杜祥琬
在《巴黎協(xié)定》簽署5周年之際,中國向世界宣示了2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前力爭實現(xiàn)碳中和的國家目標(biāo)。這不僅是我國積極應(yīng)對氣候變化的國策,也是基于科學(xué)論證的國家戰(zhàn)略。它更清晰了“能源革命”的階段目標(biāo),也要求我們?yōu)榈吞寄茉崔D(zhuǎn)型做出更為扎實、積極的努力。
能源轉(zhuǎn)型是人類文明形態(tài)不斷進步的歷史必然。煤、油、氣等化石能源的發(fā)現(xiàn)和利用,極大地提高了勞動生產(chǎn)力,使人類由農(nóng)耕文明進入工業(yè)文明,這是典型的能源革命。但200多年來,工業(yè)文明也產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境、氣候和可持續(xù)性問題?,F(xiàn)代非化石能源的進步,正在推動人類由工業(yè)文明走向生態(tài)文明,并在推動新一輪能源革命。
改革開放以來,我國能源的快速增長支撐了經(jīng)濟的高速發(fā)展,能效明顯提高,能源結(jié)構(gòu)也有改善,但還難言能源革命,而產(chǎn)業(yè)偏重、能效偏低、結(jié)構(gòu)高碳的粗放增長使得環(huán)境問題日趨凸顯。
近年來,我國已將能源強度、碳強度列入政府考核指標(biāo),能源彈性系數(shù)逐步下降。但目前我國能源強度依然是世界平均水平的1.3倍,這顯然是不可持續(xù)的。如果這一數(shù)字降至1.0,就意味著同等規(guī)模的GDP可節(jié)省十幾億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2030年前實現(xiàn)碳達峰,僅剩不到10年。因此,“十四五”期間的能源規(guī)劃極為重要,它將為2030年前碳達峰做好鋪墊,為2060年前實現(xiàn)碳中和明確路徑。
“十四五”期間我國需要對節(jié)能提效做出明確要求。節(jié)能提效應(yīng)為我國能源戰(zhàn)略之首,是保障國家能源供需安全和能源環(huán)境安全的第一要素。特別是在當(dāng)前以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下,節(jié)能提效應(yīng)是減排的主力。從能源生產(chǎn)來說,就是由黑色、高碳逐步轉(zhuǎn)向綠色、低碳,從以化石能源為主轉(zhuǎn)向以非化石能源為主。
通過水電、核電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)嵋约皟δ芗夹g(shù)、新能源汽車等技術(shù)領(lǐng)域和綜合能源服務(wù),以及智能電網(wǎng)、微網(wǎng)、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展,預(yù)計到2025年,我國非化石能源在一次能源中占比將達到20%,電力在終端能源中占比將超30%,非化石能源發(fā)電裝機占比將達50%,發(fā)電量占比超40%。
屆時,可再生能源將擔(dān)當(dāng)大任,成為“十四五”期間能源增量主體,煤炭消耗不再增長,率先實現(xiàn)“煤達峰”,甚至“煤過峰”?!笆逦濉逼陂g,通過非化石能源增長(包括電動汽車在內(nèi))和再電氣化,中國東部地區(qū)/城市率先在2030年前實現(xiàn)碳達峰,這是非常清晰的目標(biāo)。
在碳達峰的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)碳中和,就要做到碳排放與碳匯持平。2006年以后,中國成為世界第一大排放國。我國提出“碳中和”國家戰(zhàn)略目標(biāo),意味著能源轉(zhuǎn)型將邁出更加積極的步伐。
碳達峰和碳中和的目標(biāo)對我國是挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在,我們正處在能源產(chǎn)業(yè)和時代發(fā)展的拐點上,尤其是在碳中和的目標(biāo)之下,未來的能源生產(chǎn)、儲備和消費將會發(fā)生重要變化。
實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標(biāo),需要全社會共同努力,堅持不懈地推進。
◎ 來源|《碳達峰、碳中和100問》(節(jié)選)