奪取新民主主義革命的全國(guó)性勝利

《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》編寫(xiě)組

二、粉碎國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻和第二條戰(zhàn)線的形成

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)

1946年6月26日，國(guó)民黨軍隊(duì)在完成內(nèi)戰(zhàn)準(zhǔn)備后，以22萬(wàn)人悍然進(jìn)攻鄂豫邊境的中原解放區(qū)。其后，國(guó)民黨軍向其他解放區(qū)展開(kāi)大規(guī)模進(jìn)攻。全面內(nèi)戰(zhàn)由此爆發(fā)。

對(duì)人民革命力量來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)初期的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

在軍事方面，國(guó)民黨軍隊(duì)總兵力約430萬(wàn)人，其中正規(guī)軍約200萬(wàn)人;解放區(qū)人民軍隊(duì)總兵力只有約127萬(wàn)人，其中野戰(zhàn)軍61萬(wàn)人。雙方總兵力對(duì)比為3.4：1，國(guó)民黨軍隊(duì)擁有裝備較好的陸、海、空軍;解放區(qū)人民軍隊(duì)沒(méi)有海軍和空軍，裝備基本上是繳自日、偽軍的步兵武器，僅有少量火炮。

在經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)有3.39億人口，約占全國(guó)76%的面積，國(guó)民黨政府控制著幾乎所有大城市和絕大部分鐵路交通線，擁有全國(guó)大部分近代工業(yè)和人力、物力資源;解放區(qū)人口約1.36億，土地面積只約占全國(guó)的24%，近代工業(yè)很少，基本上依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

國(guó)民黨過(guò)高估計(jì)了自己的力量，蔣介石聲稱(chēng)，倚仗國(guó)民黨的優(yōu)勢(shì)，“一定能速戰(zhàn)速?zèng)Q”。國(guó)民黨軍隊(duì)參謀總長(zhǎng)陳誠(chéng)甚至揚(yáng)言，“也許三個(gè)月至多五個(gè)月便能解決”中共軍隊(duì)。

國(guó)民黨敢于發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，很重要的是依恃美國(guó)的支持。毛澤東指出：“蔣介石雖有美國(guó)援助，但是人心不順，士氣不高，經(jīng)濟(jì)困難。我們雖無(wú)外國(guó)援助，但是人心歸向，士氣高漲，經(jīng)濟(jì)亦有辦法。因此，我們是能夠戰(zhàn)勝蔣介石的?！?/p>

為粉碎國(guó)民黨的軍事進(jìn)攻，黨制定了各項(xiàng)方針政策。在政治上，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，放手發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的力量，建立最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。在軍事上，實(shí)行集中優(yōu)勢(shì)兵力、各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)原則和積極防御的方針，以殲滅敵人有生力量為主要目標(biāo)，而不以保守或奪取城市和地方為主要目標(biāo)。

粉碎國(guó)民黨軍的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻

從1946年6月至1947年6月，人民軍隊(duì)處于戰(zhàn)略防御階段，戰(zhàn)爭(zhēng)主要在解放區(qū)內(nèi)進(jìn)行。其中，前8個(gè)月粉碎了國(guó)民黨軍隊(duì)的全面進(jìn)攻;后4個(gè)月努力打破國(guó)民黨軍隊(duì)的重點(diǎn)進(jìn)攻。

從1946年7月中旬到8月下旬，在極為艱難的條件下，粟裕等指揮華中野戰(zhàn)軍，在蘇中地區(qū)接連進(jìn)行7次作戰(zhàn)（蘇中戰(zhàn)役），殲敵5萬(wàn)余人?；幢睉?zhàn)場(chǎng)、晉冀魯豫定陶戰(zhàn)役、晉察冀晉北戰(zhàn)役、東北“三下江南、四保臨江”戰(zhàn)役也都傳來(lái)捷報(bào)。這些勝利，振奮了人民軍隊(duì)的士氣，頓挫了國(guó)民黨軍隊(duì)進(jìn)攻的鋒芒，也取得了主要在內(nèi)線殲敵的初步經(jīng)驗(yàn)。在戰(zhàn)爭(zhēng)的前8個(gè)月，人民軍隊(duì)收復(fù)城市135座，殲敵70.8萬(wàn)人。國(guó)民黨企圖以速戰(zhàn)速?zèng)Q的方式消滅人民革命力量的計(jì)劃宣告破產(chǎn)。

從1947年3月開(kāi)始，國(guó)民黨軍隊(duì)在全面進(jìn)攻受挫的情況下，對(duì)陜北和山東解放區(qū)改行重點(diǎn)進(jìn)攻。人民軍隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行積極防御的作戰(zhàn)方針。

在山東，華東野戰(zhàn)軍在陳毅、粟裕等指揮下，先于2月下旬在萊蕪地區(qū)全殲國(guó)民黨第二“綏靖”區(qū)副司令長(zhǎng)官李仙洲部5.6萬(wàn)余人，后又于5月中旬在孟良崮戰(zhàn)役中全殲國(guó)民黨軍精銳主力整編第七十四師3.2萬(wàn)余人。國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)山東解放區(qū)的重點(diǎn)進(jìn)攻基本上被粉碎。

在陜北，國(guó)民黨軍胡宗南等部25萬(wàn)人向延安發(fā)動(dòng)突然襲擊。中央機(jī)關(guān)主動(dòng)于3月18日撤離，開(kāi)始了艱苦的陜北轉(zhuǎn)戰(zhàn)。不久，中央機(jī)關(guān)分為三部分，由劉少奇、朱德等組成中央工作委員會(huì)，到華北進(jìn)行黨中央委托的工作;毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)率中央和人民解放軍總部的精干機(jī)關(guān)，繼續(xù)留在陜北，指揮全國(guó)各戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn);葉劍英、楊尚昆主持的中央后方委員會(huì)，轉(zhuǎn)移到晉西北統(tǒng)籌后方工作。

陜北群眾基礎(chǔ)好，地形險(xiǎn)要，回旋余地大。根據(jù)中央指示，彭德懷、習(xí)仲勛指揮西北野戰(zhàn)兵團(tuán)采取“蘑菇”戰(zhàn)術(shù)與敵周旋，于撤離延安后45天內(nèi)，在青化砭、羊馬河、蟠龍鎮(zhèn)三戰(zhàn)三捷，殲敵1.4萬(wàn)余人;而后在沙家店戰(zhàn)役全殲胡宗南部整編第三十六師師部和兩個(gè)旅。到8月間，國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)陜北的重點(diǎn)進(jìn)攻也被粉碎。

在粉碎國(guó)民黨軍隊(duì)重點(diǎn)進(jìn)攻期間，其他解放區(qū)的軍民，對(duì)收縮兵力、轉(zhuǎn)入守勢(shì)的國(guó)民黨軍隊(duì)實(shí)施戰(zhàn)略性的反攻。晉冀魯豫野戰(zhàn)軍舉行豫北和晉南攻勢(shì)，解放了豫北、晉南大片地區(qū)。晉察冀野戰(zhàn)軍舉行正太戰(zhàn)役、青滄戰(zhàn)役和保北戰(zhàn)役，打通了晉察冀和晉冀魯豫兩解放區(qū)的聯(lián)系。東北民主聯(lián)軍發(fā)動(dòng)夏季攻勢(shì)，溝通了東滿、南滿、西滿、北滿根據(jù)地的聯(lián)系，改變了被分割成為南北兩個(gè)作戰(zhàn)集團(tuán)的局面。

從1946年7月起至1947年6月止，人民軍隊(duì)在一年的內(nèi)線作戰(zhàn)中殲敵112萬(wàn)人;自己的總兵力發(fā)展到190多萬(wàn)人。人民軍隊(duì)在戰(zhàn)略防御階段結(jié)束后，以新的態(tài)勢(shì)跨入人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二個(gè)年頭。

國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人民運(yùn)動(dòng)的廣泛發(fā)展

全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，為籌措內(nèi)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，國(guó)民黨政府不但對(duì)人民征收苛重的捐稅，還無(wú)限制地發(fā)行紙幣。通貨膨脹像脫韁的野馬一樣達(dá)到駭人聽(tīng)聞的程度。1948年8月，法幣發(fā)行額已比1937年全國(guó)抗戰(zhàn)前夕增加47萬(wàn)多倍，物價(jià)飆升至全國(guó)抗戰(zhàn)前的725萬(wàn)多倍。這種惡性通貨膨脹，實(shí)際上是對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)人民的普遍掠奪。官僚資本極度膨脹，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮，大批民族工商業(yè)瀕于倒閉，城市失業(yè)人數(shù)陡增，廣大農(nóng)村餓殍載道。國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。全國(guó)各階層人民在饑餓和死亡線上掙扎，不得不團(tuán)結(jié)起來(lái)，同國(guó)民黨政府作你死我活的斗爭(zhēng)。

為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)困境，國(guó)民黨政府進(jìn)一步投靠美帝國(guó)主義，大量出賣(mài)國(guó)家權(quán)益，美國(guó)商品在中國(guó)市場(chǎng)形成獨(dú)占地位，給處境危殆的民族資本以毀滅性的打擊。駐華美軍在中國(guó)橫行霸道、胡作非為，激起中國(guó)人民極大的民族義憤。

1947年5月中旬，學(xué)生的反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速高漲。5月20日，京、滬、蘇、杭學(xué)生5000余名走上南京街頭，舉行“挽救教育危機(jī)聯(lián)合大游行”，高呼“反饑餓”“反內(nèi)戰(zhàn)”等口號(hào)，遭到反動(dòng)當(dāng)局鎮(zhèn)壓。同一天，北平7000余名學(xué)生也舉行了“反饑餓”“反內(nèi)戰(zhàn)”示威大游行。這就是五二〇運(yùn)動(dòng)。

學(xué)生運(yùn)動(dòng)的高漲促進(jìn)了整個(gè)人民運(yùn)動(dòng)的高漲。1947年，全國(guó)20多個(gè)大中城市中先后有300余萬(wàn)工人罷工。在農(nóng)村，廣大農(nóng)民反抗抓丁、征糧和征稅。以學(xué)生為先鋒的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)同國(guó)民黨政府之間的斗爭(zhēng)，逐步形成配合人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二條戰(zhàn)線。黨適時(shí)地提出在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)人民爭(zhēng)生存斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，建立反賣(mài)國(guó)、反內(nèi)戰(zhàn)、反獨(dú)裁的廣大陣線，使第二條戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)更加廣泛、深入地發(fā)展起來(lái)。國(guó)民黨政府在軍事戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線上都打了敗仗，已處在全民的包圍之中。

三、人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻

挺進(jìn)中原和戰(zhàn)略進(jìn)攻的全面展開(kāi)

經(jīng)過(guò)一年作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生重大變化。1947年7月，國(guó)民黨軍隊(duì)總兵力已從430萬(wàn)人下降為373萬(wàn)人，其中正規(guī)軍由200萬(wàn)人下降為150萬(wàn)人。人民解放軍的總兵力則由127萬(wàn)人增加為195萬(wàn)人，其中正規(guī)軍近100萬(wàn)人，武器裝備也得到很大改善。黨中央當(dāng)機(jī)立斷，決定不等完全粉碎敵人的戰(zhàn)略進(jìn)攻，立刻轉(zhuǎn)入全國(guó)性反攻，以主力打到外線去，將戰(zhàn)爭(zhēng)引向國(guó)民黨區(qū)域。黨中央選擇地處中原的大別山區(qū)作為主要突擊方向，決定晉冀魯豫野戰(zhàn)軍采取躍進(jìn)的進(jìn)攻樣式，不要后方，長(zhǎng)驅(qū)直入，一舉插進(jìn)敵人的戰(zhàn)略縱深地區(qū)。

1947年6月30日夜，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力12萬(wàn)人一舉突破黃河天險(xiǎn)，揭開(kāi)了戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。劉鄧大軍千里躍進(jìn)，于8月末進(jìn)入大別山區(qū)。他們緊緊依靠人民群眾，艱苦作戰(zhàn)，粉碎國(guó)民黨軍隊(duì)的重點(diǎn)輪番進(jìn)攻，到11月共殲敵3萬(wàn)余人，建立33個(gè)縣的民主政權(quán)。劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山能夠站住腳、扎下根，根本原因是黨同人民一條心、軍民團(tuán)結(jié)如一人。正如劉伯承所說(shuō)，“我們所依靠的是人民，蔣介石所依靠的是碉堡”。

8月下旬，陳賡、謝富治率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一部渡過(guò)黃河，挺進(jìn)豫西;陳毅、粟裕率領(lǐng)華東野戰(zhàn)軍主力也在9月越過(guò)隴海鐵路南下，進(jìn)入豫皖蘇平原。到11月，兩支大軍先后完成在豫陜邊地區(qū)和豫皖蘇邊地區(qū)的戰(zhàn)略展開(kāi)。

至此，三路大軍都打到外線，布成“品”字形陣勢(shì)，縱橫馳騁于黃河以南、長(zhǎng)江以北、西起漢水、東迄大海的廣大地區(qū)。它們互為掎角，以鼎足之勢(shì)，緊逼國(guó)民黨的長(zhǎng)江防線，直接威脅南京、武漢。

這時(shí)仍在內(nèi)線作戰(zhàn)的人民解放軍，也加緊發(fā)起攻擊，并漸次轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻和戰(zhàn)略反攻。同年，林彪、羅榮桓率東北民主聯(lián)軍先后發(fā)起秋季、冬季攻勢(shì)作戰(zhàn)，將國(guó)民黨軍壓縮在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、錦州三個(gè)互不聯(lián)系的、面積僅占東北總面積3%的狹小地區(qū)，從根本上改變了東北戰(zhàn)局。

1948年4月21日，西北野戰(zhàn)軍收復(fù)延安。此前3月23日，毛澤東率中央機(jī)關(guān)和人民解放軍總部部分人員東渡黃河，隨后輾轉(zhuǎn)進(jìn)駐河北建屏縣西柏坡村（今屬河北平山縣）。

人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻，具有偉大的歷史意義。毛澤東指出：“這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一個(gè)偉大的事變。”“這個(gè)事變一經(jīng)發(fā)生，它就將必然地走向全國(guó)的勝利?！?/p>

土地制度改革運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和整黨運(yùn)動(dòng)

人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的新形勢(shì)，要求解放區(qū)更加普遍深入地開(kāi)展土地制度改革。正如毛澤東指出：“如果我們能夠普遍地徹底地解決土地問(wèn)題，我們就獲得了足以戰(zhàn)勝一切敵人的最基本的條件?！?/p>

從1946年5月4日中共中央發(fā)布《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》（五四指示）到1947年下半年，解放區(qū)2/3的地方已基本上實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”，但還有1/3的地方?jīng)]有進(jìn)行土地制度的改革;已進(jìn)行改革的地方，有的也不夠徹底。為推動(dòng)解放區(qū)土改運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展，1947年7月至9月，劉少奇在西柏坡主持召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議，制定《中國(guó)土地法大綱》，并于同年10月由中共中央批準(zhǔn)公布。

《中國(guó)土地法大綱》是一個(gè)徹底反封建的土地革命綱領(lǐng)。它規(guī)定：“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度?！边@個(gè)大綱公布后，解放區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)派出大批土改工作隊(duì)深入農(nóng)村，發(fā)動(dòng)群眾，組織貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)，控訴地主，懲辦惡霸，分配土地，迅速形成土改熱潮。

土地制度改革，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從根本上摧毀中國(guó)封建制度根基的社會(huì)大變革。它讓占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，中國(guó)共產(chǎn)黨是他們利益的堅(jiān)決維護(hù)者，因而自覺(jué)地在黨的周?chē)鷪F(tuán)結(jié)起來(lái)，這就為打敗蔣介石、建立新中國(guó)奠定了最深厚的群眾基礎(chǔ)。

在開(kāi)展土地制度改革的同時(shí)，各解放區(qū)針對(duì)一些地方黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織中存在的思想不純、作風(fēng)不純和成分不純的問(wèn)題，進(jìn)行了整黨工作。整黨的基本內(nèi)容是：通過(guò)查階級(jí)、查思想、查作風(fēng)和整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng)，采取黨內(nèi)黨外結(jié)合等辦法，解決基層黨組織存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整黨，農(nóng)村基層黨組織在思想上、政治上和組織上都有很大進(jìn)步，黨同群眾的聯(lián)系更加密切，為爭(zhēng)取土改和戰(zhàn)爭(zhēng)勝利提供了重要保證。

四、奪取全國(guó)勝利綱領(lǐng)的制定實(shí)施和人民

民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固擴(kuò)大

奪取全國(guó)勝利綱領(lǐng)的提出和政策策略的制定

隨著人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻，1947年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出“全國(guó)大反攻，打倒蔣介石”的號(hào)召。10月，中國(guó)人民解放軍總部發(fā)表宣言，響亮地提出“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的口號(hào)。

1947年12月，黨中央在陜北米脂縣楊家溝召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議（十二月會(huì)議），毛澤東在會(huì)上提交《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》的書(shū)面報(bào)告。

報(bào)告闡明黨的最基本的政治綱領(lǐng)，即：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛(ài)國(guó)分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府?！眻?bào)告指出：“沒(méi)收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒(méi)收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噘Y本歸新民主主義的國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)。這就是新民主主義革命的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。”報(bào)告還總結(jié)人民軍隊(duì)的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提出十大軍事原則，其核心是“集中優(yōu)勢(shì)兵力，各個(gè)殲滅敵人”。報(bào)告說(shuō)，這些戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是建立在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)之上的，因而是任何反人民的軍隊(duì)所不能利用也無(wú)法對(duì)付的。這顯示了黨對(duì)勝利前途的自信。

毛澤東的這個(gè)報(bào)告，是“整個(gè)打倒蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)，建立新民主主義中國(guó)的時(shí)期內(nèi)，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面帶綱領(lǐng)性的文件”。

十二月會(huì)議以后的一段時(shí)間里，黨中央集中全力研究解決新形勢(shì)下黨的各項(xiàng)具體政策和策略問(wèn)題。這是因?yàn)?，隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展，解放區(qū)迅速擴(kuò)大，大批城市回到人民手中。對(duì)于如何適應(yīng)新的原先不熟悉的情況，做好新區(qū)工作和城市工作，黨還缺乏經(jīng)驗(yàn)。而在實(shí)際工作中，已經(jīng)出現(xiàn)侵犯中農(nóng)利益和民族工商業(yè)利益的偏向，甚至籠統(tǒng)提出“群眾要怎樣辦就怎樣辦”的錯(cuò)誤口號(hào)。針對(duì)上述情況，毛澤東嚴(yán)肅地告誡全黨：“現(xiàn)在敵人已經(jīng)徹底孤立了，但是敵人的孤立并不就等于我們的勝利。我們?nèi)绻谡呱戏噶隋e(cuò)誤，還是不能取得勝利?！彼麖?qiáng)調(diào)：“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意?！?/p>

在探索接收城市經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，1948年2月，黨中央批轉(zhuǎn)《中央工委關(guān)于收復(fù)石家莊的城市工作經(jīng)驗(yàn)》，6月批轉(zhuǎn)《東北局關(guān)于保護(hù)新收復(fù)城市的指示》，12月又批轉(zhuǎn)陳云《接收沈陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)》。由于黨采取了一系列正確政策，新解放城市的社會(huì)秩序都很快趨于穩(wěn)定，生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，有力地支援了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。

為保證黨的路線和各項(xiàng)方針、政策嚴(yán)格地得到貫徹執(zhí)行，毛澤東反復(fù)告誡全黨：必須維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，迅速克服過(guò)去由于長(zhǎng)期處于被敵人分割的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下產(chǎn)生的某些無(wú)紀(jì)律、無(wú)政府狀態(tài)和地方主義、游擊主義。黨中央要求各地嚴(yán)格遵守中央制定的各項(xiàng)政策，建立定期向中央請(qǐng)示報(bào)告的制度。同時(shí)，及時(shí)批評(píng)黨內(nèi)民主生活不足的現(xiàn)象，要求加強(qiáng)黨的民主生活，健全黨委制。

這時(shí)已處在奪取新民主主義革命全面勝利的歷史轉(zhuǎn)折期。黨的歷史證明，在歷史重大轉(zhuǎn)折到來(lái)時(shí)，必須有預(yù)見(jiàn)地認(rèn)真研究新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定正確的對(duì)策，采取有效的措施。黨在這個(gè)歷史時(shí)刻制定了各項(xiàng)切合實(shí)際的政策，并為增強(qiáng)全黨同志的政策觀念進(jìn)行大量工作，使全黨在正確路線和政策的基礎(chǔ)上保持高度的統(tǒng)一，有條不紊地開(kāi)展工作，這就為迎接即將到來(lái)的革命在全國(guó)范圍內(nèi)的勝利創(chuàng)造了最重要的條件。

黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的新發(fā)展和

民主黨派的歷史性選擇

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利推進(jìn)，國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的人民運(yùn)動(dòng)有了新發(fā)展。廣大學(xué)生越來(lái)越把中國(guó)的希望寄托在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利上，因而不再提“反內(nèi)戰(zhàn)”的口號(hào)，而是在“反迫害”的旗幟下展開(kāi)斗爭(zhēng)。1947年10月，浙江大學(xué)學(xué)生自治會(huì)主席于子三遭非法逮捕，慘死獄中。杭州、南京、上海、北平等12個(gè)城市的10萬(wàn)余名學(xué)生掀起了一場(chǎng)“反對(duì)非法逮捕、反對(duì)特務(wù)、反對(duì)屠殺青年”的反迫害斗爭(zhēng)。1948年4月，華北學(xué)生為抗議當(dāng)局取締華北學(xué)生聯(lián)合會(huì)的斗爭(zhēng)與平津地區(qū)教職員工為要求調(diào)整待遇而進(jìn)行的斗爭(zhēng)相結(jié)合，形成聲勢(shì)浩大的四月風(fēng)暴。5月至6月間，又爆發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)范圍的反對(duì)美國(guó)政府扶植日本軍國(guó)主義勢(shì)力的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治陷于徹底的孤立。

各民主黨派和廣大無(wú)黨派民主人士日益傾向于支持人民革命。他們中間一些人，曾經(jīng)主張?jiān)谥袊?guó)實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)民主主義的“中間路線”，也就是所謂“第三條道路”。但隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)展，國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)愛(ài)國(guó)民主力量迫害的加緊，以及中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行的宣傳教育工作的深入，曾在一部分民主人士和中間階層中有過(guò)影響的“中間路線”的政治主張迅速走向破產(chǎn)。

在中國(guó)兩條道路、兩種前途、兩個(gè)命運(yùn)的決戰(zhàn)中，原先的中間力量出現(xiàn)了分化。民主同盟等民主黨派和無(wú)黨派民主人士的大多數(shù)人在抵制偽國(guó)大、反對(duì)偽憲法的斗爭(zhēng)中，堅(jiān)定地同中國(guó)共產(chǎn)黨站在一起，在反對(duì)國(guó)民黨的獨(dú)裁統(tǒng)治和內(nèi)戰(zhàn)政策的斗爭(zhēng)中起了積極作用。他們同中國(guó)共產(chǎn)黨合作奮斗，并在斗爭(zhēng)實(shí)踐中不斷進(jìn)步，這是各民主黨派在這個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)的主要方面。這使中國(guó)各民主黨派成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。

當(dāng)時(shí)的民主黨派主要有：中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。他們都主張愛(ài)國(guó)、反對(duì)賣(mài)國(guó)，主張民主、反對(duì)獨(dú)裁。在這些方面，他們同中國(guó)共產(chǎn)黨的新民主主義革命政綱基本上是一致的。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)各民主黨派采取了積極爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)的政策，收到了很好的效果。這也幫助了民主黨派中的左派，加強(qiáng)了他們?cè)谡紊系牡匚弧?/p>

各民主黨派和民主人士積極向中國(guó)共產(chǎn)黨靠攏，使國(guó)民黨當(dāng)局感到驚恐萬(wàn)狀，鋌而走險(xiǎn)，對(duì)各民主黨派和無(wú)黨派民主人士加緊迫害。繼李公樸、聞一多之后，著名民主人士杜斌丞又在西安被殺害。民盟地方組織的許多成員被逮捕、綁架，所辦的幾家報(bào)社被搗毀或遭襲擊。1947年5月，國(guó)民黨公然污蔑民主同盟、民主促進(jìn)會(huì)等“受中共之命，而準(zhǔn)備甘為中共之新的暴亂工具”。10月，國(guó)民黨當(dāng)局宣布民盟為“非法團(tuán)體”。11月6日，民盟總部被迫在上海發(fā)表公告，宣布解散。

1948年1月，沈鈞儒等在香港召開(kāi)民盟一屆三中全會(huì)，恢復(fù)民盟總部，表示今后要與中國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)也公開(kāi)表示承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，其他民主黨派也明確表示了參加新民主主義革命的立場(chǎng)。

共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作局面的形成

1948年4月30日，中共中央在紀(jì)念五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)口號(hào)中提出：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府！”這個(gè)號(hào)召得到各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界熱烈響應(yīng)，標(biāo)志著各民主黨派、無(wú)黨派人士公開(kāi)自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，揭開(kāi)了中國(guó)共產(chǎn)黨同各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商建國(guó)的序幕，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。

1949年1月，李濟(jì)深、沈鈞儒等民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和著名無(wú)黨派民主人士55人聯(lián)合發(fā)表《對(duì)時(shí)局的意見(jiàn)》，一致認(rèn)定中共提出的關(guān)于召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議、成立聯(lián)合政府的主張“符合于全國(guó)人民大眾的要求”，懇切表示“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，共策進(jìn)行，以期中國(guó)人民民主革命之迅速成功，獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國(guó)之早日實(shí)現(xiàn)”。這個(gè)政治聲明表明，中國(guó)各民主黨派和無(wú)黨派民主人士自愿接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，決心走人民革命的道路，擁護(hù)建立人民民主的新中國(guó)。

同年春，毛澤東在同有關(guān)人士談話時(shí)提出民主黨派應(yīng)“積極參政，共同建設(shè)新中國(guó)”。這標(biāo)志著各民主黨派地位的根本變化。它們不再是國(guó)民黨政權(quán)下的在野黨，而將在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，共同擔(dān)負(fù)起管理新中國(guó)和建設(shè)新中國(guó)的歷史重任。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治格局，正是在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的。

五、偉大的戰(zhàn)略決戰(zhàn)和國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的覆滅

進(jìn)行遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役

1948年秋，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入奪取全國(guó)勝利的決定性階段。

這時(shí)，人民解放軍已由戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)的127萬(wàn)人發(fā)展到280萬(wàn)人，其中野戰(zhàn)軍149萬(wàn)人;建立起了較強(qiáng)的炮兵和工兵部隊(duì)，提高了攻堅(jiān)能力，取得了打陣地戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。

與此相反，國(guó)民黨軍隊(duì)已由戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)的430萬(wàn)人下降為365萬(wàn)人，可用于第一線的兵力僅174萬(wàn)人，而且士氣低落，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不得不放棄“全面防御”而改行“重點(diǎn)防御”。國(guó)民黨軍隊(duì)已被解放軍分割在西北、中原、華東、華北、東北5個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，相互間難以取得配合，已經(jīng)沒(méi)有完整戰(zhàn)線。黨中央和毛澤東當(dāng)機(jī)立斷，連續(xù)組織遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。

根據(jù)毛澤東和中央軍委的部署，選擇首先在東北展開(kāi)戰(zhàn)略決戰(zhàn)。1948年9月12日，林彪、羅榮桓指揮東北野戰(zhàn)軍主力和地方武裝103萬(wàn)人發(fā)起遼沈戰(zhàn)役，向被分割在錦州、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)等孤立地區(qū)的55萬(wàn)國(guó)民黨軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。戰(zhàn)役首先從攻打錦州、封閉國(guó)民黨軍于東北開(kāi)始。10月14日，東北野戰(zhàn)軍對(duì)錦州發(fā)起總攻，經(jīng)過(guò)31小時(shí)激戰(zhàn)，全殲守?cái)辰?萬(wàn)人。

錦州解放促使長(zhǎng)春守?cái)骋徊糠制鹆x，其余全部投降，東北國(guó)民黨軍隊(duì)向關(guān)內(nèi)的退路被切斷。東北野戰(zhàn)軍攻占錦州后，立即合圍并全殲沈陽(yáng)出援錦州的國(guó)民黨軍廖耀湘兵團(tuán)，隨后乘勝追擊，于11月2日解放沈陽(yáng)、營(yíng)口。東北全境解放。

遼沈戰(zhàn)役剛結(jié)束，華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍及部分地方武裝共60余萬(wàn)人，在以徐州為中心，東起海州、西至商丘、北起臨城（今薛城）、南達(dá)淮河的地區(qū)，發(fā)起規(guī)模空前的淮海戰(zhàn)役。1948年11月16日，黨中央決定由劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林組成以鄧小平為書(shū)記的總前委，統(tǒng)一指揮華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍。由于先后集結(jié)在這個(gè)地區(qū)的國(guó)民黨軍隊(duì)在兵力和武器裝備上均處于優(yōu)勢(shì)地位，人民解放軍在作戰(zhàn)中采取將敵軍重兵集團(tuán)多次分割、集中優(yōu)勢(shì)兵力各個(gè)殲滅的辦法。

1948年11月6日至22日，解放軍在徐州以東圍殲黃百韜兵團(tuán)約10萬(wàn)人，完成中間突破。11月23日至12月15日，在宿縣西南全殲由豫南遠(yuǎn)道趕來(lái)增援而孤軍突出的黃維兵團(tuán)約12萬(wàn)人，并在陳官莊一帶合圍杜聿明集團(tuán)所部邱清泉、李彌、孫元良三個(gè)兵團(tuán)約30萬(wàn)人，后殲滅力圖突圍的孫元良兵團(tuán)。12月16日至1949年1月10日，殲滅杜聿明部邱清泉、李彌兩個(gè)兵團(tuán)10個(gè)軍，生俘杜聿明。至此，淮海戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

經(jīng)此一役，南線國(guó)民黨軍隊(duì)精銳主力已被消滅，長(zhǎng)江中下游以北的廣大地區(qū)獲得解放，同華北解放區(qū)連成一片。國(guó)民黨政府首都南京直接暴露在人民解放軍面前，國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治陷入土崩瓦解的境地。

在遼沈戰(zhàn)役結(jié)束、淮海戰(zhàn)役勝利發(fā)展之際，東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)第二、第三兵團(tuán)以及華北、東北軍區(qū)地方部隊(duì)共100萬(wàn)人，聯(lián)合發(fā)起了平津戰(zhàn)役。

根據(jù)黨中央部署，東北野戰(zhàn)軍主力從1948年11月起隱蔽入關(guān)，同華北軍區(qū)第二、第三兵團(tuán)一道，先用“圍而不打”或“隔而不圍”的辦法，完成對(duì)北平、天津、張家口之?dāng)车膽?zhàn)略包圍和戰(zhàn)役分割。隨后按“先打兩頭、后取中間”的順序發(fā)起攻擊，在12月下旬連克新保安、張家口。

1949年1月10日，黨中央決定成立由林彪、羅榮桓、聶榮臻三人組成以林彪為書(shū)記的平津前線總前委。天津守?cái)尘芙^接受和平改編后，1月14日，解放軍以強(qiáng)大兵力發(fā)起總攻，經(jīng)過(guò)29小時(shí)激戰(zhàn)，攻克天津，全殲守?cái)?3萬(wàn)人。北平20余萬(wàn)守軍在解放軍嚴(yán)密包圍下完全陷于絕境，在傅作義率領(lǐng)下接受和平改編。1月31日，北平和平解放。

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模還是取得的戰(zhàn)果，在中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上都是空前的，在世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上也十分罕見(jiàn)。這三大戰(zhàn)役共殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)154萬(wàn)余人，使國(guó)民黨賴(lài)以維持其反動(dòng)統(tǒng)治的主要軍事力量基本上被摧毀，為中國(guó)革命在全國(guó)的勝利奠定了基礎(chǔ)。

三大戰(zhàn)役的勝利，是毛澤東軍事思想的偉大勝利。在三大戰(zhàn)役中，毛澤東和中央軍委針對(duì)東北、華東、華北三個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的不同特點(diǎn)制定不同的作戰(zhàn)方針，全面地運(yùn)用“十大軍事原則”，把殲滅敵人有生力量和奪取城市及地方緊密地結(jié)合起來(lái)，把集中優(yōu)勢(shì)兵力和全部消滅敵軍的強(qiáng)大兵團(tuán)緊密地結(jié)合起來(lái)，把大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)和城市攻堅(jiān)戰(zhàn)緊密地結(jié)合起來(lái)，把軍事打擊與政治爭(zhēng)取結(jié)合起來(lái)。這是毛澤東軍事思想在實(shí)踐中的重要發(fā)展。

三大戰(zhàn)役的勝利，也是人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。各解放區(qū)人民以無(wú)比巨大的熱情，以源源不絕的人力物力給予前線以空前規(guī)模的支援。供應(yīng)前方龐大部隊(duì)的軍需物資，全靠肩挑背負(fù)，小車(chē)推送。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅為支援淮海戰(zhàn)役，動(dòng)員起來(lái)的民工累計(jì)即達(dá)543萬(wàn)人，向前線運(yùn)送1460多萬(wàn)斤彈藥、9.6億斤糧食等軍需物資。陳毅曾深情并形象地說(shuō)過(guò)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用小車(chē)推出來(lái)的。

將革命進(jìn)行到底

面對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)上的軍事失敗，蔣介石集團(tuán)為爭(zhēng)取喘息時(shí)間，搞起了“緩兵計(jì)”。蔣介石爭(zhēng)取美國(guó)增加援助和美、英、法、蘇“調(diào)解”未果，在各方面壓力下，被迫于1949年元旦發(fā)表“求和”聲明。1月21日，蔣介石宣告“引退”，其“總統(tǒng)”職務(wù)由“副總統(tǒng)”李宗仁代理。李宗仁政府盡管口頭上表示愿意以中共所提條件為基礎(chǔ)進(jìn)行和平談判，實(shí)際上卻想爭(zhēng)取喘息時(shí)間，部署長(zhǎng)江防線，實(shí)行“劃江而治”。

是將革命進(jìn)行到底，還是讓革命半途而廢？1948年12月30日，毛澤東在新華社新年獻(xiàn)詞中發(fā)出“將革命進(jìn)行到底”的偉大號(hào)召。他強(qiáng)調(diào)，必須用革命的方法，堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)力。不動(dòng)搖地堅(jiān)持打倒帝國(guó)主義，打倒封建主義，打倒官僚資本主義，在全國(guó)范圍內(nèi)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專(zhuān)政的共和國(guó)，并由此向社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，一切愿意參加當(dāng)前的革命事業(yè)的人們要一致，要合作，而不是建立什么“反對(duì)派”，也不是走什么“中間路線”。

1949年1月14日，毛澤東發(fā)表關(guān)于時(shí)局的聲明，嚴(yán)正指出，為了迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦，中國(guó)共產(chǎn)黨愿意在懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、廢除偽憲法和偽法統(tǒng)、改編一切反動(dòng)軍隊(duì)等八項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上，同南京國(guó)民黨政府及國(guó)民黨地方政府和軍事集團(tuán)進(jìn)行和平談判。

盡管中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)蔣介石的假“和談”不抱任何幻想，但還是為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)和平認(rèn)真做了最后一次努力。4月1日，以周恩來(lái)為首席代表的中共代表團(tuán)與以張治中為首席代表的國(guó)民黨政府代表團(tuán)在北平舉行談判。經(jīng)反復(fù)磋商，4月15日，中共代表團(tuán)提出《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》（最后修正案），限國(guó)民黨政府在4月20日前表明態(tài)度。由于國(guó)民黨政府拒絕在這個(gè)協(xié)定上簽字，談判宣告破裂。4月21日，毛澤東主席和朱德總司令發(fā)布向全國(guó)進(jìn)軍的命令。

4月20日夜至21日，由以鄧小平為書(shū)記的渡江戰(zhàn)役總前委統(tǒng)一指揮，第二、第三野戰(zhàn)軍在第四野戰(zhàn)軍先遣兵團(tuán)和中原軍區(qū)部隊(duì)配合下，發(fā)起渡江戰(zhàn)役。在西起湖口、東至江陰的千里戰(zhàn)線上，百萬(wàn)雄師分三路強(qiáng)渡長(zhǎng)江。國(guó)民黨苦心經(jīng)營(yíng)3個(gè)半月的長(zhǎng)江防線頃刻瓦解。

渡江戰(zhàn)役的勝利，是靠老百姓用小船劃出來(lái)的。在長(zhǎng)江岸邊，木帆船、漁船是百姓賴(lài)以為生的生產(chǎn)資料、命根子，但他們紛紛支援渡江戰(zhàn)役。到渡江戰(zhàn)役發(fā)起前，解放軍已籌集各種船只2萬(wàn)余條。此外，船工還創(chuàng)造性地用木材扎成4米多寬、10米多長(zhǎng)的木排，裝上汽車(chē)引擎壘起棉花胎，架上輕重武器，制成“水上土炮艇”。

4月23日，解放軍占領(lǐng)國(guó)民黨統(tǒng)治中心南京，宣告延續(xù)22年的國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治覆滅。毛澤東在北平香山雙清別墅看到這個(gè)捷報(bào)后，寫(xiě)下《七律·人民解放軍占領(lǐng)南京》。他用“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王”，表達(dá)了將革命進(jìn)行到底的決心;用“天若有情天亦老，人間正道是滄?！?，揭示了人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的客觀規(guī)律。

隨后，人民解放軍于5月27日攻占上海。人民解放軍在上海解放后，為不驚擾上海市民，不住民房，露宿街頭，感動(dòng)了整座城市。在此前后，解放軍分路繼續(xù)向中南、西北、西南各省勝利大進(jìn)軍，以戰(zhàn)斗或和平方式迅速解決殘余敵人，解放廣大國(guó)土。國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)從大陸逃往臺(tái)灣。

重慶解放前夕，眾多被關(guān)押在渣滓洞、白公館的共產(chǎn)黨人慘遭國(guó)民黨反動(dòng)派殘殺。共產(chǎn)黨人江竹筠受盡國(guó)民黨軍統(tǒng)特務(wù)的各種酷刑，堅(jiān)貞不屈，寧死不泄露黨的任何機(jī)密，人們親切地稱(chēng)她為“江姐”。面對(duì)敵人的嚴(yán)刑拷打，她堅(jiān)定地說(shuō)：“竹簽子是竹子做的，共產(chǎn)黨員的意志是鋼鐵?！痹谛轮袊?guó)已經(jīng)成立、重慶即將解放之際，江姐壯烈犧牲，年僅29歲。以江姐為代表的許多革命烈士經(jīng)受住種種酷刑折磨，不折不撓，寧死不屈，為中國(guó)人民解放事業(yè)獻(xiàn)出自己寶貴生命，凝結(jié)成“紅巖精神”。

六、黨的七屆二中全會(huì)和籌建新中國(guó)

為新中國(guó)繪制藍(lán)圖

隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命在全國(guó)勝利已成定局，建立新中國(guó)的任務(wù)被提上日程。

1948年9月，中央政治局召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議。毛澤東在會(huì)上論述了即將成立的新中國(guó)的國(guó)體和政體，即國(guó)家政權(quán)的階級(jí)性和構(gòu)成形式。會(huì)議還提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針。

1949年3月在西柏坡召開(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)，規(guī)定黨在全國(guó)勝利后在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)當(dāng)采取的基本政策，指出中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)、由新民主主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的發(fā)展方向。

全會(huì)討論了黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問(wèn)題，指出用鄉(xiāng)村包圍城市的時(shí)期已經(jīng)完結(jié)，從現(xiàn)在起開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。

毛澤東告誡全黨，奪取全國(guó)勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步，中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路更長(zhǎng)，工作更偉大、更艱苦。為此，毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”的思想，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。這里面，包含著對(duì)中國(guó)幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒，包含著對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂思，包含著對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識(shí)?！皟蓚€(gè)務(wù)必”思想，始終激勵(lì)全黨永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗光榮傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)保持同人民群眾血肉聯(lián)系，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性。毛澤東還指出，在勝利面前，必須警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的攻擊。

1949年3月23日上午，毛澤東率領(lǐng)中央機(jī)關(guān)離開(kāi)中國(guó)革命最后一個(gè)農(nóng)村指揮所——西柏坡，向北平進(jìn)發(fā)。臨行前，毛澤東對(duì)周恩來(lái)說(shuō)，今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京“趕考”去。周恩來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)都能考試及格，不要退回來(lái)。毛澤東說(shuō)，退回來(lái)就失敗了。我們決不當(dāng)李自成，我們都希望考個(gè)好成績(jī)。3月25日，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人與中央機(jī)關(guān)、人民解放軍總部進(jìn)駐北平。黨中央和毛澤東進(jìn)駐北平香山，標(biāo)志著中國(guó)革命重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。這里成為領(lǐng)導(dǎo)解放戰(zhàn)爭(zhēng)走向全國(guó)勝利、新民主主義革命取得偉大勝利的總指揮部。

為了向全國(guó)人民公開(kāi)闡明中國(guó)共產(chǎn)黨在建立新中國(guó)問(wèn)題上的主張，6月30日，毛澤東發(fā)表《論人民民主專(zhuān)政》一文，指出，人民民主專(zhuān)政需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。人民民主專(zhuān)政的基礎(chǔ)是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟。進(jìn)行中國(guó)的人民革命和發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，需要團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級(jí)，但它不能充當(dāng)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，也不應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政權(quán)中占主要的地位。

黨的七屆二中全會(huì)決議和毛澤東的《論人民民主專(zhuān)政》，為新中國(guó)的建立奠定了理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。在籌建新中國(guó)的過(guò)程中，黨中央還就新中國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和民族關(guān)系進(jìn)行了慎重考慮并作出決策，認(rèn)為：?jiǎn)我恢频膰?guó)家結(jié)構(gòu)形式，更加符合中國(guó)的國(guó)情;在統(tǒng)一的國(guó)家內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治，更有利于實(shí)現(xiàn)民族平等原則。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)和共同綱領(lǐng)的制定

籌建成立新中國(guó)的工作，是通過(guò)新政治協(xié)商會(huì)議（中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議）進(jìn)行的。

1949年6月，新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)第一次全體會(huì)議在北平召開(kāi)，成立以毛澤東為主任的新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)起草共同綱領(lǐng)、擬定政府方案等，全面展開(kāi)籌建新中國(guó)的工作。

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平隆重召開(kāi)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利，標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。毛澤東在開(kāi)幕詞中向全世界豪邁地宣告：“我們有一個(gè)共同的感覺(jué)，這就是我們的工作將寫(xiě)在人類(lèi)的歷史上，它將表明：占人類(lèi)總數(shù)四分之一的中國(guó)人從此站起來(lái)了?！彼€預(yù)言：“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮的到來(lái)，不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮。中國(guó)人被人認(rèn)為不文明的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界。”

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。參加政協(xié)的有中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族以及海外華僑的代表。會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》，選出政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)。10月9日，毛澤東當(dāng)選政協(xié)全國(guó)委員會(huì)主席。

會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。這個(gè)《共同綱領(lǐng)》成為中國(guó)人民的大憲章，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)起著新中國(guó)臨時(shí)憲法的作用。

會(huì)議通過(guò)了中央人民政府組織法，一致選舉毛澤東為中央人民政府主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟(jì)深、張瀾、高崗為副主席，陳毅等56人為中央人民政府委員會(huì)委員。

會(huì)議通過(guò)北平為中華人民共和國(guó)首都，將北平改名為北京;決定采用公元紀(jì)年;以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌;國(guó)旗為五星紅旗，象征全國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大團(tuán)結(jié)。

中國(guó)新民主主義革命勝利的原因和基本經(jīng)驗(yàn)

隨著國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的覆滅和中華人民共和國(guó)的成立，中國(guó)新民主主義革命取得了基本的勝利。

中國(guó)革命的發(fā)生和勝利不是偶然的，有著深刻的社會(huì)根源和深厚的群眾基礎(chǔ)。帝國(guó)主義、封建勢(shì)力對(duì)中國(guó)人民的殘酷壓迫和剝削，促使中國(guó)人民走上反帝反封建的偉大革命斗爭(zhēng)的歷史道路。以蔣介石為首的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)外依靠帝國(guó)主義的支持，對(duì)內(nèi)以封建地主階級(jí)和官僚買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)作為社會(huì)支柱，把自己置于中國(guó)人民的對(duì)立面?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)后，蔣介石集團(tuán)堅(jiān)持獨(dú)裁統(tǒng)治和內(nèi)戰(zhàn)政策，把全國(guó)各階層人民推向饑餓和死亡，迫使他們奮起團(tuán)結(jié)自救。

中國(guó)人民的反抗斗爭(zhēng)是十分英勇的，但只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才徹底擺脫失敗的厄運(yùn)，從勝利走向新的勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民指明了斗爭(zhēng)的目標(biāo)，在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的實(shí)踐中找到了使革命走向勝利的道路，并且把被人視為“一盤(pán)散沙”的中國(guó)人民團(tuán)結(jié)和凝聚成萬(wàn)眾一心的不可戰(zhàn)勝的力量?！皼](méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)”，這是中國(guó)人民依據(jù)近代中國(guó)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論，是他們基于自己的切身體會(huì)所確認(rèn)的偉大真理。

為了實(shí)現(xiàn)初心和使命，實(shí)現(xiàn)始終堅(jiān)持的理想和主張，中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了前赴后繼的不懈奮斗，作出了巨大的自我犧牲。中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年創(chuàng)建至1949年中華人民共和國(guó)成立這28年的時(shí)間里，為中國(guó)人民的解放事業(yè)獻(xiàn)出了無(wú)數(shù)的優(yōu)秀戰(zhàn)士。黨的許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人，如李大釗、瞿秋白、蔡和森、向警予、鄧中夏、蘇兆征、彭湃、陳延年、惲代英、趙世炎、張?zhí)椎?，許多杰出的將領(lǐng)，如方志敏、劉志丹、黃公略、許繼慎、韋拔群、趙博生、董振堂、段德昌、楊靖宇、左權(quán)、葉挺等，也都在這場(chǎng)前赴后繼的偉大斗爭(zhēng)中英勇地獻(xiàn)出了自己的生命。中國(guó)新民主主義革命的勝利，是千千萬(wàn)萬(wàn)先烈和全黨同志、全國(guó)各族人民長(zhǎng)期犧牲奮斗的結(jié)果。

中國(guó)走上社會(huì)主義道路，是長(zhǎng)期社會(huì)歷史發(fā)展和人民實(shí)踐的最終結(jié)果。在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)面臨三種可供選擇的建國(guó)方案。第一種方案先由北洋軍閥后由國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)代表。他們主張實(shí)行地主買(mǎi)辦階級(jí)的專(zhuān)政，使中國(guó)社會(huì)繼續(xù)走半殖民地半封建的道路。第二種方案由某些中間派或中間人士代表。他們主張建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，使中國(guó)社會(huì)走上獨(dú)立發(fā)展資本主義的道路。第三種方案由共產(chǎn)黨代表，主張建立工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國(guó)，經(jīng)過(guò)新民主主義走向社會(huì)主義。這三種方案在中國(guó)人民的實(shí)踐中反復(fù)地受到檢驗(yàn)。只有第三種方案最終贏得中國(guó)最廣大的人民群眾包括民族資產(chǎn)階級(jí)及其政治代表在內(nèi)的擁護(hù)。這昭示了“只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)”的歷史必然。

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民革命的過(guò)程中，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，鍛造出了有效的克敵制勝的武器。毛澤東指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶?！?/p>

中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠把革命引向勝利，一條根本性的經(jīng)驗(yàn)就是，必須堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。毛澤東思想的形成和發(fā)展，使馬克思主義在中國(guó)大地上深深地扎下了根。這個(gè)中國(guó)化的馬克思主義一旦被中國(guó)人民所接受，就轉(zhuǎn)化成對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)行革命改造的偉大的物質(zhì)力量。中國(guó)革命的歷史充分證明：歷史和人民選擇馬克思主義是完全正確的，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上是完全正確的，堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化是完全正確的。

中國(guó)人民革命的勝利，徹底改變了近代以后100多年中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。

中國(guó)人民革命的勝利，從根本上改變了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變和建立社會(huì)主義制度、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，掃清了主要障礙，創(chuàng)造了政治前提;為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，開(kāi)辟了廣闊的道路。幾千年來(lái)受壓迫、受奴役的中國(guó)人民從此成了新國(guó)家、新社會(huì)的主人。

（摘自《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》一書(shū)第四章）