高職院校海外留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀及治理路徑分析
——以遵義大學(xué)城兩所高職院校為例

■ 盧丹丹，李龍慧

（遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 遵義 563000）

在2017年5月的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記提出“一帶一路、共贏共享發(fā)展”的發(fā)展理念，《2017年中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》公布“國際影響力50強(qiáng)”榜單后，開展國際人才培養(yǎng)計劃這個風(fēng)向標(biāo)愈發(fā)明顯。與本科院校不同，國內(nèi)各高職院校側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)型人才，注重學(xué)生知識的實際運用及職業(yè)技能的實踐提升，這對海外留學(xué)生有著同樣的吸引力。各級教育行政部門在“優(yōu)質(zhì)校”“雙高”等高職院校內(nèi)涵建設(shè)項目的遴選過程中，都把招收海外留學(xué)生作為一個重要的參考指標(biāo)。為主動服務(wù)國家“一帶一路”倡議，根據(jù)教育部出臺的《留學(xué)中國計劃》，貴州省遵義市高職院校海外留學(xué)生招生工作于2018年正式啟動。

一、遵義大學(xué)城高職院校海外留學(xué)生現(xiàn)狀

為響應(yīng)國家“一帶一路”倡議的號召，遵義大學(xué)城內(nèi)兩所高職院校分別自2018年和2019年開始招收留學(xué)生，至2020年已招收了老撾、越南、印度尼西亞、孟加拉、蒙古、塔吉克斯坦、摩洛哥、烏干達(dá)、科特迪瓦、埃塞俄比亞等“一帶一路”沿線及非洲19個國家共計80名留學(xué)生，具體數(shù)據(jù)如表1所示。留學(xué)生第一年作為語言生，在學(xué)院進(jìn)行為期一年（兩學(xué)期）的語言學(xué)習(xí)，其中30%的留學(xué)生在第一年的語言訓(xùn)練中順利通過四級漢語水平考試（HSK4），獲得獎學(xué)金，選擇進(jìn)入三年制的大專學(xué)歷學(xué)習(xí)，成為學(xué)歷生。

表1 遵義大學(xué)城高職院校留學(xué)生人數(shù)

目前遵義大學(xué)城兩所高職院校就讀的海外留學(xué)生生源結(jié)構(gòu)和國別較為復(fù)雜，大部分學(xué)生家庭條件困難，學(xué)業(yè)成績普通，語言基礎(chǔ)較薄弱，但來華留學(xué)的主要目的較為一致，即扎實提升漢語交際水平，掌握專業(yè)理論和實踐技能，畢業(yè)后回國發(fā)展能找到較為理想的工作。

二、遵義大學(xué)城高職院校海外留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

近年來，國際職場對復(fù)合型漢語人才的需求猛增，這對高職院校海外留學(xué)生的教學(xué)改革、課程建設(shè)都提出了新的要求。海外留學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)由以往單純強(qiáng)調(diào)語言技能的“漢語專門型人才”調(diào)整為目前的具備“語言+專業(yè)”復(fù)合能力的“漢語通用型人才”。但是當(dāng)前遵義大學(xué)城兩所高職院校海外留學(xué)生教育尚處于初期階段，針對留學(xué)生學(xué)歷教育運作體制機(jī)制不健全，教學(xué)上具有“摸著石頭過河”的特點，適合海外留學(xué)生學(xué)習(xí)的教育教學(xué)環(huán)境還有待進(jìn)一步成熟。

（一）人才培養(yǎng)方案契合度欠缺

針對留學(xué)生學(xué)歷教育，兩所高職院校的人才培養(yǎng)方案采用直接疊加的方法，即一年漢語集中學(xué)習(xí)并考取HSK四級證書后，同中國學(xué)生一起，進(jìn)入高職三年的專業(yè)學(xué)習(xí)。事實上，不僅留學(xué)生的教育背景、語言基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)目標(biāo)與中國學(xué)生迥異，而且從留學(xué)生內(nèi)部而言，不同生源國的留學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)存在較大差異，各生源國對于技術(shù)技能人才的需求也不盡相同。而二級學(xué)院接收這些海外學(xué)歷生時，沒有根據(jù)留學(xué)生的特點和培養(yǎng)目標(biāo)重構(gòu)人才培養(yǎng)方案，教學(xué)安排和課程體系與國內(nèi)學(xué)生并無二致，缺乏有針對性的設(shè)計。

（二）教學(xué)資源缺乏針對性

由于沒有完全結(jié)合留學(xué)生實際情況制定契合的人才培養(yǎng)方案，兩所高職院校的學(xué)歷生教育在課程設(shè)置、教學(xué)安排上缺乏相應(yīng)的參照標(biāo)準(zhǔn)，使用的專業(yè)課程理論及實訓(xùn)教材與中國學(xué)生的教材一樣，沒有雙語版本的教材，也沒有翻譯的講義，甚至連展示給學(xué)生的教學(xué)資源（音頻、視頻、PPT等）都以中文為主。盡管留學(xué)生已經(jīng)通過了一年的漢語培訓(xùn)，但是對專業(yè)教材的認(rèn)讀和理解仍然存在問題，語言的限制導(dǎo)致留學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)效果不佳。

（三）國際化師資隊伍匱乏

大學(xué)城兩所高職院校既有的負(fù)責(zé)國際學(xué)生培養(yǎng)和管理的人員，可以分為管理服務(wù)隊伍和教學(xué)執(zhí)行隊伍。其中，管理服務(wù)隊伍包含留學(xué)生事務(wù)管理人員和留學(xué)生輔導(dǎo)員，這兩類人員緊缺，尤其留學(xué)生的專職輔導(dǎo)員多由國際漢語教師或英語教師兼職，缺少留學(xué)生的管理經(jīng)驗，面對部分違反校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī)的事件處理不當(dāng)，問題頻發(fā)。教學(xué)執(zhí)行隊伍均為教學(xué)工作的執(zhí)行人員，包括語言課程教師、專業(yè)（實訓(xùn)）課程教師和通識課程教師，這支隊伍存在“會語言的不懂專業(yè)，懂專業(yè)的不會語言”的尷尬局面，盡管兩所學(xué)校都設(shè)置了國際漢語教研室，國際漢語師資配伍相對合理，但是語言教學(xué)與專業(yè)教學(xué)不同，專業(yè)（實訓(xùn)）課程教師和通識課程教師的語言能力不足，針對學(xué)歷生專業(yè)課程的雙語教師嚴(yán)重匱乏。據(jù)統(tǒng)計，2020年兩所高職院校共設(shè)置專業(yè)89個，其中24名海外學(xué)歷生分布在7個專業(yè)，大部分專業(yè)課程教師和通識課程教師無法進(jìn)行雙語教學(xué)，教工隊伍的跨文化交際能力和外語能力亟待提高。

（四）各部門管理職責(zé)不明確

目前，兩所高職院校的留學(xué)生管理以對外合作交流處為中心，具體事務(wù)管理與國內(nèi)學(xué)生管理一樣，涉及合作交流處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、后勤處、保衛(wèi)處、招就處、計財處、團(tuán)委以及二級院系等各部門。但由于各部門之間職責(zé)不明確，定位不準(zhǔn)確，涉及學(xué)籍管理、成績管理、課程選修等教學(xué)管理多方面問題，合作交流處、教務(wù)處和二級院系存在一定的工作交叉，往往使管理工作復(fù)雜化；涉及獎懲評定、社團(tuán)活動、心理健康、后勤保障等工作，合作交流處和學(xué)生工作處、后勤處、二級院系協(xié)同配合不足，溝通交流平臺缺乏，容易導(dǎo)致留學(xué)生的管理處于脫軌與滯后的狀態(tài)。

三、對標(biāo)“雙高計劃”，探究海外留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量的治理路徑

為推動職業(yè)教育高水平發(fā)展，2019年教育部、財政部聯(lián)合啟動實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃（“雙高計劃”），提出總體目標(biāo)是“形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)；形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式”[1]。隨后，全國高職高專校長聯(lián)席會議主席董剛教授在《中國教育報》上發(fā)表《把握“雙高計劃”建設(shè)的三個關(guān)鍵》，文中強(qiáng)調(diào)“雙高計劃”學(xué)校應(yīng)“積極參與‘一帶一路’建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才；增強(qiáng)跨境產(chǎn)教協(xié)同能力，吸引‘一帶一路’沿線國家學(xué)生來華留學(xué)”[2]。 由此可見，大力提升高職國際化辦學(xué)水平成為“雙高”建設(shè)的一個內(nèi)核指標(biāo)。對標(biāo)“雙高”建設(shè)，以“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和有特色”為核心要求，或?qū)樽窳x大學(xué)城兩所高職院校進(jìn)一步提升留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平提供有效的治理路徑。

（一）與國際視野接軌，打造高質(zhì)量的教學(xué)資源

國際化教學(xué)資源的打造是“雙高”建設(shè)背景下國際化辦學(xué)質(zhì)量大力提高的有效途徑和根本支撐。

首先，明確海外留學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)。留學(xué)生的培養(yǎng)和管理，既要立足留學(xué)生生源國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的需求，也要滿足全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，參照國際人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升留學(xué)生的跨文化交際能力。培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才是高職院校教育的目標(biāo)，因此，為“一帶一路”以及其他地區(qū)和國家培養(yǎng)能交流、會技術(shù)、懂專業(yè)、高素質(zhì)的全能型國際人才應(yīng)成為高職院校國際教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

其次，引導(dǎo)留學(xué)生合理選擇專業(yè)。遵義大學(xué)城的留學(xué)生生源國均為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會資源差異顯著，與我國的合作重點也不盡相同。針對來自不同國家的留學(xué)生，一方面要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣枨筮M(jìn)行招生宣傳；另一方面應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)生源國的合作重點，有傾向性地設(shè)置相關(guān)專業(yè)，同時通過獎學(xué)金激勵等方式，引導(dǎo)留學(xué)生選擇適合自己職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的專業(yè)。

再次，科學(xué)規(guī)劃海外留學(xué)生的語言課程和專業(yè)課程內(nèi)容。與國內(nèi)學(xué)生相比，海外留學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、學(xué)歷層次、語言層次方面都存在較大的個體化差異，而這些差別可以通過第一年的語言進(jìn)修課程進(jìn)行平衡。因此，語言生漢語進(jìn)修課程的建設(shè)至關(guān)重要，要以漢語課堂為軸心，將掌握漢語語言知識與拓展國際視野有機(jī)結(jié)合，孕育出了解當(dāng)代中國社會文化，具有知華、友華、愛華品格的來華留學(xué)人才。除語言課程的建設(shè)外，還要以國際人才培養(yǎng)目標(biāo)為依托，課程的優(yōu)化建設(shè)要充分調(diào)研我國與生源國的共性和差異性，突出學(xué)科前沿、專業(yè)應(yīng)用和語言交流，打造出一批融地域特色、民風(fēng)民俗、傳統(tǒng)文化為一體的通識教育課，以及一系列以國際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為參照體系的理實一體化課程，將國際化與本土化有機(jī)融合，注重留學(xué)生國際化素養(yǎng)的提升，增強(qiáng)文化趨同性。

最后，在產(chǎn)教融通的基礎(chǔ)上探索并實踐“訂單式”國際人才培養(yǎng)模式。校企合作是深化高職教育的有效途徑，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)。產(chǎn)教融合國際化，應(yīng)把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極拓展國際合作伙伴，主動服務(wù)“走出去”企業(yè)，構(gòu)建校企命運全球化共同體。同時，可以將校企合作開展“訂單式”招生與人才培養(yǎng)的模式逐步引入海外留學(xué)生教育中。與國內(nèi)學(xué)生“訂單式”培養(yǎng)的主要合作單位是國內(nèi)企業(yè)不同，海外留學(xué)生“訂單式”培養(yǎng)模式中的合作方是國外企業(yè)或在國外謀求發(fā)展的國內(nèi)企業(yè)。唐現(xiàn)文等在《高職院校招收來華留學(xué)生的創(chuàng)新發(fā)展與實踐》一文中提及，國內(nèi)已經(jīng)有一些高職院校開始大膽嘗試這樣的“國際訂單班”培養(yǎng)模式。如江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院與老撾教育體育部、緬甸教育與勞動部、印度尼西亞托達(dá)諾礦業(yè)集團(tuán)等簽署了海外留學(xué)生“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議，為其培養(yǎng)國際商務(wù)、醫(yī)學(xué)、旅游管理等領(lǐng)域上百名海外留學(xué)生。同時，該校還與江蘇江洲農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、江蘇中安建設(shè)集團(tuán)等簽訂了海外人才培養(yǎng)委托協(xié)議，為該企業(yè)培養(yǎng)了多名安哥拉海外留學(xué)生，助力其在安哥拉的投資和創(chuàng)業(yè)[3]。探索并實踐“訂單式”國際人才培養(yǎng)模式，既能滿足學(xué)院招生、教學(xué)的需求，提升高職院校國際教育的吸引力，也有助于減少高職來華留學(xué)畢業(yè)生就業(yè)風(fēng)險，同時提高學(xué)院的國際知名度和國際化辦學(xué)水平，是學(xué)院、企業(yè)、學(xué)生實現(xiàn)共贏的一項重要舉措和現(xiàn)實需要，更是海外留學(xué)生教育擴(kuò)大發(fā)展的一個重要途徑。

（二）以內(nèi)培外引為抓手，建設(shè)高水平的師資隊伍

高職院校可以通過培養(yǎng)現(xiàn)有教師的國際化意識和國際化能力，引進(jìn)校外優(yōu)質(zhì)師資等手段，多措并舉打造具有國際視野和國際水準(zhǔn)的“雙師雙語型”教師隊伍，增強(qiáng)高職院校國際化教育的辦學(xué)能力和水平。一方面固本培元，積極組織海外留學(xué)生教師隊伍和儲備師資參與國際交流活動及相關(guān)培訓(xùn)，增加國內(nèi)外學(xué)習(xí)和實踐的經(jīng)驗，助力教師建立對國際學(xué)生的正確認(rèn)知，提升教師的國際化能力和跨文化交際能力；另一方面實施“引領(lǐng)計劃”，在聘請校外教師時要將“具有國際化背景、經(jīng)歷和經(jīng)驗”作為重要參考條件，引進(jìn)具有海外背景和國際影響的跨國師資，增加教師隊伍中外籍教師的比重。外籍教師來華授課，既能提升專業(yè)課程的國際視野，增加留學(xué)生的通融感，也能在教學(xué)過程中與本土教師開展教研活動，實現(xiàn)雙贏；柔性引入國內(nèi)具有行業(yè)權(quán)威并承擔(dān)國際化項目的一流師資，利用視頻連線與相關(guān)專家進(jìn)行在線授課，促進(jìn)國內(nèi)外專業(yè)之間、校企之間的交叉融合，帶動“三教”改革與國際接軌。

（三）堅持交流共享、求同存異的原則，制定高標(biāo)準(zhǔn)的管理制度

首先，加深高職院校內(nèi)部的治理能力。留學(xué)生培養(yǎng)和管理事務(wù)繁雜細(xì)瑣，針對各部門職權(quán)不明晰的現(xiàn)狀，可以通過成立海外留學(xué)生管理委員會，至上而下全面統(tǒng)籌規(guī)劃招生、教育、管理、實踐活動等工作，建立多個部門共同管理的模式和機(jī)制，劃分合作交流處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、學(xué)生工作處、財務(wù)處、后勤以及二級院系等部門的具體事務(wù)，定期組織會議交流留學(xué)生管理工作，提高海外留學(xué)生管理水平。

其次，建立與國內(nèi)外共享的信息機(jī)制，通過與國內(nèi)外兄弟院校的人才培養(yǎng)方式互鑒、管理經(jīng)驗共享等途徑實現(xiàn)學(xué)院自身辦學(xué)的國際化。在對留學(xué)生生源國經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗等方面進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情、遵義市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對接國際職業(yè)教育管理標(biāo)準(zhǔn)，制定出一套具有針對性的留學(xué)生專業(yè)培養(yǎng)和管理制度。

最后，正視文化差異，將制度管理與人本關(guān)懷相結(jié)合，一方面建立健全留學(xué)生獎懲制度，通過優(yōu)化獎學(xué)金政策激發(fā)留學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高留學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量，通過設(shè)置懲治方案，規(guī)范留學(xué)生的舉止言行，減少其違反校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī)的不當(dāng)行為；另一方面探索國內(nèi)學(xué)生助教模式，通過遴選并培養(yǎng)一批國際交流志愿者，幫助留學(xué)生打破語言障礙，盡快適應(yīng)中國的學(xué)習(xí)和生活，提高留學(xué)生的專業(yè)主動性和學(xué)習(xí)能力。

（四）以文化育人為載體，優(yōu)化有特色的辦學(xué)模式

高職院校國際人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)德技雙修的高水平、國際化、復(fù)合型從業(yè)者，即在技術(shù)層面培才，在文化層面育才。在開展國際化教育教學(xué)的過程中，高職院校應(yīng)在堅持中國特色的前提下，擴(kuò)大跨民族、跨文化、跨國界的交流，通過環(huán)境育人、文化育人的方式，在留學(xué)生的培養(yǎng)和管理方面創(chuàng)建自己的特色品牌。首先，打造具有鮮明底蘊的校園文化。作為一種隱性存在，校園文化對培養(yǎng)留學(xué)生的文化歸屬感是潛移默化的；其次，開展具有職教特色的文化活動，如開展職教文化周，組織參觀名人工作坊，邀請國內(nèi)外知名工匠進(jìn)校園，強(qiáng)化專業(yè)技能，強(qiáng)化工匠精神；最后，引導(dǎo)和培養(yǎng)留學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)情感、職業(yè)興趣，增加留學(xué)生對于中國職業(yè)教育“以文化育人、以技術(shù)強(qiáng)國”的魅力的認(rèn)知，使其歸國后自覺成為弘揚中國工匠文化、講好中國工匠故事的“宣傳者”。

服務(wù)“一帶一路”倡議，招收來華留學(xué)生并實現(xiàn)留學(xué)生教育教學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展，既是當(dāng)前高職院校面臨的機(jī)遇，也是極大的挑戰(zhàn)。高職院校海外留學(xué)生教育在初期發(fā)展階段呈現(xiàn)“摸著石頭過河”的特點，更需要對接國家標(biāo)準(zhǔn)，縱深拓展國際交流合作領(lǐng)域，借鑒先進(jìn)的國際理念與經(jīng)驗，持續(xù)提升國際化辦學(xué)水平，不斷提高國際化視野與國際影響力，確保留學(xué)生的招生、教學(xué)與管理工作同步與國際接軌，與時俱進(jìn)推動遵義大學(xué)城高職院校留學(xué)生教育教學(xué)和管理工作健康有序有效進(jìn)行。