環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用分析

劉博 周朝

隨著社會的發(fā)展，人們對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識也在逐漸提升。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)在于提高環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)造更好、更安適的環(huán)境。其中，環(huán)境監(jiān)測是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要措施，不僅有助于環(huán)保決策、管理工作的開展，同時也有助于推動我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，本文主要探討環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。

環(huán)境監(jiān)測工作是推動我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的根本所在，在具體實施過程中，要使其監(jiān)測結(jié)果達(dá)到一定的準(zhǔn)確性，不僅要提高相關(guān)監(jiān)測工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，還要使其具備一定的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制意識。而且還要根據(jù)現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及配套監(jiān)測設(shè)備，并掌握各技術(shù)的應(yīng)用要點，這樣才能達(dá)到理想的環(huán)境監(jiān)測效果，從根本上控制各類環(huán)境影響因素的發(fā)生概率。

1? ? 環(huán)境監(jiān)測理論研討

環(huán)境監(jiān)測是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的監(jiān)測技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過一定的監(jiān)測手段，測定各個地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的各種類影響因素，經(jīng)過與標(biāo)準(zhǔn)值的比對，確定當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量狀況，從而科學(xué)評價將來有可能發(fā)生變化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)趨勢以及環(huán)境質(zhì)量的操作過程。通過科學(xué)研究、分析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)綜合信息，找出生態(tài)污染的原因，采取有效措施，使生態(tài)環(huán)境得到改善，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量[1]。

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理的運(yùn)轉(zhuǎn)中屬于必不可少的具有重大作用的環(huán)節(jié)。中國環(huán)境監(jiān)測工作主要由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)，該部明確了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的信息共同分享，以便提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部按照規(guī)定的程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從制訂出環(huán)境監(jiān)測計劃-監(jiān)測點收集樣品-通過實驗將收集的樣品目別匯分-載錄數(shù)據(jù)-依據(jù)實驗數(shù)據(jù)和規(guī)范的指標(biāo)，匯總研究取樣點的環(huán)境質(zhì)量和細(xì)化環(huán)境監(jiān)測流程，全方位、多角度不間斷地獲得各種各樣的監(jiān)測訊息，達(dá)成信息的獲取、傳遞、解析綜合和掌握。

根據(jù)監(jiān)測目標(biāo)的不同，可以分為下面幾類。

（1）監(jiān)視性監(jiān)測即例行監(jiān)測，通常用于監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境污染源。它是環(huán)境監(jiān)測的重要工作，定期監(jiān)測各種生態(tài)環(huán)境要素，從而分析生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，把控生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實際實施情況，評估控制措施的效率，累計監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（2）特定目的監(jiān)測即應(yīng)急監(jiān)測，根據(jù)目的性不同又被分為咨詢服務(wù)的監(jiān)測、糾紛仲裁的監(jiān)測、考核驗證的監(jiān)測、污染事故的監(jiān)。

（3）研究性監(jiān)測又稱科研監(jiān)測，由于其技術(shù)復(fù)雜的特性，通常由數(shù)個部門，數(shù)個學(xué)科相互協(xié)作配合完成。

2? ? 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的過渡時期，雖然為環(huán)境保護(hù)提供了資金支持，但是也為環(huán)境保護(hù)帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，堅持生態(tài)文明發(fā)展建筑美麗中國，我們一定要深入地去學(xué)習(xí)、思考。2020年上半年我國針對全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉辦了工作會議，生態(tài)環(huán)境部提出，2020年是與環(huán)境污染進(jìn)行艱苦斗爭的決定性一年。為確?？箵舡h(huán)境污染攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，將補(bǔ)短板與強(qiáng)弱項為工作導(dǎo)向。2019年，國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系以改善環(huán)境質(zhì)量作為重點，積極行動，在環(huán)境污染的攻堅戰(zhàn)中取得決定性的進(jìn)展，重點環(huán)境污染問題持續(xù)減輕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2020年，要確保反環(huán)境污染階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，我們必須牢固樹立全局觀念，尋求多目標(biāo)的動態(tài)平衡，更好地為高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，堅持實事求是的原則，立足基層，面向群眾，在最不利的情況下計劃好后續(xù)工作，以實際成效取得人民群眾的信任。注重方式方法，突出精確治理環(huán)境污染、運(yùn)用科學(xué)手段治理環(huán)境污染、依法文明治理環(huán)境污染，禁止“一刀切”的情況發(fā)生，規(guī)避野蠻魯莽的治理方法。防患于未然，針對生態(tài)環(huán)境有可能存在的風(fēng)險預(yù)先做好應(yīng)急的準(zhǔn)備，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全的最后防線[2]。

3? ? 環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出可供參考的數(shù)據(jù)和條件。通過環(huán)境監(jiān)測以便于相關(guān)部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有所側(cè)重。相關(guān)部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)成果，能夠?qū)Ξ?dāng)前某地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題一目了然，從而通過分析找出當(dāng)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的中心，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。另外，相關(guān)部門通過環(huán)境監(jiān)測反饋的有效數(shù)據(jù)能夠分析當(dāng)?shù)啬壳按嬖诘沫h(huán)境污染問題;繼續(xù)聯(lián)結(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作數(shù)據(jù)以及相關(guān)規(guī)定預(yù)先確立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)計劃，使得規(guī)劃質(zhì)量得到保障。除此之外，通過環(huán)境監(jiān)測方便制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針與目標(biāo)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，相關(guān)部門可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指派的任務(wù)要求以及數(shù)據(jù)狀況，策劃更加符合本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方案，保證可以有效地實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。以下從環(huán)境監(jiān)測的各項環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)報告闡述環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的應(yīng)用。

在監(jiān)測水環(huán)境是否達(dá)標(biāo)方面，2021年2月份測得我國地表水共計3323個國家地表水考核斷面，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)點位占比83.5%，Ⅳ類水質(zhì)點位占比11.6%，Ⅴ類水質(zhì)點位占比3.3%，劣Ⅴ類水質(zhì)點位占比1.7%。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測出2021年2月份我國水質(zhì)整體良好，對比1月份以及2020年2月份地表水環(huán)境，水質(zhì)沒有明顯的變化。2月份測得我國重要湖庫184個，重度污染湖泊和水庫占比3.2%，中度污染湖泊和水庫占比6.5%，輕度污染湖泊和水庫占比14.7%，總體我國重要湖泊和水庫水質(zhì)優(yōu)良。

在監(jiān)測城市空氣質(zhì)量方面，2020年8月份，測得我國包含337個地級及地級以上城市，我國城市空氣質(zhì)量大抵優(yōu)良，重度污染天數(shù)占比0.1個百分點，中度污染天數(shù)占比0.3個百分點，輕度污染天數(shù)占比6.6個百分點，對比2019年8月份，我國城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加5.9%;測得PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等主要污染物平均濃度對比2019年8月有所下降[3]。

在監(jiān)測城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量方面，2020年4月—6月，測得我國309個地級及以上城市，功能區(qū)聲環(huán)境的監(jiān)測統(tǒng)計達(dá)到5888點次;功能區(qū)聲環(huán)境區(qū)域晝間監(jiān)測點次合格率達(dá)到94.5個百分點，夜間監(jiān)測點次合格率達(dá)到75.8個百分點。對比2019年同期，我國各類功能區(qū)晝間、夜間總點次達(dá)標(biāo)率都有所上升，我國聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高。

在自然生態(tài)環(huán)境方面，2020年測得我國包含337個地級及地級以上城市，全國自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般，生態(tài)環(huán)境狀況評價指標(biāo)51.3，與2019年相比并無明顯變化。在對2591個縣域的監(jiān)測中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)”以及“良”的縣域面積在國土總面積的占比為44.7個百分比;顯示為“一般”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，縣域面積在我國國家土地總面積的占比為22.7個百分比;“較差”以及“差”的縣域面積在國土總面積的占比為32.6個百分比。全國土地面積中森林所占面積的百分比為21.63%，現(xiàn)如今擁有的森林面積達(dá)到31.2億畝;作為全國面積最廣的陸地生ECO和生態(tài)安全屏障，全國草原綜合植被優(yōu)勢度在國土面積的占比為55.3個百分點，全國草原面積約在國土面積的占比為41.7個百分比，面積將近有53億畝。

在輻射環(huán)境方面，2020年測得我國包含337個地級及地級以上城市，天然本底輻射監(jiān)測結(jié)果處在本底漲落范圍內(nèi)?？諝庵刑烊槐镜纵椛浠钴S濃度并沒有發(fā)現(xiàn)明顯異常，處于國家規(guī)定的相應(yīng)限值內(nèi)。

在氣候變化方面，2020年測得我國包含337個地級及地級以上城市，我國城市溫度平均值為10.34℃，對比2019年提高0.25℃，較于常年約提高0.79℃。

通過環(huán)境監(jiān)測的各項環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)報告，我們可以總結(jié)出，歷年以來全國城市空氣和水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大局總體相對穩(wěn)定，在核與輻射安全方面得到相對有效的保障，大眾居民切身實際地看到了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯進(jìn)步[4]。

完善的環(huán)境監(jiān)測可以推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為環(huán)境質(zhì)量情況提供有力的依據(jù)。相關(guān)部門可以根據(jù)定期監(jiān)測環(huán)境相關(guān)的數(shù)據(jù)情況，掌握環(huán)境質(zhì)量變化趨勢，進(jìn)而對主要環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行反饋分析，完善環(huán)境工作質(zhì)量體系。另外，通過不定期環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督可以為環(huán)境保護(hù)工作政策制定提供依據(jù)。

環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護(hù)運(yùn)用中的主要作用還有以下幾點：（1）可以通過與司法部門配合，為其提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件的辦案進(jìn)程。（2）能夠推動企業(yè)排污許可的實施以及排污費用的征收。（3）配合交通管理部門，監(jiān)測機(jī)動車的尾氣排放量，有效防治機(jī)動車尾氣污染。（4）通過環(huán)境監(jiān)測，能夠有效地加強(qiáng)管理核輻射安全問題。

4? ? 結(jié)語

綜上所述，在環(huán)境保護(hù)工作中，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息支持必不可少，環(huán)境監(jiān)測作為我國環(huán)境保護(hù)和治理的基礎(chǔ)，必須對監(jiān)測工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。環(huán)境監(jiān)測工作在生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)中的有效應(yīng)用，所反饋的效果非常顯著。在未來工作的開展過程中，各級環(huán)保部門需要充分重視該項工作，共同建立規(guī)范、完整的環(huán)境監(jiān)測體系，做好相關(guān)人員的培訓(xùn)，提出可實現(xiàn)的環(huán)境監(jiān)測策略來加以支持，在保證環(huán)境監(jiān)測結(jié)果真實準(zhǔn)確、充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作用的情況下為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出重要的貢獻(xiàn)，為人類生存創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動我國社會經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

（本文作者：劉? 博，周? 朝? ?工作單位：深圳市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站）

參考文獻(xiàn)

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[4] 張芳.環(huán)境保護(hù)中環(huán)境監(jiān)測重要性與具體措施探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2021（3）：64-65.