“七大行動”擘畫“五美”上高
——專訪上高縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳小云

文/肖麗 朱佩佩（本刊記者）

上高，位于江西西北部，素有“贛中糧倉”之稱，是全國商品糧基地縣、生豬調(diào)出大縣、全國優(yōu)質(zhì)苧麻基地縣、全國“三辣”(辣椒、大蒜、生姜)之鄉(xiāng)。

走進上高縣新橋村，一棟棟嶄新的小洋房坐擁山林，從柏油步道到大落地窗，從綠樹田園到細(xì)節(jié)點綴……都會讓人感到和諧的美好。原本閑置的荒地也變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)寶地，被改造成了一個集“柑橘新品種區(qū)域試驗示范+高標(biāo)準(zhǔn)種植示范+無病毒苗木繁育”為一體的新型種植基地。村民們不僅改善了居住環(huán)境，還在家門口實現(xiàn)了就業(yè)。而這僅僅是上高縣致力于推動鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

近年來，上高瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變、做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新、不斷突破，打造具有特色的新時代“五美”鄉(xiāng)村。

記者：在上高縣今年的工作計劃中，著力推進“七大行動”，主要是在哪些方面發(fā)力？你認(rèn)為這七個方面對打造新時代“五美”鄉(xiāng)村起到什么作用？

陳小云：這“七大行動”是指穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化提升行動、農(nóng)業(yè)面源污染防治行動、綠色發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動、農(nóng)村人才和新型主體培育行動、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及農(nóng)村改革創(chuàng)新引領(lǐng)行動。這七個方面是互相聯(lián)系、互相影響、互相促進的。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動是基石。今年我們?nèi)ν七M早稻生產(chǎn)工作，全縣早稻播種面積達28.45萬畝，超過省廳下達任務(wù)2.45萬畝。上高縣在水稻的品質(zhì)和科技創(chuàng)新方面不斷深入探索，中科發(fā)早粳1號在上高試種成功，品質(zhì)達到了晚粳2級米，這是一個歷史性的突破。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化提升行動是重要的手段。上高依托富硒的優(yōu)勢，在打造富硒雞蛋、豬肉、大米和中藥材方面取得了很好的效果，中藥材“粉防己”目前正在申請國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。通過大力推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的打造，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，彰顯產(chǎn)業(yè)之美。

農(nóng)業(yè)面源污染防治行動是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。沒有好的土地就種不出來好的產(chǎn)品，通過不斷加大農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度，讓土地質(zhì)量不斷提高，這也是自然生態(tài)之美的體現(xiàn)。

綠色發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動是手段。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，從示范基地做起，努力實現(xiàn)聯(lián)機聯(lián)網(wǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測數(shù)據(jù)等監(jiān)管、預(yù)警信息實現(xiàn)即時共享。

農(nóng)村人才和新型主體培育行動是根本。上高縣非常重視對人才的培養(yǎng)，配備了16個干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選派了5人。通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，不斷打造鄉(xiāng)村振興的專業(yè)人才和土專家?guī)?，實現(xiàn)了專業(yè)的事由專業(yè)的人去做。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，通過建設(shè)美麗宜居上高，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)之美。補齊農(nóng)村發(fā)展的短板和城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展，體現(xiàn)了上高共建共享之美。建好美麗鄉(xiāng)村，體現(xiàn)鄉(xiāng)韻、留住鄉(xiāng)愁，建設(shè)文明鄉(xiāng)村，體現(xiàn)文明純樸之美。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村環(huán)境長效管護，不斷提高村民的素養(yǎng)，體現(xiàn)和諧之美。

農(nóng)村改革創(chuàng)新引領(lǐng)行動，通過改革摸清家底，整合資源，讓農(nóng)村的各種資源有效流動起來，組合發(fā)揮更大的作用，使“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)在上高建立樣板。

記者：為實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，上高縣大力發(fā)展富硒、中藥材、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，請你簡單介紹一下上高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況？

陳小云：上高富硒土壤豐富，有139萬畝富硒土壤，依托良好的土地資源，重點開發(fā)了三大行業(yè)：一是富硒大米。上高素有贛中糧倉之稱，大米米質(zhì)比較好。為了把富硒大米做大做強，采取“龍頭企業(yè)+合作社+種植大戶”的運營模式，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，通過合作社組織農(nóng)民，管理好種植基地，從而保證大米的品質(zhì)，再通過龍頭企業(yè)的加工營銷，提高產(chǎn)品的附加值，反哺農(nóng)民。上高富硒大米的種植面積目前已經(jīng)達到10萬多畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭非常好。二是富硒雞蛋。上高的蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模位于全省前列，目前由榮興合作社進行統(tǒng)管，建設(shè)富硒蛋雞基地，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，已經(jīng)注冊品牌。后期將加強品牌建設(shè)，對外開拓市場，將其建設(shè)成全省一流、全國有影響力的富硒產(chǎn)業(yè)。三是富硒豬肉。上高是生豬調(diào)出大縣，但受非洲豬瘟影響，總量有所下降。我們瞄準(zhǔn)富硒豬肉這一點，打造宜春市富硒豬肉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前已掛牌成立。通過創(chuàng)新營銷方式，建立養(yǎng)殖、屠宰、銷售一體化模式，在全省設(shè)營銷點，目前已有100多個。通過直銷的方式降低了成本，讓富硒豬肉進入千家萬戶。

記者：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面做了哪些工作？有哪些好的經(jīng)驗值得借鑒？

陳小云：上高是綠色有機創(chuàng)建示范縣，全縣水稻綠色基地達到16萬畝，包括其他經(jīng)濟作物共計23萬畝。全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達83個，其中無公害產(chǎn)品23個，綠色食品33個，有機食品25個，國家地理標(biāo)志2個。江西圣牛米業(yè)有限公司和江西綠萬佳生態(tài)功能農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司獲得江西農(nóng)產(chǎn)品百強企業(yè)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。同時，上高縣非常重視龍頭企業(yè)的發(fā)展。去年開始，在六大行業(yè)（水稻、生豬、蛋雞、中藥材和水果、蔬菜）都進行了產(chǎn)品的溯源，檢測設(shè)備已達到20臺。

記者：富硒產(chǎn)品方面如何打造屬于自己的特色？

陳小云：著重打造富硒基地，以天然富硒為主。整合資源，成立了江西綠萬佳生態(tài)功能農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，把全縣富硒產(chǎn)品通過該平臺進行統(tǒng)一推廣，避免資源、資金浪費。

重點扶持壯大金農(nóng)、綠萬佳、鑫隆、圣牛、茶杉等縣內(nèi)涉硒企業(yè)組建富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，積極爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金和項目，推動企業(yè)發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。全縣已初步建成富硒中藥材產(chǎn)業(yè)園和富硒食品加工產(chǎn)業(yè)園，涉硒企業(yè)達35家，其中國家級龍頭企業(yè)（合作社）6家、省級龍頭企業(yè)（合作社）11家；富硒農(nóng)產(chǎn)品基地面積達10.058萬畝，建立了萬畝富硒示范基地2個，連片千畝種植基地達27個，向上申報市級富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地8個；研發(fā)了富硒大米、富硒雞蛋、富硒水果、富硒蔬菜、富硒中藥材等五大類產(chǎn)品。綠萬佳富硒皇菊、上高富硒紫皮大蒜榮獲最具發(fā)展?jié)摿Φ氖笠舜焊晃r(nóng)產(chǎn)品獎，綠萬佳富硒雞蛋榮獲宜春富硒農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀獎。

記者：要做強農(nóng)業(yè)品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量才是根本。上高是如何把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的？

陳小云：抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)產(chǎn)品檢測站，每個村都有農(nóng)產(chǎn)品檢測協(xié)管員，對農(nóng)產(chǎn)品檢測進行把控。其次，我們會對各基地農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢，今年已基本完成定量500個、定項3000個抽樣工作，目前正在申請農(nóng)產(chǎn)品檢測站雙認(rèn)證。

記者：鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)先行，上高在進一步壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中有何規(guī)劃？

陳小云：我們計劃打造一個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)一個占地3000畝的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流及加工的高標(biāo)準(zhǔn)中心，劃定一些功能區(qū)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點和地理位置優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)融合。

記者：產(chǎn)業(yè)做大了，產(chǎn)量提升，產(chǎn)品銷售渠道就成了關(guān)鍵，上高縣在幫助企業(yè)拓寬銷售渠道方面做了哪些事？

陳小云：一個是對外聯(lián)系，一個是發(fā)展電商。我們與外地規(guī)模比較大的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺對接，把產(chǎn)品推出去；另一方面就是大力發(fā)展電商，上高30%的農(nóng)產(chǎn)品是通過電商渠道進行銷售的。但無論哪種渠道，還是要練好自己的內(nèi)功，只有把農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)做優(yōu)，才能有高回購率。

記者：為了實現(xiàn)上高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，有哪些方面需要努力？

陳小云：第一，如何謀劃上高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把上高的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過三五年的時間打造發(fā)展成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這是我們的目標(biāo)，需要強大的產(chǎn)業(yè)支撐。第二是新農(nóng)村建設(shè)，如何將農(nóng)村人居環(huán)境整治和即將開始的宅基地改革結(jié)合起來，并在這個過程中，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，改變以前干部干、群眾看的狀況。第三是如何讓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更牢，主要是大宗農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，糧食生產(chǎn)和生豬復(fù)養(yǎng)工作，這個基礎(chǔ)做好了，才能把前面兩件事做好。