多彩梯田 羅慶峰 攝
6月10日,“鑄牢中華民族共同體意識理論與實(shí)踐研討會”在云南省紅河哈尼族彝族自治州舉辦,本次會議的主題是“鑄牢中華民族共同體意識的理論研究”和“鑄牢中華民族共同體意識的云南實(shí)踐”。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作和鑄牢中華民族共同體意識的重要論述和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推動新時代民族工作理論創(chuàng)新,指導(dǎo)邊疆民族工作取得更大成就。
鑄牢中華民族共同體意識理論與實(shí)踐研討會會場全景 段芃 攝
研討會由中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所,中共云南省委宣傳部,云南省社會科學(xué)院、中國(昆明)南亞東南亞研究院,云南省民族宗教事務(wù)委員會,中共云南省委黨校(云南行政學(xué)院),云南日報報業(yè)集團(tuán),中共紅河州委、紅河州人民政府聯(lián)合主辦。本次會議也是中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所與云南省社會科學(xué)院共建院級國情調(diào)研基地的重要內(nèi)容和開啟調(diào)研基地5年建設(shè)周期的標(biāo)志性工作。
中共紅河州委書記洪正華,中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所黨委書記趙天曉,中共云南省委宣傳部副部長、省社會科學(xué)院院長楊正權(quán),中共云南省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省民族宗教事務(wù)委員會主任拉瑪·興高出席開幕式并致辭。中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長王延中主持。云南日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長何祖坤,省社會科學(xué)院副院長沈向興,省委黨校(云南行政學(xué)院)副校(院)長黃穎出席。
會議期間,來自全國各地及省內(nèi)的百余位社科、民族學(xué)專家學(xué)者,圍繞“深化鑄牢中華民族共同體意識研究”“黨建引領(lǐng)鑄牢中華民族共同體意識研究”“強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)研究”“中國特色解決民族問題正確道路的云南實(shí)踐研究”4個主題進(jìn)行平行論壇,并深入元陽、屏邊、彌勒等縣(市)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察,了解當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)成效,從理論和實(shí)踐兩個維度進(jìn)行深度研討,為鑄牢中華民族共同體意識凝聚智慧,形成了一批有政治高度、理論深度、實(shí)踐厚度的研究成果?,F(xiàn)摘編部分研討會主旨演講,以饗讀者。
(本刊綜合)
中共云南省委宣傳部副部長、省社會科學(xué)院院長 楊正權(quán)
我國是統(tǒng)一的多民族國家。處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步歷來是黨和國家工作的重要組成部分,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記著眼于新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新發(fā)展,站在全局和戰(zhàn)略高度,總結(jié)我國民族工作成功經(jīng)驗(yàn),深刻把握中國歷史文化和世界民族發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)造性提出了“鑄牢中華民族共同體意識”的重大命題。習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重大原創(chuàng)性論斷,貫穿著強(qiáng)烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向,為我們做好新時代民族工作提供了根本遵循和行動指南。
雙江縣勐勐鎮(zhèn)忙樂四組布朗族村幸福的生活 陳飛 攝
習(xí)近平總書記高度重視云南民族工作,2008年、2009年和2011年先后作出重要指示批示,2015年1月考察云南時,要求云南努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。2020年1月,習(xí)近平總書記時隔5年再次考察云南,對云南建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)進(jìn)行再部署。全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述,貫徹黨的民族工作方針政策,把民族工作融入全省發(fā)展大局,始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為生命線來守護(hù),繼承和發(fā)揚(yáng)云南省各民族團(tuán)結(jié)向黨的光榮傳統(tǒng),牢記民族團(tuán)結(jié)誓詞,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”主陣地主渠道,促進(jìn)各民族交往交流交融,不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”,保持和發(fā)展了各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面,民族團(tuán)結(jié)之花在云嶺大地越開越艷。
做好新時代民族工作,必須牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這一主線,不斷增進(jìn)各民族成員對中華民族這一共有身份的認(rèn)同,多謀長遠(yuǎn)之策、多行固本之舉,把強(qiáng)化各民族的中華民族共同體意識、厚植對中華民族的認(rèn)同感作為一項(xiàng)根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,要從“兩個大局”的高度,深刻把握鑄牢中華民族共同體意識的重大理論意義和實(shí)踐意義。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增進(jìn)政治認(rèn)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。”堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),是新時代做好民族工作、促進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。要加強(qiáng)黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到做好民族工作的全過程、體現(xiàn)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各方面,確保中國共產(chǎn)黨始終成為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的中流砥柱,確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)聽黨話、感黨恩、跟黨走的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
遠(yuǎn)眺獨(dú)龍江鄉(xiāng)的嶄新民居 羅金合 攝
二是弘揚(yáng)愛國主義精神、增進(jìn)國家認(rèn)同。習(xí)近平總書記指出:“愛國主義精神深深植根于中華民族心中,是中華民族的精神基因,維系著華夏大地上各個民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,激勵著一代又一代中華兒女為祖國發(fā)展繁榮而不懈奮斗。”愛國主義精神是中華民族精神的核心,是把中華民族堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的強(qiáng)大精神力量。要把弘揚(yáng)愛國主義精神、加強(qiáng)愛國主義教育作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)各族人民把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中。要深化正確國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育,把中華民族共同體意識教育納入干部教育、青少年教育、社會教育,讓中華民族共同體意識根植人們的心靈深處。
三是建設(shè)共有精神家園、增進(jìn)文化認(rèn)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同?!蔽幕J(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是增進(jìn)各民族對祖國、對中華民族、對中國特色社會主義認(rèn)同的支撐。增進(jìn)各民族群眾對中華文化的認(rèn)同,傳承中華文化基因、滋養(yǎng)中華文化血脈、展現(xiàn)中華文明氣度。要推廣和普及國家通用語言文字,彰顯各民族共享的中華文化符號、中華民族形象,聚合鑄牢中華民族共同體意識的文化動力。
四是強(qiáng)化交往交流交融、增進(jìn)情感認(rèn)同。習(xí)近平總書記指出:“做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心?!币槍π聲r代我國大散居、小聚居、交錯雜居的民族人口分布格局不斷深化,呈現(xiàn)大流動、大融居的新特點(diǎn),把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作來做,在凝聚人心上下功夫,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,在深度的交往交流交融中增進(jìn)情感認(rèn)同。
五要加強(qiáng)研究交流,增進(jìn)學(xué)術(shù)認(rèn)同。要研究制定有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機(jī)制,完善少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理體系,要把鑄牢中華民族共同體意識的理論基礎(chǔ)、各民族交往交流交融的歷史、新時代鑄牢中華民族共同體意識的必要性講清楚,不斷提升理論研究成果為鑄牢中華民族共同體意識服務(wù)的能力和水平。
云南日報報業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長 何祖坤
2015年1月,習(xí)近平總書記在云南考察時發(fā)表重要講話,要求云南努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),著力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。2020年1月,習(xí)近平總書記時隔5年再次考察云南,要求云南努力在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上不斷取得新進(jìn)展,對深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)提出了新的期待和更高要求。習(xí)近平總書記的兩次重要講話,著眼于新的時代背景和全國戰(zhàn)略布局,科學(xué)指明了云南在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,為我們提供了總方向和總遵循。
新階段新征程,必須以習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和對云南工作的重要指示精神為指引,深刻認(rèn)識云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)新課題,提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,緊扣“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標(biāo),緊緊圍繞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題,堅(jiān)持不懈推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作,鑄牢中華民族共同體意識,同心同德譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的云南篇章。高質(zhì)量推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),著力在鑄牢“五個基礎(chǔ)”上下功夫,發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)作用,鑄牢中華民族共同體意識。
迪慶松茸產(chǎn)業(yè)園區(qū)——松茸加工 楊崢 攝
一是緊緊圍繞“五觀五認(rèn)同”,鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線”,“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié),最管用的是爭取人心”,要高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為最高利益、神圣職責(zé)。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,持續(xù)深入開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀和中國夢等主題宣傳教育,引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。繼承和發(fā)揚(yáng)云南各民族團(tuán)結(jié)一心向黨的光榮傳統(tǒng),把民族團(tuán)結(jié)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性工作來做,進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)各族群眾珍視民族團(tuán)結(jié)的思想自覺和行動自覺,讓“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”成為各族群眾的共同心聲,讓民族團(tuán)結(jié)之花在云嶺大地上永遠(yuǎn)綻放。
二是始終緊緊抓牢發(fā)展這把總鑰匙,鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展是解決民族地區(qū)問題的總鑰匙。現(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,全面建成小康社會。新階段,必須把民族地區(qū)發(fā)展融入全省全國發(fā)展大局中,始終正視發(fā)展不平衡的客觀現(xiàn)實(shí),把解決發(fā)展不平衡、發(fā)展差距拉大的問題作為示范區(qū)建設(shè)的主要任務(wù),把政府推動發(fā)展同吸引各族群眾積極參與發(fā)展統(tǒng)一起來、把生產(chǎn)條件改善同生活條件改善統(tǒng)一起來、把生產(chǎn)同發(fā)展教育文化事業(yè)統(tǒng)一起來,采取傾斜政策,推動實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。始終堅(jiān)持立足當(dāng)前改變一代人,著眼長遠(yuǎn)培養(yǎng)一代人,不斷提高各族群眾自身素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力;始終堅(jiān)持發(fā)展惠及大多數(shù)、發(fā)展讓大多數(shù)參與,最大限度地激發(fā)各族群眾共同參與示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)生動力,讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,增強(qiáng)各族人民的獲得感幸福感安全感。
三是注重促進(jìn)各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)。堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識這一主線,秉持各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的價值取向,正確處理好差異性和共同性的關(guān)系,牢固樹立“三個離不開”思想,創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件,努力構(gòu)建各民族政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上扶持互助、文化上包容互榮、社會上共建共享、生態(tài)上和諧互利的良好格局。大力開展富有特色的群眾性交流活動,根據(jù)各地實(shí)際,打造各民族節(jié)慶活動,開展好“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等活動,增進(jìn)各民族間的感情交流,不斷促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助,讓各族群眾像石榴籽那樣緊緊抱在一起。
四是樹立中華民族文化“多元一體、共同發(fā)展”的理念,鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎(chǔ)。文化是民族的血脈,是一個民族的凝聚力、生命力、創(chuàng)造力的源泉,是國家發(fā)展進(jìn)步的精神支柱。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),云南民族文化是中華民族文化的重要瑰寶,要積極加以支持和發(fā)展。著力實(shí)施民族文化強(qiáng)省建設(shè),切實(shí)尊重少數(shù)民族文化,保護(hù)民族文化多樣性,保障少數(shù)民族的文化權(quán)利。著力推進(jìn)民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,在繼承優(yōu)秀民族文化的同時,以現(xiàn)代化引領(lǐng)民族文化,讓民族文化體現(xiàn)時代特征。倡導(dǎo)“尊重差異、包容多樣”的民族文化發(fā)展觀,樹立中華民族文化“多元一體、共同發(fā)展”的理念,使各民族文化繁榮發(fā)展的過程成為各民族相知、相親、相惜的過程,使之成為民族團(tuán)結(jié)的潤滑劑、催化劑、黏合劑。
五是提升邊疆民族地區(qū)治理能力,鑄牢中華民族共同體意識的治理基礎(chǔ)。牢牢把握云南的基本省情特點(diǎn),讓國家制度體系在云嶺大地落地落實(shí),切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持依法治理、綜合治理、源頭治理,認(rèn)真搞好邊疆民族地區(qū)治理工作。健全邊疆民族地區(qū)的法律法規(guī),加大依法行政、依法辦事的力度,依法保障各民族公民合法權(quán)益,保證民族事務(wù)和各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。不斷推進(jìn)理念手段方法創(chuàng)新,提升治理水平和效能。
中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所所長 王延中
回顧近代以來中國民族觀的歷史演進(jìn),可以簡要地概括為“三觀兩跳三個階段”?!叭^”是指古代中國天下觀下的古典民族觀、近代中國民族國家轉(zhuǎn)型中的民族主義民族觀和新中國馬克思主義指導(dǎo)下的社會主義民族觀?!皟商笔侵该褡逵^的演進(jìn)經(jīng)歷了從古代到近代再到當(dāng)代的轉(zhuǎn)換,在一百多年中先后邁上了兩個臺階。“三個階段”是指新中國成立后民族工作大體經(jīng)歷了社會主義建設(shè)階段、改革開放階段和十八大以來的中國特色社會主義建設(shè)新時代,目前我們正處于中國特色社會主義建設(shè)新時代,指導(dǎo)“三個階段”民族工作的民族觀具有一脈相承的指導(dǎo)思想,但不同階段的具體任務(wù)和側(cè)重點(diǎn)有所不同。鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作邁上新臺階的重要標(biāo)志。
丘北縣新寨村委會千畝連片蔬菜基地 張彤 攝
中華民族多元一體格局理論是費(fèi)孝通先生于1988年提出的關(guān)于中華民族起源及結(jié)構(gòu)的整體性理論,該理論一經(jīng)提出就得到了國內(nèi)外學(xué)界的廣泛關(guān)注和認(rèn)同。著名社會學(xué)家林耀華先生評價稱,費(fèi)孝通教授確立了“多元一體”這個核心概念在中華民族構(gòu)成格局中的重要地位,從而為我們認(rèn)識中國民族和文化的總特點(diǎn)提供了一組有力的認(rèn)知工具和理解全局的鑰匙。
從“多元”走向“一體”是中國各民族互動、整合和認(rèn)同的歷史趨勢。中國各民族面對全球化挑戰(zhàn)的最佳民族認(rèn)同就是中華民族。中華民族朝著一體化的方向發(fā)展,才能為中國崛起和中國夢的實(shí)現(xiàn)提供必要支持。
費(fèi)孝通先生從歷史的角度,敘述了中華大地上“各民族”之間不斷擴(kuò)大相互交往的進(jìn)程,用民族學(xué)、人類學(xué)的理論闡發(fā)了中華民族從以東亞平原為核心逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)性的多元統(tǒng)一、各民族自發(fā)融合成中華民族、中華民族近代以來完成了從自在實(shí)體到自覺實(shí)體的轉(zhuǎn)變等重要論斷。最重要的是費(fèi)先生沒有停留在“中華民族”是不是“一個”、是“實(shí)體”還是“組合體”等概念的討論中,而是把“中華民族”與各民族(中華人民共和國成立后通過民族識別正式確認(rèn)56個民族即漢族和55個少數(shù)民族)進(jìn)行了分層,中華民族是上層(即國家意義上的“民族”),56個民族是下層。中華民族和56個民族共同組成“多元一體”格局。
這個劃分解決了中華民族作為國家層面的“民族”與56個民族作為中華民族的組成部分的“民族”的概念混淆問題。56個民族的政治法律地位與中華民族不能相提并論,不具有“中華民族”那樣的“國家民族”屬性,也不可以按照“民族自決”的理論尋求獨(dú)立建國、成為國際法意義上“民族國家”。從這個意義上看費(fèi)先生的“多元一體”格局理論,避免了概念的煩瑣論證,實(shí)現(xiàn)了理論與現(xiàn)實(shí)的有機(jī)結(jié)合,也充分照顧了歷史發(fā)展、認(rèn)知狀況和不同群體的“民族”情感,是很科學(xué)的、很辯證的,也是很包容、很高明的,因而得到了廣泛的認(rèn)可與推崇,受到關(guān)注和贊譽(yù)。
中國在民族結(jié)構(gòu)上形成了“多元一體”格局,由“多元”組成了“一體”。這與一些歷史上的王朝國家或帝國分裂為不同的民族國家很不相同。中國境內(nèi)的“多民族”沒有在近代建立各民族自己的“民族國家”而分裂,而是建立了統(tǒng)一的多民族現(xiàn)代國家,即中華民族現(xiàn)代國家。同時,現(xiàn)代中國沒有因?yàn)椤爸腥A民族”具有“國家民族”的地位而否認(rèn)56個民族同樣具有“民族”的地位,都可稱之為“民族”。
從歷史上看,各民族在統(tǒng)一的地理空間內(nèi)是密切聯(lián)系、相互依存的統(tǒng)一體。實(shí)現(xiàn)“大一統(tǒng)”是歷代王朝政權(quán)所追求的最高目標(biāo),并且為境內(nèi)建立政權(quán)的各民族的統(tǒng)治者接受和實(shí)踐。追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的“大一統(tǒng)”思想在各民族根深蒂固,這是中國古代多次分裂而最終形成“統(tǒng)一”國家的最深層次的原因之一。
在中華民族共同體建設(shè)語境下,中華民族共同體意識是中華民族多元一體格局存續(xù)的必要條件,而中華民族多元一體格局則是中華民族共同體建設(shè)的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。中華民族多元一體格局理論具有鮮明的時代品質(zhì),它的產(chǎn)生除了是費(fèi)孝通先生對學(xué)術(shù)研究成果集大成的創(chuàng)新演化,也與改革開放過程中加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對正確認(rèn)識民族關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要有關(guān)。
進(jìn)入新時代,建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華民族面臨的新的時代目標(biāo)。在這一現(xiàn)實(shí)背景下,探尋如何讓中華民族這個“一體”形成新時代的團(tuán)結(jié)凝聚力量,是發(fā)展中華民族多元一體格局理論必須回答的一個時代命題。
每個時代有每個時代的任務(wù),不論是理論層面還是實(shí)踐層面。民族現(xiàn)象盡管十分復(fù)雜,每個時代也需要提出自己的意見和主張,并進(jìn)而推動民族工作實(shí)踐不斷向前。不論是理論工作者還是實(shí)踐工作者,都需要站在新時代的角度,對民族現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律作出新的解釋和概括,對新時代民族工作的理論政策走向及重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行系統(tǒng)化的梳理和清晰化的解讀。
鑄牢中華民族共同體意識,就是承認(rèn)我國各民族在彼此之間共同性不斷增長的客觀事實(shí)基礎(chǔ)上,樹立各民族親如一家、共同組成一個相互依存、族性趨近的更大范圍的人群共同體即中華民族大家庭。這與近代以來中華民族實(shí)現(xiàn)從自在到自覺的轉(zhuǎn)變相類似,一旦通過不斷的教育使56個民族的成員都具備我們是一個更大范圍即中華民族大家庭成員的自覺意識和行動,中華民族共同體就會是超越56個民族的一種新型民族類型,即包容性更大、凝聚力更強(qiáng)、民族身份與國民身份更加趨近的“新中華民族”,以鑄牢中華民族共同體意識為標(biāo)志,我們可以樹立新的中華民族觀即中華民族共同體觀,56個民族是一個內(nèi)部共同性不斷增強(qiáng)的更大的共同體,56個民族就是中華民族大家庭。
習(xí)近平總書記在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上指出,“一部中國史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合,多元之所以聚為一體,源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近,源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力。正因?yàn)槿绱耍腥A文明才具有無與倫比的包容性和吸納力,才可久可大、根深葉茂。”
習(xí)近平總書記的這段講話,是理解從古至今中華民族是一個共同體的重大判斷。他不僅把中國歷史概括為各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史,而且把“三個相互”解釋為中華民族從“多元”聚為“一體”的內(nèi)生動力。這是基于中國歷史事實(shí)和發(fā)展邏輯得出的深刻認(rèn)識,也是指引我們黨以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好新時代民族工作的科學(xué)指南,對于凝聚全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大指導(dǎo)意義。
云南省委黨校(云南行政學(xué)院)副校(院)長 黃穎
中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中鮮明提出“鑄牢中華民族共同體意識”,并寫入黨章。云南是全國世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、民族自治地方最多的省份,實(shí)現(xiàn)由“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范”向“鑄牢中華民族共同體意識示范”的升華,必須全面地系統(tǒng)地謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各地方、各領(lǐng)域工作聯(lián)動和集成,形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
我省堅(jiān)持“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”的正確指導(dǎo)思想,把民族工作作為重大政治責(zé)任,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作”的民族工作格局,譜寫了“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”的生動局面。堅(jiān)持全方位發(fā)展,努力踐行“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”信念。云南把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,持續(xù)實(shí)施“興邊富民工程”、改善沿邊群眾生產(chǎn)生活條件行動計(jì)劃。堅(jiān)持全地域統(tǒng)籌,確保實(shí)現(xiàn)“決不讓一個民族地區(qū)落伍”誓言。建立健全各類對口幫扶機(jī)制,幫助民族地區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康。近 5 年來,8 個自治州、29 個自治縣貧困發(fā)生率降幅均超過 10 個百分點(diǎn),貧困自治縣順利脫貧摘帽,民族地區(qū)與全省、全國同步進(jìn)入小康社會。全省各州市在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建中,被命名和表彰數(shù)量居全國前列,涌現(xiàn)出鄭家莊、“賓弄賽嗨”等民族團(tuán)結(jié)典型。
新時代云南省情新變化,對鑄牢中華民族共同體意識提出了更高的系統(tǒng)性要求。從省內(nèi)發(fā)展看,面臨著欠發(fā)達(dá)省份鑄牢中華民族共同體意識物質(zhì)基礎(chǔ)不牢的考驗(yàn)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展不平衡不充分并存,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基本公共服務(wù)能力不同步,經(jīng)濟(jì)社會、區(qū)域之間發(fā)展的不平衡,給各民族帶來一定的心理落差。從外部環(huán)境看,面臨多變的周邊局勢與意識形態(tài)領(lǐng)域激烈交鋒的考驗(yàn)。作為我國面向南亞、東南亞乃至環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡,隨著全球化的深入發(fā)展,我省民族間、地區(qū)之間內(nèi)外交往更加頻繁,西方多元價值不斷涌入,對社會主義核心價值觀普及及實(shí)施帶來了挑戰(zhàn)。
因此,必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),讓中華民族共同體意識深深扎根云嶺大地。
第一,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證,也是各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證,鑄牢中華民族共同體意識,離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們必須始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作各領(lǐng)域、各方面,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作,發(fā)揮好各級各類示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民主黨派、人民團(tuán)體共同做好中華民族共同體意識的培育工作。同時,不斷增強(qiáng)廣大基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力,把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
第二,要圍繞“九個堅(jiān)持”,加強(qiáng)全局性謀劃。習(xí)近平總書記對新中國70年民族工作經(jīng)驗(yàn)“九個堅(jiān)持”的高度概括,涵蓋了我們黨關(guān)于民族工作的重大探索和創(chuàng)新,閃耀著馬克思主義民族理論思想光芒,深刻闡釋了中國特色解決民族問題正確道路的精髓要義,是新時代鑄牢中華民族共同體意識的重要遵循。我們必須深刻認(rèn)識這些寶貴經(jīng)驗(yàn)的豐富內(nèi)涵和重大意義,創(chuàng)造性地用好這些寶貴經(jīng)驗(yàn),將其有機(jī)融入并落實(shí)到我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),不斷提高鑄牢中華民族共同體意識各項(xiàng)工作的水平。
第三,貫徹“五大理念”,加強(qiáng)戰(zhàn)略性布局。必須將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,深入貫徹到鑄牢中華民族共同體意識的宏觀部署中,統(tǒng)籌效率和公平、經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展和治理、開發(fā)與保護(hù)、收入和分配等多重關(guān)系,堅(jiān)持創(chuàng)新思路方法和體制機(jī)制,既要全面推進(jìn)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,更要把注意力集中到解決民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題上來;既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要重視社會進(jìn)步、文化發(fā)展和生態(tài)保護(hù);既要關(guān)注發(fā)展本身,也要補(bǔ)足民族地區(qū)治理短板;努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步同步、加快發(fā)展與治理提升同步,提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性,增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感、安全感。
第四,立足“五位一體”,加強(qiáng)整體性推進(jìn)。要緊緊抓住推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求,完善差別化的區(qū)域政策,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,不斷打牢中華民族共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,增強(qiáng)各族群眾對中華文化的認(rèn)同,不斷打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,出臺有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)的政策舉措和工作機(jī)制,加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理,加快民族地區(qū)社會治安防控體系和邊境立體化防控體系建設(shè)。全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,提高把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力,創(chuàng)造共居共學(xué)共事共樂的社會環(huán)境,不斷打牢中華民族共同體的社會基礎(chǔ)。
第五,要突出“四個共同”,加強(qiáng)共同性教育?!八膫€共同”既是中華民族共同體形成的基本條件,也是中華民族共同體不斷發(fā)展壯大的內(nèi)在動力;既是中華民族共同體意識形成的基礎(chǔ),也是維系中華民族共同體意識的紐帶。我們必須把“四個共同”與“三個離不開”“五個認(rèn)同”宣傳教育有機(jī)融合,不斷增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識的政治、思想和行動自覺,引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益,不斷鑄牢中華民族共同體意識。
云南省社會科學(xué)院副院長 沈向興
鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記深刻把握中國歷史文化和世界民族發(fā)展規(guī)律作出的重大原創(chuàng)性論斷,是中國共產(chǎn)黨對民族工作認(rèn)識的一次歷史性飛躍,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),總結(jié)好鑄牢中華民族共同體意識的“云南實(shí)踐”,既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作和鑄牢中華民族共同體意識重要論述的政治需要,也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于云南要“努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”重要指示精神的現(xiàn)實(shí)需要,更是云南4700萬各族兒女實(shí)現(xiàn)美好生活的戰(zhàn)略需要,對推動新時代云南民族工作創(chuàng)新發(fā)展具有重大意義。
總結(jié)“云南實(shí)踐”,既要立足云南省情看個性,也要對比其他省份看差異,更要站在全國看共性。從這個意義上講,“云南實(shí)踐”既是云南的,也是國家的,或者說是全國實(shí)踐的重要組成部分。從全國看,云南是中華民族大家庭的縮影,“云南實(shí)踐”具有廣泛的代表性;從其他省份看,云南正在努力建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),“云南實(shí)踐”具有一定的差異性;從自身看,云南民族兼具歷史性、多元性、獨(dú)特性,“云南實(shí)踐”具有鮮明的個性。正是由于這種個性、差異性和共性的高度統(tǒng)一,才造就了鮮活感人的“云南實(shí)踐”,突出表現(xiàn)為“五個一”:
“一心一意跟黨走”的云南實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出,“忠誠是共產(chǎn)黨人政治品質(zhì)的本質(zhì)和核心,入了黨,就要一輩子一心一意地跟黨走,對黨就要知恩感恩報恩?!敝袊伯a(chǎn)黨成立100年來,云南各族人民在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與全國人民共同奮斗,逐步擺脫貧困、走向富裕,擺脫封閉、走向開放,擺脫落后、走向進(jìn)步,在“站起來、富起來、強(qiáng)起來”的道路上,不斷涌現(xiàn)出一個個一心一意跟黨走的模范代表,不斷展現(xiàn)出一個個一心一意跟黨走的感人故事,不斷譜寫出一首首一心一意跟黨走的傳世歌曲。比如,被稱為“新中國民族團(tuán)結(jié)第一碑”的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”,是云南各族人民一心一意跟黨走的最真實(shí)寫照;《阿佤人民唱新歌》是佤族人民過上幸福日子感恩共產(chǎn)黨的心聲吐露;一輩子跟黨走的“老州長”召存信是云南少數(shù)民族兒女一心一意跟黨走的典型代表;“感恩共產(chǎn)黨、感謝總書記”是怒江人民“一躍千年”邁上幸福路的真情表達(dá)……在云南,感黨恩跟黨走的典型數(shù)不勝數(shù)。云南脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,各族群眾住上了好房子、開起了新車子、過上了好日子,相信黨、感謝黨,一心一意跟黨走的信念更加堅(jiān)定。
民族團(tuán)結(jié)誓詞碑簽名人之一,哈尼族老人方有福(中)講述當(dāng)年“剽牛盟誓”的情景
“一個大家庭”的云南實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出,“中華民族和各民族的關(guān)系,形象地說,是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系;各民族的關(guān)系是一個大家庭里不同成員的關(guān)系”。中華民族是一個團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體,云南省始終堅(jiān)持中華民族大家庭觀念,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),著力構(gòu)建各民族共有精神家園。在云南,一個大家庭有多個民族隨處可見。云南大理的鄭家莊,被譽(yù)為“7個民族一個莊”,125戶人家有藏族、漢族、傣族、白族、納西族、傈僳族和彝族7個民族成分,被評為“全國文明村鎮(zhèn)”。
“一個民族都不能少”的云南實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出,“全面建成小康社會,一個民族不能少;實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個民族也不能少。共產(chǎn)黨說到就要做到,也一定能夠做到?!?020年1月,習(xí)近平總書記考察云南時再次強(qiáng)調(diào),“全面建成小康社會,一個民族都不能少。要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民?!?014年以來短短7年時間里,習(xí)近平總書記“一次接見”“兩次回信”“一次聽取工作匯報”“多次指示批示”“一次親自授勛”,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對獨(dú)龍族人民的深切關(guān)懷。目前,云南11個“直過民族”和“人口較少民族”都像獨(dú)龍族一樣實(shí)現(xiàn)了整族脫貧,困擾云南千百年的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題歷史性得到解決,兌現(xiàn)了“全面建成小康社會,一個民族都不能少”的莊嚴(yán)承諾。在云南,“一個民族都不能少”早已深入人心。
“一個示范區(qū)建設(shè)”的云南實(shí)踐。2015年1月,習(xí)近平總書記在云南考察時要求“云南要努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”,2020年1月,習(xí)近平總書記再次考察云南時要求“云南在建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上不斷取得新進(jìn)展”。云南省委、省政府牢記習(xí)近平總書記囑托,突出邊疆民族和區(qū)位特點(diǎn),創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”,不斷探索“行政接邊地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”“邊境地區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟”“高鐵沿線創(chuàng)建聯(lián)盟”等創(chuàng)新做法。目前,云南共創(chuàng)建9個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州(市)、23個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(市)、47個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、10個全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地,數(shù)量居全國前列?!笆濉逼陂g,云南省39個集體和42名個人被表彰為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人。在云南,各民族深度交往交流交融的現(xiàn)象比比皆是。紅河哈尼梯田農(nóng)耕社會中,哈尼族、彝族、傣族等7種散布在高山與河谷之間的民族,迄今流傳著以畜力和勞動力交換為基礎(chǔ)的“牛田親家”跨民族交往與交換關(guān)系。普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣的“賓弄賽嗨”(傣語,意為“沒有血緣關(guān)系但像親戚一樣的朋友”)跨族互助制度,以家庭為基本單元,基于生產(chǎn)生活需要自發(fā)結(jié)交并代際相承,至今已發(fā)展成為當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚a(chǎn)互幫、生活互助、經(jīng)濟(jì)互通、文化互融的典型民間交往交融機(jī)制。
“一家人都要過上好日子”的云南實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出:“中華民族是一個大家庭,一家人都要過上好日子。沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化,就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化?!痹颇鲜∥?、省政府始終堅(jiān)持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的信念,把發(fā)展作為解決民族問題的總鑰匙,把民族地區(qū)發(fā)展融入全國全省發(fā)展大局,以更優(yōu)的政策、更大的投入、更強(qiáng)的保障,著力推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2016-2020年,云南民族自治地方國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.4%,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅均高于全省平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善、文化教育水平快速提升、依法治理能力明顯增強(qiáng)。各民族同心筑夢、奮斗圓夢,同全國一道同步實(shí)現(xiàn)小康。在云南,“一家人都要過上好日子”已經(jīng)從夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,云南民族工作不斷探索新舉措,不斷開創(chuàng)新局面,不斷取得新進(jìn)展,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)持續(xù)向縱深發(fā)展,各族人民的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。但是,整體來看,距離習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作和鑄牢中華民族共同體意識的要求還有較大差距,距離黨中央國務(wù)院的總體要求還有較大差距,距離各族人民實(shí)現(xiàn)美好生活的目標(biāo)也還有較大差距。欠發(fā)達(dá)的基本省情仍然沒有根本改變,各民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)不充分的矛盾依然突出,民族宗教邊疆等領(lǐng)域新舊問題交織疊加,邊疆安全維穩(wěn)工作壓力仍然較大,邊疆民族治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)仍然有較長的路要走。這些深層次問題,需要進(jìn)一步深化鑄牢中華民族共同體意識的規(guī)律性認(rèn)識,進(jìn)一步深化“云南實(shí)踐”,推進(jìn)民族工作再上新臺階,努力為鑄牢中華民族共同體意識貢獻(xiàn)“云南智慧”,提供“云南樣本”。
紅河學(xué)院副教授 何紹明
習(xí)近平總書記2019年在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上進(jìn)一步指出,要“出臺有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)的政策舉措和體制機(jī)制”??梢?,推進(jìn)民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)成為新時代民族工作的主要內(nèi)容之一。
民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)是指不屬于同一族別的兩個及兩個以上的民族在一定的區(qū)域范圍內(nèi)居住、謀生、繁衍、發(fā)展,從而在彼此間形成經(jīng)濟(jì)互融、政治互融、文化互融等多層次、多維度互嵌的社會命運(yùn)共同體。民族互嵌式結(jié)構(gòu)主要包括依存共處的社會結(jié)構(gòu)、互通有無的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、平等互尊的政治結(jié)構(gòu),兼收并蓄、融匯共浸的文化結(jié)構(gòu)。
哈尼梯田
民族互嵌式社會結(jié)構(gòu)的建立,打破民族壁壘、消除民族隔閡、實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會和諧,它有利于促進(jìn)各民族相互學(xué)習(xí)、相互依存、相互認(rèn)同,有利于培育各民族的中華民族共同體意識。而構(gòu)建各民族相互嵌入式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,則是鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎(chǔ)。
紅河州生態(tài)多樣性和獨(dú)特的地理環(huán)境促成了“一山分四季,十里不同天”的獨(dú)特的立體氣候,”居住在這里的各民族形成了“十里不同音,百里不同俗”的多姿多彩的民俗文化和立體的居住格局。紅河山體地貌、立體氣候和與之相應(yīng)的立體分布的動植物群落,為世代生居于此的各民族提供了生存空間,他們共同繁衍生息,相交相融。紅河州少數(shù)民族人口占61.35%,各民族在漫長的歷史進(jìn)程中形成各異的文化傳統(tǒng)、民族信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,但各民族在這個生存空間始終和睦相處、和諧共榮,創(chuàng)造了人與自然和諧的生態(tài)文化和多姿多彩、美輪美奐的民族文化,成為各民族文明進(jìn)步的生命之根、自立自強(qiáng)的力量之源。
各民族的生存空間(生存環(huán)境)在這山高谷深的立體地貌中呈現(xiàn)立體分布,形成了大雜居小聚居的分布格局。傣族、漢族、壯族等民族居住在海拔500—800 米的河谷和平壩地帶,從事水田農(nóng)業(yè)兼營工商業(yè);哈尼族、彝族則在海拔 800—1500米的山區(qū)從事梯田農(nóng)業(yè);苗、瑤及布朗族則多分布在海拔 1500 米上下的次高山區(qū),從事旱地農(nóng)業(yè),喜歡采集森林中的藥材、木材、山珍;而拉祜族則居住在海拔 2000 米以上的高山區(qū),從事采集、狩獵生活。在適應(yīng)不同生態(tài)環(huán)境的情形下,各民族形成立體生存空間和優(yōu)良自然生態(tài)系統(tǒng)。
生態(tài)多樣性基礎(chǔ)上結(jié)成的“互嵌式”社會結(jié)構(gòu),決定了各民族之間一系列不同的經(jīng)濟(jì)傾向和不同的生計(jì)方式,使不同民族經(jīng)濟(jì)在同一時代或同一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動中,表現(xiàn)出巨大的差異。紅河州各民族在生產(chǎn)模式和生產(chǎn)方式上的差異,導(dǎo)致各個民族創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益的互補(bǔ)性是不可或缺的。同時,各個民族單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生計(jì)方式也導(dǎo)致了物質(zhì)需要的匱乏和生產(chǎn)生活的困難。
為了本民族自身發(fā)展和生存的需要,各民族之間需要在諸多方面都彼此合作,相互協(xié)助,才能滿足自身諸多方面的需要,民族之間的相互依賴和相互協(xié)助成為民族互嵌的常態(tài)。當(dāng)?shù)孛褡甯士嗯c共、和睦相處,自發(fā)地形成族際間物資互補(bǔ)、生產(chǎn)互幫、生活互助、相互依存的互嵌式社會結(jié)構(gòu)。一個區(qū)域多個民族村寨“交錯而居”的現(xiàn)象隨處可見;一個行政村里,多個民族相互聚居的格局比比皆是。
紅河州在生態(tài)多樣性基礎(chǔ)上結(jié)成的“互嵌式”社會結(jié)構(gòu),通過經(jīng)濟(jì)互嵌、相互通婚,通過對居住在這里的民族集體智慧的吸納、融合,通過文化的認(rèn)同,民族間共同性增加、差異性減少。各民族逐步構(gòu)建起“民族共同體”,樹立“三個離不開”思想,增強(qiáng)“五個認(rèn)同”。這是紅河州各民族逐步深化團(tuán)結(jié)于中華民族這一共同體的過程。
2014年9月,習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào):加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根,民族和睦之魂。
紅河州在文化上,各民族彼此相互學(xué)習(xí),相互欣賞。語言方面,在形成互嵌的區(qū)域內(nèi),每個民族成員都會講多個民族的語言。例如金平縣者米鄉(xiāng)哈備村的村民會講漢語、哈尼語、拉祜語、傣語、苗語等。由此可知,紅河州各民族在長期的交往交流交融過程中,在文化上相互學(xué)習(xí),相互欣賞,促進(jìn)思想觀念的共同進(jìn)步。
民族節(jié)日方面,當(dāng)哈尼族過“長街宴”時,當(dāng)?shù)氐臐h族、彝族、傣族等群眾都會自發(fā)參與節(jié)日活動;當(dāng)慶祝彝族的火把節(jié)時,漢族、哈尼族等在同一區(qū)域內(nèi)共居的民族都會一同慶?;鸢压?jié)。這樣打破了民族族別的界限,各個民族在長期共同生活中逐漸形成的相互認(rèn)同、相互包容、相互信任的結(jié)果,是一種情感和內(nèi)心的認(rèn)同。
民族互嵌的核心和實(shí)質(zhì)在于精神層面的認(rèn)同(文化認(rèn)同),紅河州各民族互嵌式的居住格局為文化相美和思想相合創(chuàng)造條件,并在此基礎(chǔ)上建構(gòu)新的“社會生態(tài)”與“自然生態(tài)”的互嵌。生態(tài)、空間與認(rèn)同的關(guān)聯(lián)會實(shí)現(xiàn)各民族在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中的良性互動,增強(qiáng)各民族的凝聚力,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識。