

市委會緊緊抓住調(diào)研形式、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研范圍、調(diào)研力度，在深入調(diào)研中不斷提高參政議政質(zhì)量。

加強(qiáng)調(diào)研提升能力。近五年來，市委會實(shí)地走訪部門機(jī)關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校和企業(yè)，開展調(diào)研75次，與市水利局、市人力資源和社會保障局等部門建立了定期座談或聯(lián)合調(diào)研制度。同時，實(shí)施“調(diào)研能力提升工程”，舉辦沙龍、邀請專家開展培訓(xùn)講座等，著力提升會員素養(yǎng)。

精準(zhǔn)選題把握方向。市委會注重選題的針對性、時效性、可行性和科學(xué)性，在每年年初圍繞中共臨海市委、市政府中心工作，參考臨海市政協(xié)選題，結(jié)合黨派界別重點(diǎn)選擇調(diào)研題目，并召開市委會委員擴(kuò)大會議專題研究，由市委會委員領(lǐng)銜“一對一”確定課題組和主要執(zhí)筆人，確保責(zé)任逐一落實(shí)到位。

規(guī)范程序提高質(zhì)量。持續(xù)深化課題申報、立項、組織實(shí)施及成果轉(zhuǎn)化等全流程各環(huán)節(jié)工作，集中力量把好的選題做精做實(shí)。調(diào)研過程中，嚴(yán)格落實(shí)“三必走”要求，即業(yè)務(wù)主管部門必走、群眾利益群體必走、實(shí)地現(xiàn)場必走，保障調(diào)研全面深入。調(diào)研后期或結(jié)束后，組織召開調(diào)研組總結(jié)會，對調(diào)研材料深入分析探討，對調(diào)研報告反復(fù)推敲，通過多次征求意見后最終定稿。

中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)到臨海民進(jìn)調(diào)研，高度肯定臨海民進(jìn)開展的基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

緊抓成效有作為

多年來，市委會聚焦黨政中心工作，關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)和民生問題，為民生鼓呼，為發(fā)展獻(xiàn)策，交上了一份滿意的履職答卷。

政協(xié)提案工作有深度。五年多來，市委會完成參政議政調(diào)研課題10個，形成調(diào)研報告10份，在臨海市政協(xié)會議上作大會口頭發(fā)言4次，提交書面發(fā)言8件，集體提案48件，被評為優(yōu)秀提案6件，被列為重點(diǎn)提案8件；在臺州市政協(xié)會議上提交書面發(fā)言5件，集體提案5件，被評為優(yōu)秀提案3件，被列為重點(diǎn)提案3件。

社情民意信息有高度。近年來，市委會6篇社情民意信息被民進(jìn)中央采用，《對推進(jìn)我市專利權(quán)質(zhì)押貸款的兩點(diǎn)建議》得到時任臺州市市長批示。會員中多人次受到臺州市政協(xié)、臨海市政協(xié)表彰。

資政建言工作有力度。近期，市委會以“建言直通車”的形式上報中共臨海市委，3篇調(diào)研報告均得到臨海市市長批示，并得到相關(guān)部門辦理落實(shí)。

民進(jìn)臨海市委會將繼續(xù)緊扣“十四五”發(fā)展規(guī)劃和浙江“重要窗口”建設(shè)目標(biāo)，為建設(shè)臨海作出新貢獻(xiàn)。