公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建

荊慧娟

摘要：隨著我國(guó)近年來人民警察隊(duì)伍的發(fā)展，已經(jīng)覆蓋到了各個(gè)方面的法律執(zhí)行，可以說人民警察保護(hù)了我國(guó)民眾的平安。為了使得人民警察隊(duì)伍可以更好地服務(wù)人民、打擊犯罪，需要人民警察隊(duì)伍不斷完善自身的綜合能力，不斷提高對(duì)危險(xiǎn)情況的合理處置能力，這對(duì)于社會(huì)來說是極為有利的。因此，本文針對(duì)公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行研究，闡述了公安部門人力資源管理機(jī)制的重要性與意義，分析了目前公安部門人力資源管理過程中存在的問題，最后提出了相應(yīng)的人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建方法與措施。

關(guān)鍵詞：公安部門；人力資源；激勵(lì)機(jī)制

人力資源中的激勵(lì)機(jī)制的主要意義在于利用規(guī)則來幫助主客雙方進(jìn)行相互影響。而對(duì)于公安部門來說構(gòu)建人力資源激勵(lì)機(jī)制的主要目的就是為了幫助人民警察可以更加高效便捷的完成所屬任務(wù)，提升警察在人民警察隊(duì)伍中的主動(dòng)性與積極性。在傳統(tǒng)的公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建過程中，往往在實(shí)際推行時(shí)會(huì)遇到一些問題。因此，我們必須結(jié)合公安部門的實(shí)際情況來科學(xué)合理地構(gòu)建公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制，真正意義上的提升公安部門的工作效率與工作能力。

1公安部門人力資源管理的概述

以目前我國(guó)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的人力資源關(guān)系來看，其中所包含的工作人員都被人力資源所包含，因此需要切實(shí)可行的人力資源管理激勵(lì)機(jī)制來提升自身能力。若想構(gòu)建科學(xué)合理的公安機(jī)關(guān)人力資源激勵(lì)機(jī)制，需要從以下三個(gè)方面入手：一是互相團(tuán)結(jié)的人民警察隊(duì)伍精神，二是在目前基礎(chǔ)上的自我提升，三是通過不斷引導(dǎo)來營(yíng)造的人民警察組織氛圍。公安部門按照自身的特點(diǎn)來看，每個(gè)崗位在安置人才的過程中需要先充分掌握人才的長(zhǎng)處，然后按照實(shí)際情況來安排到最適合的崗位上。在人民警察的工作過程中，還要通過專業(yè)化的培訓(xùn)來不斷提升警察隊(duì)伍的綜合能力，讓每個(gè)人都有能力上的提高，最后通過激勵(lì)機(jī)制來確定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與晉升機(jī)制等。

2公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的依據(jù)

2.1人力資源激勵(lì)機(jī)制的作用

美國(guó)著名的心理學(xué)家馬斯洛曾經(jīng)提到過這樣一個(gè)理論——《需求層次理論》。理論中表明人與人之間的需求在具體中是不同的，但在重要的層次上是相同的。人的需求層次有以下5個(gè)方面：自我實(shí)現(xiàn)需求、尊重需求、社交需求、安全需求、生理需求。每個(gè)需求都需要人們依靠自身的努力來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際的生活中，這些需求往往是互相交叉且重疊的。因此對(duì)于我們公安部門的人力資源激勵(lì)機(jī)制而言，通過理解上述需求因素，在機(jī)制合理的運(yùn)行下，是可以充分提升人民警察的工作能力與工作效率的。

2.2人力資源激勵(lì)機(jī)制的依據(jù)

在激勵(lì)的過程中，往往會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)中可能發(fā)生的各類情況而產(chǎn)生影響，在構(gòu)建人力資源激勵(lì)機(jī)制時(shí)，也會(huì)受到公安干警個(gè)人因素的影響，使得激勵(lì)機(jī)制的推行結(jié)果發(fā)生變化，值得一提的是，人力資源激勵(lì)機(jī)制的合理性也是決定是否可以順利開展的重要因素。公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的主要目的是為了可以有效地激發(fā)公安干警的主動(dòng)性與積極性，有效提升公安部門的綜合能力，切實(shí)提升公安部門的工作效率等。

3目前公安部門人力資源管理機(jī)制過程中存在的問題

3.1激勵(lì)機(jī)制尚未完善

公安機(jī)關(guān)由于自身的行業(yè)屬性與特點(diǎn)，往往制度都較為傳統(tǒng)且單一。傳統(tǒng)公安部門在運(yùn)行激勵(lì)制度的過程中，為了滿足公安干警自身的發(fā)展需求，激發(fā)公安干警的工作積極性，一直都是超量完成目標(biāo)。但值得我們注意的是，在實(shí)際的激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行中，公安部門的做法僅僅是按照政府或上級(jí)的要求或指示來構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，這種情況下構(gòu)建的激勵(lì)機(jī)制不僅顯得過于單調(diào)，且沒有良好的靈活變通性，無法結(jié)合實(shí)際情況來制定適合本部門的激勵(lì)機(jī)制，這對(duì)于公安干警來說，是無法滿足自身發(fā)展需求的。此外，公安職級(jí)并行的套改政策進(jìn)展還相對(duì)緩慢，這對(duì)于基層一線的派出所民警來說，也是激勵(lì)機(jī)制尚未完善的體現(xiàn)之一。

3.2缺乏“不激勵(lì)”政策

“不激勵(lì)”政策，是一種帶有懲罰性質(zhì)的激勵(lì)政策，它的主要目的是為了監(jiān)督公安干警的工作積極性而存在的。目前我國(guó)公務(wù)人員工作是當(dāng)前人們所喜愛的職業(yè)之一，而公安部門在我國(guó)公職工作中是一個(gè)帶有強(qiáng)烈職業(yè)榮譽(yù)感的職業(yè)，而且在民眾的眼中是永遠(yuǎn)也不會(huì)有失業(yè)危機(jī)的。成為公職人員中的一員，一些人就失去了危機(jī)意識(shí)，這是因?yàn)槲覈?guó)公職人員編制的特殊性導(dǎo)致幾乎不會(huì)又失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，且公安部門的薪資福利也是較為豐厚的，可以說進(jìn)入到機(jī)制內(nèi)就可以熬資歷等到退休，這樣一來公職人員就會(huì)缺少工作積極性，隨著時(shí)間的推移，使得公安部門的工作效率大大下降，只有適當(dāng)?shù)夭扇　安患?lì)”政策，才能讓公職人員提升工作的熱情與積極性[ 1 ]。

3.3缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)

在公安部門中，最不變的晉升方式就是通過對(duì)部門內(nèi)人才的選拔進(jìn)行晉升。這種干部的選拔模式有著一定的缺陷，那就是在選拔過程中由于領(lǐng)導(dǎo)或者同事之間不愿意得罪人的心理，導(dǎo)致容易出現(xiàn)一些論資歷、論關(guān)系等不良現(xiàn)象。很多有思想、有能力的公職人員在工作過程中往往沒有被重視，導(dǎo)致本該表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)人員在工作的過程中變得失去工作積極性。導(dǎo)致這種問題的主要原因是公安部門中缺乏人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。

3.4缺乏培訓(xùn)激勵(lì)

在公安部門的人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建過程中，我們應(yīng)該知道培訓(xùn)對(duì)于公安干警來說是極為重要的內(nèi)容，只有對(duì)公安干警做好培訓(xùn)工作，才能為日后的公安工作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是以我國(guó)目前部分公安部門的現(xiàn)狀來看，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)公安干警進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)的過程中，過于強(qiáng)調(diào)公安干警的思想政治水平，而忽視了同樣重要的個(gè)人能力。

4公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建方法與措施

4.1完善人力資源激勵(lì)體系

公安部門是一個(gè)極為重要的公職部門，為社會(huì)中的各行各業(yè)進(jìn)行服務(wù)。不同部門的公安干警的工作職責(zé)也是具有差異性的。因此，應(yīng)該充分完善人力資源激勵(lì)體系，針對(duì)不同職能部門建立差異性的公安部門人力資源激勵(lì)體系，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)公安干警的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，充分完善激勵(lì)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。在標(biāo)準(zhǔn)的制定上，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，一些傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法再滿足當(dāng)前需求了。除了激勵(lì)外，還需要進(jìn)行一定的負(fù)激勵(lì)，在實(shí)際工作中，日益增加的工作量和日益提高工作質(zhì)量要求，使公安工作的難度大幅度提升，很多年齡較大或者很多不能與時(shí)俱進(jìn)、不思進(jìn)取的民警對(duì)部門激勵(lì)政策充耳不聞、視而不見，對(duì)工作態(tài)度不積極的公安干警進(jìn)行帶有懲罰性質(zhì)的負(fù)激勵(lì)，促使在日后的公安工作中積極完成工作目標(biāo)。

4.2落實(shí)人力資源激勵(lì)意識(shí)

對(duì)于公安干警來說，公平公正一直都是極為重視的。倘若公安干警在激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行中感受不到公平公正，那就會(huì)大大降低公安工作的熱情與積極性，因此在實(shí)際的激勵(lì)過程中，我們應(yīng)該充分完善激勵(lì)制度，注重精神與物質(zhì)的雙重激勵(lì)，滿足公安干警的精神與物質(zhì)需求，真正意義上提升公安干警從事公安工作的熱情與積極性[ 2 ]。此外，在未來的公安工作中，還應(yīng)該注重基層民警的公安工作價(jià)值感，讓基層民警切實(shí)地提升職業(yè)榮譽(yù)感與價(jià)值感。

4.3建設(shè)人力資源激勵(lì)機(jī)制

在建設(shè)人力資源激勵(lì)機(jī)制的初始階段，一個(gè)具有激勵(lì)形式的工作目標(biāo)對(duì)于激勵(lì)工作的展開是有著極大的促進(jìn)作用的。一個(gè)清晰的目標(biāo)不僅需要科學(xué)合理性，還要滿足可以充分激發(fā)公安干警的干勁。此外，在具體的激勵(lì)工作過程中，我們還需要針對(duì)激勵(lì)資源的不可替代性進(jìn)行保證，倘若激勵(lì)政策隨處可見、唾手可得，那么對(duì)于公安干警來說吸引力是明顯不夠的，可以將職位晉升機(jī)制納入人力資源的激勵(lì)機(jī)制中，這對(duì)于公安部門的發(fā)展來說是極為有利的。

4.4貫徹人力資源激勵(lì)政策

在公安部門人力資源的激勵(lì)機(jī)制中，需要對(duì)公安干警的實(shí)際需求進(jìn)行充分的掌握與了解。明確公安干警的真實(shí)需求，例如薪水的浮動(dòng)或者是職位的晉升等。然后再根據(jù)需求來制定科學(xué)合理的激勵(lì)政策。另外，還需要針對(duì)不同部門的公安干警進(jìn)行差異化的激勵(lì)制度，要知道不同部門的干警職責(zé)是不同的，使用不同的激勵(lì)政策是行之有效的辦法，例如在工作較為繁重的基層派出所，有基層補(bǔ)貼之類。最后，要想從根源上切實(shí)貫徹公安部門人力資源激勵(lì)政策，還需要加強(qiáng)公安部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能真正解決公安部門人力資源激勵(lì)的問題。

5結(jié)語

綜上所述，隨著我國(guó)公安事業(yè)的不斷發(fā)展，人民警察作為保護(hù)人民幸福的守護(hù)者，國(guó)家尊嚴(yán)的捍衛(wèi)者，有必要不斷地提升自身能力，促使我國(guó)更好的構(gòu)建和諧社會(huì)。此外，人民警察從個(gè)人來講，其素質(zhì)的培養(yǎng)也是極為有必要的。因此，合理地構(gòu)建公安部門人力資源激勵(lì)體制是極為必要的。本文針對(duì)公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建進(jìn)行研究，力求為日后的公安部門人力資源激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力量，以此更好地改革強(qiáng)警、打防管控、砥礪奮進(jìn)、服務(wù)人民。

參考文獻(xiàn)：

[1]程威.公安基層部門人力資源的流失問題與對(duì)策研究[D].南昌：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019.

[2]陳學(xué)范. 基層公安部門警務(wù)人員激勵(lì)管理研究[D].西安：陜西師范大學(xué)，2016.

[3]羅柳新.公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門人力資源的虛擬化整合研究[D]. 南寧：廣西大學(xué)，2019.

（作者單位：青島膠州市公安局）