大理大學(xué)：將依法治校擺在重要位置

大理大學(xué)始終堅持將依法治校擺在學(xué)校工作全局的重要位置，扎實推進(jìn)依法辦學(xué)，努力把依法治校工作向基層延伸，把教育改革和發(fā)展的各項工作納入法治化軌道，學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治建設(shè)工作保障

學(xué)校明確黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人的職責(zé)，成立了以黨委書記為組長的普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)組、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)組，以黨委書記和校長為組長的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)組，以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組等非常設(shè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)落實法治建設(shè)各項工作任務(wù)。

學(xué)校高度重視依法治校和法治宣傳教育工作，并將其納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計劃統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃、精心部署；將其納入二級單位綜合考核、意識形態(tài)工作、精神文明建設(shè)工作中，保證依法治校工作與中心工作、日常工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)，依照工作分工劃撥到各職能部門相關(guān)專項工作經(jīng)費(fèi)中，法治工作經(jīng)費(fèi)總體上逐年遞增。

二、完善規(guī)章制度體系，構(gòu)建法治育人環(huán)境

學(xué)校著力構(gòu)建系統(tǒng)完備的、以章程為統(tǒng)領(lǐng)的學(xué)校規(guī)章制度體系，依法規(guī)范選人用人、人員聘用、招生錄取、財務(wù)管理、基建修繕、物資采購、科研經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)、國際交流合作、各類評審評比評估等工作，確保將法治思想貫穿于辦學(xué)治校全過程。修訂完善《大理大學(xué)教授委員會章程》《大理大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》等重要規(guī)章制度，學(xué)校治理的“四梁八柱”制度體系初步構(gòu)建，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)治理體系日益完善。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，健全校長辦公會議議事范圍和議事規(guī)程，修訂完善《大理大學(xué)校長辦公會議議事規(guī)則》，深化落實《大理大學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通協(xié)調(diào)制度》《大理大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)師生工作實施細(xì)則》等規(guī)章制度，學(xué)校行政班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為構(gòu)建自由平等公正法治的育人環(huán)境提供了堅實的制度保障。

三、執(zhí)行重大決策法定程序，落實法律顧問制度

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《大理大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實施細(xì)則》《大理大學(xué)校長辦公會議議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范和完善校長辦公會議題申報程序，規(guī)范運(yùn)行校長辦公會議題申報制度及議題會簽制度，保障議事決策前的充分溝通、協(xié)調(diào)和論證。對校長辦公會議題，由黨委書記和校長在會前進(jìn)行充分溝通、交換意見，意見不一致的議題暫緩上會，待進(jìn)一步交換意見、達(dá)成共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前，黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行個別醞釀、深入溝通，充分聽取和尊重班子成員意見。堅持校長辦公會教代會代表列席制度，充分聽取基層教職工代表意見建議。

學(xué)校成立法律事務(wù)部（掛靠黨政辦公室），深入落實《大理大學(xué)法律顧問工作細(xì)則》，完善法律顧問和法律咨詢制度和大理大學(xué)法律咨詢意見審批程序，聘請校內(nèi)法律專家，為學(xué)校重大決策提供法律意見，為學(xué)?？茖W(xué)決策及在管理過程中遇到的問題提供法律咨詢和支持。

四、自覺維護(hù)司法權(quán)威，保障受處分學(xué)生申訴權(quán)利

學(xué)校嚴(yán)格依法辦學(xué)，自覺維護(hù)司法權(quán)威，認(rèn)真落實司法裁決、行政復(fù)議決定和教師、學(xué)生申訴處理決定。對難以在校內(nèi)完全解決的糾紛，按照法定程序提交有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會調(diào)解組織或者司法機(jī)關(guān)依法解決。學(xué)校設(shè)有學(xué)生處分申訴委員會，負(fù)責(zé)受理學(xué)生申訴，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。學(xué)生處分申訴委員會由黨政辦公室（法律事務(wù)部）、學(xué)生工作部（處）、監(jiān)察審計處、相關(guān)學(xué)院、學(xué)生代表構(gòu)成，辦公室設(shè)在監(jiān)察審計處。一年來，共受理受處分學(xué)生申訴9（人）例，以“事實清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)”為原則，充分尊重學(xué)生申辯權(quán)利，暢通學(xué)生校內(nèi)申訴渠道，嚴(yán)格遵照學(xué)校違紀(jì)處分規(guī)定開展相關(guān)工作，確保學(xué)生權(quán)益得到充分保障。

五、深入開展普法宣傳，推進(jìn)大學(xué)生學(xué)法用法

注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用法學(xué)與其他學(xué)科知識方法解決實際法律問題的能力。堅持以職業(yè)化教育為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化課程體系。以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、精煉優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，設(shè)置《法理學(xué)》《憲法學(xué)》《民事訴訟法學(xué)》《刑法分論》等學(xué)科基礎(chǔ)必修課，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行良好專業(yè)素質(zhì)教育和法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。開設(shè)《法律邏輯學(xué)》《司法口才學(xué)》《法律英語》《外國刑法學(xué)》《國際私法》等綜合類課程，不斷增強(qiáng)法學(xué)學(xué)生直面問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的綜合素質(zhì)。夯實思想政治理論課在法治教育中的主渠道作用。思想政治理論課開足學(xué)時，改進(jìn)教學(xué)方法，特別注重實踐環(huán)節(jié)，以旁聽庭審、參與“陽光司法”活動、到社區(qū)司法所參與人民調(diào)解、參觀大理監(jiān)獄、大理強(qiáng)制戒毒所等形式開展實踐教學(xué)。通過主題班會、主題黨日（團(tuán)日）活動、手抄報、知識競賽等多種形式開展法治宣傳教育，舉行憲法宣傳日系列活動之交通安全警示教育講座等活動。

（云南省教育廳政策法規(guī)處 供稿）