趙新月
一個(gè)任性的裁縫
我們總說(shuō),工會(huì)是紐帶。
過(guò)去,工會(huì)這條紐帶,聯(lián)結(jié)得像樞紐,不僅“合縱”,而且“連橫”。“合縱”就是上情下達(dá),下情上達(dá)?!斑B橫”就是工會(huì)與政府、企業(yè)、社會(huì),聯(lián)絡(luò)緊密,甚至目標(biāo)利益完全一體化。
因?yàn)橛羞@樣的紐帶,中國(guó)社會(huì)引進(jìn)市場(chǎng)之前,勞動(dòng)關(guān)系平整得像一匹布,幾乎沒(méi)有任何勞動(dòng)爭(zhēng)議。引進(jìn)市場(chǎng)后,情況變了,勞動(dòng)關(guān)系越來(lái)越不平坦。市場(chǎng)力量使然也。
市場(chǎng)是什么?
市場(chǎng),就是一個(gè)裁縫,一個(gè)任性的裁縫。
他由著自己的性子,按照自己的設(shè)想,任意剪裁工會(huì)原有的紐帶,剪裁原有經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,之后重新縫紉。縫紉所用的“金線”,叫做資本。
工會(huì)“合縱”紐帶被剪裁,導(dǎo)致工人與工會(huì)開始“失聯(lián)”,工人找不到工會(huì),工會(huì)找不到工人,比如最初的農(nóng)民工與工會(huì)的關(guān)系。工會(huì)上下級(jí)的關(guān)系,也不如以前更緊密。
工會(huì)“連橫”紐帶被剪裁,導(dǎo)致工會(huì)與政府、與企業(yè)、與社會(huì)一定程度的“失聯(lián)”,甚至,這部分工人與那部分工人“失聯(lián)”,工會(huì)與工會(huì)的橫向交流也熱度不再。即便在同一家企業(yè),過(guò)去的黨政工團(tuán)目標(biāo)完全一致,今天也已被市場(chǎng)割裂。
市場(chǎng)越發(fā)達(dá),分工越細(xì)密,工會(huì)原有紐帶被剪裁得越零碎,勞動(dòng)爭(zhēng)議也就越來(lái)越多。工會(huì)的對(duì)策,不是反對(duì)市場(chǎng),而是要修補(bǔ)被市場(chǎng)割裂的紐帶。
可以預(yù)言,市場(chǎng)的“決定性作用”還要加劇,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件還會(huì)上升,這叫“水漲船高”。同時(shí),“政府作用”要更好發(fā)揮,以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上升趨勢(shì)的抵消,這叫“水來(lái)土掩”。
看清這兩種大勢(shì),工會(huì)要做的,就是重新“合縱”“連橫”。
大連市旅順口區(qū)工會(huì),把聯(lián)動(dòng)維權(quán)向下延伸到街道、社區(qū)組織,這就是“合縱”。區(qū)工會(huì)、工商聯(lián)、仲裁院,三方共同攥起拳頭,合力配置維權(quán)資源,這就是“連橫”。
工會(huì)不怕“刀具”
中國(guó)工會(huì),不愧為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的神經(jīng)末梢。市場(chǎng)剛剛引進(jìn)時(shí),工會(huì)就敏銳感覺(jué)到自己以往的紐帶開始被割裂。比如,那時(shí)候,“新經(jīng)濟(jì)組織”這個(gè)詞,熱得不得了。但它帶給社會(huì)的,不全是福音。當(dāng)時(shí)政府喜歡這個(gè)詞,一如今天喜歡“營(yíng)商環(huán)境”一樣,那是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的象征,也是自身政績(jī)的呈現(xiàn)。
工人困惑于這個(gè)詞,因?yàn)樵诠兄破髽I(yè)待久了,“主人翁”開始要淪為“打工人”。工會(huì)糾結(jié)于這個(gè)詞,因?yàn)樯霞?jí)工會(huì)一時(shí)還不知道怎么在這些企業(yè)建會(huì)。
一些地方黨組織,當(dāng)時(shí)幾乎不知道要不要在這些企業(yè)建立支部。今天,我們知道了,即便外資企業(yè),也要建立黨組織,但在當(dāng)時(shí),沒(méi)有幾個(gè)人有這么清醒的認(rèn)識(shí)。
注意,以上這種情況揭示的問(wèn)題是,政府、工會(huì)、黨組織,連同工人,原來(lái)都在一條紐帶上,新市場(chǎng)主體的登場(chǎng),讓連接各方的紐帶開始出現(xiàn)斷裂。好在,工會(huì)反應(yīng)最敏感,因?yàn)槟抢锏墓と藱?quán)益開始出現(xiàn)大問(wèn)題。于是,“工建”開始艱難推進(jìn),有阻力,有困惑,有沖突,也有成就。
“工建”運(yùn)行之后,很長(zhǎng)一段時(shí)間里,一些地方黨組織開始意識(shí)到“黨建”問(wèn)題。于是,與工會(huì)聯(lián)手,開始了“以黨建帶工建、以工建促黨建”的行動(dòng)。
黨建也好,工建也罷,特別是相互“聯(lián)手”,實(shí)質(zhì)上就是“合縱”“連橫”,重組紐帶。
最初,國(guó)有企業(yè)改制,本質(zhì)是一樣的。一些企業(yè),不顧上級(jí)工會(huì)三令五申,硬是要削減工會(huì)力量,減人,合并機(jī)構(gòu),建立“群工部”,本質(zhì)上是資本力量把工會(huì)的紐帶剪裁了。
市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)展,民營(yíng)企業(yè),小微企業(yè),到今天,已如恒河沙數(shù),此消彼長(zhǎng),無(wú)論壽命短如蜉蝣,還是數(shù)年獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,一方面成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,一方面也成為了剪裁工會(huì)紐帶的一把又一把“刀具”。
面對(duì)“刀具”,20世紀(jì)90年代中期開始,在工會(huì)努力下,努力建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,雖然當(dāng)時(shí)效果不盡如人意,但方向絕對(duì)正確,因?yàn)樗^“三方協(xié)調(diào)機(jī)制”,本質(zhì)上還是修補(bǔ)紐帶。
農(nóng)民工,據(jù)說(shuō)這個(gè)詞匯正漸漸隱遁于過(guò)往的歷史。但無(wú)論如何,它見(jiàn)證了工會(huì)重拾“合縱”“連橫”的艱辛?!昂峡v”者,比如沈陽(yáng)工會(huì)的“大篷車”,直接開到市場(chǎng)、工地、街道、農(nóng)村?!斑B橫”者,比如全國(guó)各大城市工會(huì)的“異地維權(quán)”,包括農(nóng)民工輸出地與打工地工會(huì)之間的橫向聯(lián)結(jié)。再比如,前些年,“欠薪”問(wèn)題,集中爆發(fā),工會(huì)與政府聯(lián)手,與司法部門聯(lián)手,編織起杜絕欠薪的防護(hù)網(wǎng)。工會(huì)人用自己編織的紐帶,揾干了多少農(nóng)民工的辛酸淚!
所有這些,都是工會(huì)在修補(bǔ)被市場(chǎng)割裂的紐帶。
礁石上的悲歡
旅順口,這個(gè)位于遼東半島最南端,承載了近現(xiàn)代史上太多太多歡樂(lè)悲憂記憶的一大塊礁石上,如今已成為活力迸發(fā)的市場(chǎng)。各種市場(chǎng)主體,像海里的魚,游來(lái)游去,浮光耀金。
這塊巨大而尖尖的礁石上,近7萬(wàn)“打工人”來(lái)往如梭,揮汗如雨。市場(chǎng),時(shí)時(shí)處處都在切割著工會(huì)的紐帶。旅順口區(qū)工會(huì),硬是用“法院+工會(huì)+律師”的模式,組合成一條多股力量凝合在一起的紐帶,為弱勢(shì)職工群體以及無(wú)數(shù)個(gè)體系上了“保險(xiǎn)繩”和“安全帶”。
今天,人們總抱怨一些政府部門的“信息孤島”,讓老百姓白白跑了太多太多的冤枉路。其實(shí),互聯(lián)網(wǎng),早就網(wǎng)聯(lián)了天下。所謂的“信息孤島”,不過(guò)是有些部門為百姓服務(wù)的紐帶沒(méi)有建立起來(lái)罷了。一切“線上孤島”,不過(guò)是“線下孤島”的投影罷了。
旅順口工會(huì),解決了這個(gè)問(wèn)題,他們的“云服務(wù)”,讓無(wú)數(shù)亟待維權(quán)的職工在手機(jī)上找到了出路,看到了希望。因?yàn)椤熬€下維權(quán)”好,所以才有“線上維權(quán)”好。這個(gè)辯證關(guān)系,他們比誰(shuí)都懂。
站在旅順口這塊大礁石上,東望太平洋,風(fēng)起云涌,白浪滔天,一部世界工會(huì)運(yùn)動(dòng)史,不就是一部工會(huì)“合縱”“連橫”的歷史嗎?列寧主張共產(chǎn)黨人要“學(xué)習(xí)利用資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制,創(chuàng)辦自己的日?qǐng)?bào),建立自己的教育機(jī)構(gòu),自己的工會(huì)和自己的合作社”,這是最偉大的“合縱”。馬克思恩格斯希望“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”,這是最偉大的“連橫”。
今天,工會(huì)工作已成為治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,為工會(huì)實(shí)現(xiàn)更偉大的“合縱”提供了戰(zhàn)略縱深。
今天,建立人類命運(yùn)共同體,為工會(huì)實(shí)現(xiàn)更偉大的“連橫”提供了廣闊舞臺(tái)。
未來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深海,風(fēng)更高,浪更急,工會(huì)維權(quán)之旅,何去何從?
旅順口告訴了我們答案——
在“合縱”中,上下聯(lián)動(dòng),同步偕行。
在“連橫”中,左右互動(dòng),并肩“同仇”。
如此,工會(huì)維權(quán)之舟才能行穩(wěn)、致遠(yuǎn)、旅順!