新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃將出

在9月10日舉行的中國（北京）數(shù)字金融論壇上，中國人民銀行副行長范一飛透露，將在前期工作基礎上出臺新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，引導金融業(yè)穩(wěn)妥發(fā)展金融科技、加快數(shù)字化轉型。

作為彌合數(shù)字鴻溝、解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要手段，金融科技已經成為經濟和金融發(fā)展的新引擎。但同時也面臨金融風險，算法、數(shù)據(jù)風險甚至壟斷風險，在《數(shù)據(jù)保護法》《個人信息保護法》等相關政策之下，金融科技應如何堅守底線？未來又將走向何方？

易綱 中國央行行長

“大型金融科技公司‘贏者通吃的屬性可能引發(fā)市場壟斷、降低創(chuàng)新效率等。中國監(jiān)管當局正在努力平衡好鼓勵發(fā)展和防范風險的關系。一是堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管，二是強化反壟斷，三是落實審慎監(jiān)管要求，完善公司治理，合規(guī)開展互聯(lián)網存貸款、保險、基金等業(yè)務?！?/p>

王兆星 國務院參事、中國銀保監(jiān)會原副主席

“發(fā)展科技金融要支持金融機構與科技企業(yè)合作，推進金融機構加快科技能力建設和數(shù)字化轉型，做好金融領域關鍵核心技術的攻關。同時，應加大數(shù)字金融產品的服務標準供給，發(fā)揮標準在產業(yè)發(fā)展中的支撐和引領作用?！?/p>

韓沂 海銀保監(jiān)局局長

“就銀行業(yè)而言，建議各級國資管理部門將科技金融業(yè)務納入其管理的金融機構績效考核范圍，對知識產權質押融資建立國家主導的技術評估公司，同時推動財政部門建立對科技信貸、科技保險的獎勵與風險補償政策，提升科技金融效能。”

陳沫 星云Clustar CEO

“《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》認可了個人信息在經過匿名化處理后可以使用，鼓勵通過科技手段開發(fā)和保護數(shù)據(jù)的價值。因此，未來的趨勢在于，如何在合法合規(guī)的框架下，通過技術去挖掘數(shù)據(jù)價值。技術與法律是相輔相成的，法律能夠對數(shù)據(jù)提供約束，技術創(chuàng)新也能在合規(guī)的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的挖掘。”

霍學文 清華大學五道口金融學院戰(zhàn)略咨詢委員會委員

“金融科技呈現(xiàn)出七個發(fā)展新趨勢，分別是金融技術發(fā)展總是邊緣突破、金融科技首先替代高人力成本業(yè)務、金融科技讓普惠金融從理想變成現(xiàn)實、金融科技讓金融監(jiān)管不斷面臨平衡選擇、金融監(jiān)管越來越需要強化監(jiān)管科技、智能監(jiān)管成未來趨勢、智能監(jiān)管需要強大的金融風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。”

尹振濤 國家金融與發(fā)展實驗室金融法律與金融監(jiān)管研究基地副主任

“未來金融科技行業(yè)的創(chuàng)新，將從互聯(lián)網巨頭向銀行系金融科技子公司轉移，金融機構與互聯(lián)網巨頭的競合關系改變，從對立走向共贏；從監(jiān)管角度看，從機構監(jiān)管轉向行為監(jiān)管，金融管理部門既要將科學技術作為提升監(jiān)管穿透力和監(jiān)管智能化的核心手段，發(fā)展監(jiān)管科技，又要注重防范科技所帶來的風險，提升監(jiān)管效能?！?/p>

多地敲定“十四五”國資布局優(yōu)化路線圖

近期，多地相繼出臺“十四五”國有資本布局優(yōu)化和結構調整相關規(guī)劃，勾勒產業(yè)發(fā)展藍圖，提出打造數(shù)個千億級產業(yè)集團等計劃，一系列重大項目加速落地。

作為第二批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗試點之一，9月6日，浙江省杭州市綜改試驗工作正式啟動。杭州明確以省市行業(yè)頭部企業(yè)和上市公司為主體，推動國有資本產業(yè)向專業(yè)化集中、資產向上市公司集中，重點研究推進科創(chuàng)服務、要素保障、產權交易等領域和若干特色優(yōu)勢產業(yè)重組整合。

《“十四五”黑龍江省國資系統(tǒng)國有資本布局優(yōu)化和結構調整規(guī)劃》和《黑龍江省國資委出資企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，做強交通與基礎設施、能源資源與化工、農林綠色生態(tài)產業(yè)、旅游和現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)“五大板塊”，推進地方國有企業(yè)“百千萬”工程和“百大項目”建設。

山東省規(guī)劃到2025年，省屬國資國企要基本完成產業(yè)結構調整，90%以上的省屬國有資本集中在“十強”產業(yè)和基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域，“十強”產業(yè)利潤占省屬企業(yè)利潤總額的比重力爭達到60%。

近日，福建國企重組整合動作頻頻，福建省水投集團整合重組方案獲批、福建省能源集團與石化集團整合重組成立福建省能源石化集團……戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合加速推進。

四川省從產業(yè)、區(qū)域、資本、企業(yè)、合作等方面明確推進布局結構調整的重點舉措，力爭“十四五”末地方國有企業(yè)資產總額、營業(yè)總收入、利潤總額分別達到17萬億元、2.2萬億元、1800億元。