新時(shí)代加強(qiáng)高校青年黨外知識分子思想引領(lǐng)研究

[摘要]知識分子在新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，高等學(xué)校中青年黨外知識分子占據(jù)重要的比重，認(rèn)真分析該群體的思想狀況，進(jìn)而有針對性地提出思想政治引領(lǐng)途徑。南京郵電大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院在職教師70%有海外留學(xué)背景，黨外人士占比50%，具有一定的現(xiàn)實(shí)研究基礎(chǔ)和代表意義，通過群團(tuán)建設(shè)、分類施策、聯(lián)誼交友等制度，增強(qiáng)青年黨外知識分子的政治認(rèn)同感，發(fā)揮好他們的人才智力優(yōu)勢，為高校加強(qiáng)自身建設(shè)、科學(xué)發(fā)展，保持高校和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]高校統(tǒng)戰(zhàn)工作;青年黨外知識分子;思想引領(lǐng);價(jià)值取向

[作者簡介]劉麗娜（1985-），女，漢族，吉林公主嶺人，南京郵電大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院，助理研究員，碩士，主要從事黨建與統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究。

[基金項(xiàng)目]本文為南京郵電大學(xué)黨建與思想政治教育研究項(xiàng)目“新時(shí)代加強(qiáng)高校黨外知識分子思想引領(lǐng)研究”（XC219014）和2020年南京郵電大學(xué)基層黨委書記項(xiàng)目“探索高知群體中青年教師黨員發(fā)展工作新路徑”階段性研究成果。

[中圖分類號] D613[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）09-0051-03

高等學(xué)校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作五大歷史使命，在全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中高等學(xué)校承擔(dān)著關(guān)鍵責(zé)任。為了更好地完成國家和社會賦予的重任，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校又快又好的發(fā)展目標(biāo)，既要依靠廣大黨員干部的努力工作，也要?jiǎng)訂T和團(tuán)結(jié)廣大黨外知識分子積極參與，并在其中發(fā)揮重要作用。思想政治引導(dǎo)是指中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)，以馬克思主義中國化的最新成果為指導(dǎo)，堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值體系武裝統(tǒng)戰(zhàn)成員的頭腦，按照黨和國家的方針政策引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員正確履行參政、議政的職責(zé)，采用多種形式調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力奮斗。①

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力于中華民族偉大復(fù)興。”由此可見，加強(qiáng)黨外知識分子思想政治引導(dǎo)工作是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部公布的數(shù)據(jù)，黨外知識分子占知識分子總數(shù)的70%以上，高校黨外知識分子在黨外知識分子隊(duì)伍中占有最為龐大的比重。因此，做好高校中青年黨外知識分子的思想引領(lǐng)工作尤為重要。②

一、高校青年黨外知識分子的內(nèi)涵

黨外知識分子的范疇具有復(fù)雜性，雖然黨外知識分子的概念早已有之，但是對其內(nèi)涵和范疇的充分研究卻是在黨的十八大之后。本文所論述的黨外知識分子是廣義概念，指那些沒有加入中國共產(chǎn)黨的知識分子，其包括各民主黨派與無黨派知識分子。高校中青年黨外知識分子被界定為45歲以下，在學(xué)校從事教學(xué)科研管理工作，尚未加入中國共產(chǎn)黨，具有較高文化程度，以創(chuàng)造、積累、傳播文化專業(yè)知識為專門職業(yè)的腦力勞動(dòng)者，具體包括參加民主黨派的知識分子和沒有參加任何黨派的知識分子。③

近年來，隨著高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展，青年教師隊(duì)伍迅速壯大。他們已經(jīng)成為高等教育事業(yè)發(fā)展的生力軍。截止2019年6月，南京郵電大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院引進(jìn)高學(xué)歷留學(xué)人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到46人，其中高學(xué)歷海歸人員中非黨員人數(shù)為36人。他們中人數(shù)眾多的黨外青年教師的作用不可忽視。關(guān)心黨外青年教師的成長，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮好他們的人才智力優(yōu)勢，為高校加強(qiáng)自身建設(shè)、科學(xué)發(fā)展，保持高校和諧穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)具有重要意義。

二、高校青年黨外知識分子思想政治現(xiàn)狀

高校黨外知識分子隊(duì)伍較為龐大，成分復(fù)雜、思想活躍，目前，高校黨外知識分子中的大多數(shù)人在意識形態(tài)上是積極向上的，他們擁有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，對黨的路線、方針、政策有著較高的政治認(rèn)同，能夠以較高的事業(yè)心和責(zé)任感奮戰(zhàn)在教學(xué)科研和管理崗位上。但是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展變革，外部環(huán)境的變化及信息時(shí)代的信息傳播，會對黨外知識分子的意識形態(tài)造成一定沖擊，呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)。

（一）學(xué)歷水平高，自我意識強(qiáng)

高校中青年黨外知識分子是在改革開放的實(shí)踐中快速成長起來的高知群體，他們大多有著良好的教育背景，甚至擁有博士以上學(xué)歷，他們學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，在專業(yè)知識領(lǐng)域具有相當(dāng)優(yōu)勢。同時(shí)在意識形態(tài)領(lǐng)域他們具有更強(qiáng)的民主意識和批評精神，思考問題不受束縛，追求學(xué)術(shù)自由，追求真理，樂于在各種思潮中進(jìn)行分析、鑒別、判斷和選擇，并不一味服從社會主流意識形態(tài)和價(jià)值觀，體現(xiàn)認(rèn)知上的多樣性。他們比較重視個(gè)人業(yè)務(wù)的發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，有時(shí)候會表現(xiàn)出我行我素，對集體和他人缺乏關(guān)注。把科研成果、職稱評聘作為奮斗目標(biāo)，普遍競爭意識強(qiáng)烈。他們比較喜歡追求平等、客觀，強(qiáng)調(diào)個(gè)體，尊重個(gè)人意愿和自我認(rèn)同。④

（二）政治立場堅(jiān)定，理論水平有待提高

世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，西方敵對勢力極力通過多種途徑對中國進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。新自由主義思潮、個(gè)人主義思潮、大國霸權(quán)論、民族主義等，紛紛利用互聯(lián)網(wǎng)論壇、各種報(bào)告會、研討會、學(xué)生社團(tuán)等進(jìn)行滲透。高校黨外知識分子中有很多人有海外學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，經(jīng)常會遇到觀念的碰撞、思想的波動(dòng)和思潮的交鋒，價(jià)值期盼和思想愿望多元的特點(diǎn)更加明顯。許多黨外知識分子思想獨(dú)立，喜歡挑戰(zhàn)權(quán)威、針砭時(shí)弊。在與黨外知識分子接觸過程中，發(fā)現(xiàn)他們政治立場較為堅(jiān)定，但是對于黨內(nèi)的理論，尤其是一些較為新穎的政治理論，理解不多，更沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會。

（三）價(jià)值取向多元化，理想追求多樣

高校青年知識分子在改革開放的環(huán)境下成長，信息接受的途徑也更加多元化，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會急劇轉(zhuǎn)型、觀念飛速更新的大格局下，高校黨外知識分子，特別是那些曾經(jīng)留學(xué)海外、國際交流頻繁的知識分子，在接受了西方的科學(xué)文化思想的同時(shí)，潛移默化中也受到西方的價(jià)值觀的影響，他們的思想具有多元性，處世態(tài)度也變得更加靈活。在思考問題的時(shí)候，會從多方位、多視角、國際視野的角度出發(fā)。他們也具有強(qiáng)烈的民主意識，但比較理性，不盲目跟風(fēng)，更加關(guān)注國際國內(nèi)時(shí)事政治，渴望參與學(xué)校的民主管理，有為社會服務(wù)的良好愿望。⑤

三、高校青年黨外知識分子思想政治工作引領(lǐng)途徑探析

形勢任務(wù)在不斷變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作也要與時(shí)俱進(jìn)。面對新形勢新任務(wù)，習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作作出全面部署，科學(xué)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線，明確需要堅(jiān)持的原則、著力的方向、突出的重點(diǎn)：把握規(guī)律，堅(jiān)持原則，講究方法，堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，處理好一致性與多樣性的關(guān)系，鞏固共同思想基礎(chǔ)，畫好同心圓?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》提出了黨外知識分子工作的方針：“在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)?！雹?/p>

（一）黨建引領(lǐng)，群團(tuán)聯(lián)建，搭建交流平臺

南京郵電大學(xué)高度重視、積極履行貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》精神的主體責(zé)任，通過政治學(xué)習(xí)、工會文體活動(dòng)、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等形式多樣的活動(dòng)，豐富組織生活，積極引導(dǎo)黨外知識分子參與，一方面積極引導(dǎo)黨外知識分子融入學(xué)院，另一方面讓具有相同身份或者愛好的黨外知識分子可以找到溝通交流的平臺，增強(qiáng)對黨組織和單位的歸屬感和認(rèn)同感。通過工會文體活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)學(xué)院教師積極性，連續(xù)三年在學(xué)校各類文體活動(dòng)中獲得佳績，2018年獲得校運(yùn)動(dòng)會第二名，參與度達(dá)到80%。近五年，學(xué)院新發(fā)展高知群體黨員3人（其中3人具有海外留學(xué)經(jīng)歷），致公黨2人，民盟黨派1人。黨外知識分子參與學(xué)院活動(dòng)的人數(shù)占比80%，政治認(rèn)同感呈逐年上升趨勢。

（二）分類施策，加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)政治認(rèn)同

知識分子本身文化層次高，具有較強(qiáng)的洞察力，他們關(guān)注政治、社會熱點(diǎn)問題，新時(shí)代多黨合作和政治協(xié)商制度的深化為黨外知識分子提供了更多參與政治的平臺和機(jī)會。新時(shí)代高校黨外知識分子秉承著知識分子的歷史使命感和社會責(zé)任感，積極建言獻(xiàn)策，依托人大代表、政協(xié)、政府參事等途徑主動(dòng)參與地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)。

（三）建立健全聯(lián)誼交友機(jī)制

把聯(lián)誼交友貫穿中青年黨外知識分子政治引導(dǎo)工作的全過程。南京郵電大學(xué)通過建立聯(lián)誼交友制度，堅(jiān)持“政治上一視同仁，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧”政策要求，積極營造良好的交友氛圍。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與中青年黨外知識分子定期談心談話，建立長期聯(lián)誼交友制度。通過不定期談心談話聽取黨外知識分子對學(xué)校工作的意見、建議，了解他們的思想、工作和生活狀況，引導(dǎo)他們的思想和行動(dòng)，幫助他們解決思想中的困惑、工作中的問題、生活中的難處。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門建立“黨外人士之家”，通過走訪座談、集體活動(dòng)等形式組織中青年黨外知識分子，切實(shí)建立起感情聯(lián)系，做好中青年黨外知識分子的服務(wù)工作。做他們思想的引領(lǐng)者、工作上的引導(dǎo)者、生活上的幫扶者，只有找到黨外知識分子思想工作的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)，政治引導(dǎo)工作才能深入人心，起到實(shí)效。

（四）聯(lián)合引鳳工程，吸引優(yōu)秀海外留學(xué)人員筑巢安家

學(xué)院充分利用南京郵電大學(xué)“海外青年學(xué)者論壇”、江蘇致公黨的引鳳工程項(xiàng)目，學(xué)院人才引進(jìn)實(shí)現(xiàn)新跨越，積極助力江蘇引進(jìn)高層次海外學(xué)者和人才，密切聯(lián)系海外僑胞和出國留學(xué)人員。江蘇處于“聚力創(chuàng)新，聚焦富民”新時(shí)期，需要大批具備全球思維和戰(zhàn)略眼光、掌握關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)理念、敢于創(chuàng)新勇于創(chuàng)業(yè)的海外青年人才隊(duì)伍。作為參政黨組織，致公黨江蘇省委將僑海特色轉(zhuǎn)化成履職優(yōu)勢，十年來通過“引鳳工程”為江蘇打造具有國際競爭力人才發(fā)展環(huán)境的工作作出了很多貢獻(xiàn)。中國致公黨南京郵電大學(xué)支部成立于2013年6月，自成立后，該支部一直立足本職，努力為學(xué)校早日“建成特色鮮明、在信息科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)一流、國際有影響的教學(xué)研究型大學(xué)”作貢獻(xiàn)。

自2017年開始，南京郵電大學(xué)已經(jīng)連續(xù)三年舉辦海外青年學(xué)者論壇，積極助力江蘇引進(jìn)高層次海外學(xué)者和人才，密切聯(lián)系海外僑胞和出國留學(xué)人員。論壇為海內(nèi)外青年學(xué)者提供了一個(gè)學(xué)術(shù)交流機(jī)會，通過專題報(bào)告、學(xué)術(shù)研討等形式，圍繞國際前沿科學(xué)問題及熱點(diǎn)研究領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)術(shù)研討與交流，促進(jìn)學(xué)科交叉與研究合作。學(xué)術(shù)上嶄露頭角、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄耆瞬乓裁鞔_表達(dá)對于加盟南郵、安家南郵、扎根南郵的意愿，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和個(gè)人事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。引鳳工程能讓更多的海外學(xué)者了解南郵、加盟南郵，助力南郵國家世界一流學(xué)科和江蘇高水平大學(xué)建設(shè)，為南郵和江蘇的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

近三年學(xué)院共引進(jìn)人才15人，其中海外人才10人，2019年，南京郵電大學(xué)的引鳳工程已批準(zhǔn)引進(jìn)14人，其中高層次人才7人、高水平師資7人。

南京郵電大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，爭取人心、凝聚力量，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不忘初心，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)積極參政履職，充分發(fā)揮僑海特色和優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)全體黨員和所聯(lián)系的歸僑、僑眷、歸國留學(xué)人員及海外僑胞，為南京郵電大學(xué)雙一流高校建設(shè)不懈奮斗。

結(jié)語：加強(qiáng)黨外人士統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興夢的重要任務(wù)和力量源泉，加強(qiáng)高校青年黨外知識分子的思想引領(lǐng)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，以問題意識為導(dǎo)向，以人為本，切實(shí)解決青年黨外知識分子思想政治工作中的問題，自覺抵御錯(cuò)誤思潮，主動(dòng)踐行社會主義核心價(jià)值觀，匯聚中國力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同努力。

[注釋]

①金更興.新時(shí)期高校中青年黨外知識分子政治引導(dǎo)困境及對策研究[J].重慶社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（2）：74-80.

②習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告.人民日報(bào)，2017-10-28（01）.

③劉愛娣.加強(qiáng)高校中青年黨外知識分子政治引導(dǎo)[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2018（1）：104-108.

④張彩云.新時(shí)代高校黨外知識分子思想政治工作研究[J].湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（4）：55-57.

⑤楊光.淺談當(dāng)代高校黨外青年知識分子的特點(diǎn)[J].吉林省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（3）：12-14.

⑥中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）.人民日報(bào)，2015-09-23.

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊光.淺談當(dāng)代高校黨外青年知識分子的特點(diǎn)[J].吉林省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（3）：12-14.

[2]張彩云.新時(shí)期高校黨外知識分子思想政治工作研究[J].湖南省社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（4）：55-57.

[3]習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào) 鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為實(shí)現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持.人民日報(bào)，2015-05-21（01）.