地方志視角下的地方廣播電視事業(yè)史

蘇吉晨

【摘要】地方新聞史作為中國(guó)新聞史的一部分，反應(yīng)了中國(guó)新聞事業(yè)的發(fā)展歷程的同時(shí)，也體現(xiàn)了地方的媒介發(fā)展程度。筆者以成都市青白江區(qū)的地方志、地方新聞志以及年鑒的內(nèi)容文本為研究對(duì)象，對(duì)地方廣播電視發(fā)展進(jìn)行爬梳，豐富地方廣播電視史研究的方志視角。

【關(guān)鍵詞】地方志;青白江;廣播電視史;地方新聞史

中圖分類號(hào)：TN94? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.17.042

地方新聞史主要包括地方志中的新聞志;由當(dāng)?shù)刂髁髅襟w組織力量編輯出版的當(dāng)?shù)匦侣勈?學(xué)者們以某地新聞史為研究對(duì)象而形成的學(xué)術(shù)專著三種類型。筆者閱讀成都市青白江區(qū)地方文獻(xiàn)資料室中的青白江地方志、地方新聞志，地方年年鑒，對(duì)青白江廣播電視事業(yè)發(fā)展進(jìn)行爬梳，旨在豐富地方廣播電視史研究，展望青白江廣播電視歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激勵(lì)青白江廣播電視人的工作熱情。

1. 政治導(dǎo)向下的青白江廣播電視事業(yè)

青白江區(qū)位于成都市區(qū)東北，是四川省成都市轄區(qū)，“一五”時(shí)期規(guī)劃建設(shè)的西南第一個(gè)工業(yè)區(qū)，原為四川省金堂和新都二縣轄地。1960年1月青白江區(qū)成立。地方廣播電視事業(yè)事業(yè)首先是作為地方宣傳機(jī)構(gòu)而存在，青白江于1960年建區(qū)，同年建立區(qū)委收音站，宣傳工作從而開始。

1.1 廣播事業(yè)的發(fā)展

世界的廣播事業(yè)起步于20世紀(jì)20年代，相對(duì)于電視，技術(shù)硬件更為成熟，為廣播的普及率提供了硬件支持。除此之外，收音站、廣播站的發(fā)展也是出于國(guó)情的考慮。中華人民共和國(guó)成立之后，國(guó)家面臨著國(guó)土廣闊，交通不便，文盲眾多的情況，1950年《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了題為《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有效地利用無線電廣播》的社論，指出“無線電廣播是群眾性宣傳教育最有力的工具之一”，指出了廣播事業(yè)發(fā)展的必然性。

1960年之前，還沒有在行政區(qū)劃上屬于青白江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了有相當(dāng)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收音站、廣播站。1937年，彌牟鎮(zhèn)（原屬新都縣）建收音點(diǎn)，每日收新聞登黑板報(bào)。1941年城廂鎮(zhèn)（原屬金堂縣）建收音室，每日收新聞登油印報(bào)《實(shí)事快報(bào)》。早起的節(jié)目多為中央人民廣播電臺(tái)和四川人民廣播電臺(tái)的轉(zhuǎn)播。從1971年3月開始，青白江廣播站的自辦節(jié)目開播，主要內(nèi)容設(shè)計(jì)本區(qū)新聞和報(bào)紙摘要，文藝節(jié)目，宣傳教育節(jié)目、科技知識(shí)節(jié)目，文教衛(wèi)生節(jié)目等。

1.2 電視事業(yè)的蓬勃

1982年5月中央廣播事業(yè)部升格為廣播電視部，廣播電視并稱也標(biāo)志著電視事業(yè)作為宣傳的一部分的重要性凸顯出來。1983年3月，國(guó)家第十一次全國(guó)廣播電視工作會(huì)議提出了四級(jí)辦廣播電視的方針，全國(guó)的電視事業(yè)成長(zhǎng)起來。

1987年3月，區(qū)廣播事業(yè)管理局更名為廣播電視局。1988年6月集資55970元安裝公用天線，有電視用戶144戶。1990年底建立有線電視系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)25個(gè)區(qū)級(jí)單位，有電視用戶986戶。1993年，經(jīng)省市廣電部門批準(zhǔn)，正式建立青白江電視臺(tái)。同年7月1日，青白江電視臺(tái)節(jié)目試播成功改頻為42頻道。

有線電視和衛(wèi)星電視是許多國(guó)家成功推廣電視覆蓋的兩大支柱，有線電視信號(hào)的穩(wěn)定性決定了有線電視將成為我國(guó)電視覆蓋的主要方法。1998年9月，為貫徹落實(shí)市委、市政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村廣播電視事業(yè)的通知》，在全區(qū)開始普及有線電視，初步建成了青白江區(qū)廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。1998年9月，區(qū)政府機(jī)關(guān)宿舍等個(gè)試點(diǎn)單位正式開通光纖電視，1999年開始的有線電視大聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)，極大改善了我國(guó)廣播電視的覆蓋率。到2005年，成都市青白江區(qū)視訊有限責(zé)任公司成立，全面負(fù)責(zé)我區(qū)光纖電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展。2008年，全區(qū)有線電視通達(dá)率達(dá)100%。

宣傳方面主要圍繞黨的方針政策展開，比如鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)典型、反腐倡廉等。電視宣傳進(jìn)行欄目化的編排，在辦好新聞節(jié)目之外，增設(shè)專題欄目如《廉政建設(shè)》、《社會(huì)安全治理》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》《環(huán)境保護(hù)》等。《播種理想，放飛希望》、《從貧困到致富的帶頭人》、《讓龍門水果香四方》等節(jié)目獲成都市優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。

1.3 媒介融合視角下的新宣傳矩陣

政務(wù)新媒體矩陣隨著網(wǎng)絡(luò)化社交媒體的出現(xiàn)而建立。2013年，區(qū)新聞中心在青白江區(qū)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布信息28424條。2014年到2015年，青白江區(qū)新聞中心官方微博;青白江客戶端“i青白江”;青白江新聞中心微信公眾號(hào)紛紛上線，形成了兩微一端一官的網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。2016年，青白江電視臺(tái)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”打造智慧廣電，“i青白江”客戶端一年上傳視頻980條，圖文3500條，青白江新聞網(wǎng)發(fā)布信息8000條，微信公眾號(hào)一年共推送290期共700條，微博一年共發(fā)送2500條。2017年底區(qū)委、區(qū)政府扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，正式啟動(dòng)媒體融合改革。2018年12月27日，青白江區(qū)融媒體中心正式掛牌成立，構(gòu)建起了集報(bào)、刊、臺(tái)、網(wǎng)、兩微一端于一體的主流媒體新格局。由于“一帶一路”、“蓉歐+”以及青白江自貿(mào)區(qū)的建立，現(xiàn)在的宣傳工作主要是“講好青白江故事”、“傳播青白江聲音”、塑造“內(nèi)陸亞歐門戶，國(guó)際化青白江”的城市形象。

2. 青白江廣播電視的博弈和基本格局的形成

2.1 區(qū)屬、企業(yè)廣播電視的博弈

企業(yè)廣播電視在地方志中占了一些篇幅，規(guī)模較大的三家企業(yè)廣播電視占了一定篇幅。

區(qū)屬廣播電視于1990年區(qū)財(cái)政撥?？?萬元，增設(shè)了衛(wèi)星地面接收站，到1990年底，區(qū)屬有線電視系統(tǒng)有電視用戶986戶。1997年河南電視臺(tái)贈(zèng)送衛(wèi)星數(shù)字接收機(jī)1臺(tái)，區(qū)交通局贊助我臺(tái)2萬元購買設(shè)備，年底新增用戶300余戶。通過對(duì)比，企業(yè)廣播電視在青白江廣播電視發(fā)展的資源，觀眾，資金等相對(duì)占優(yōu)勢(shì)，何種原因造成了區(qū)屬廣播電視事業(yè)和企業(yè)廣播電視事業(yè)的博弈？首先，青白江因工業(yè)建區(qū)，市屬及以上工廠工業(yè)實(shí)力強(qiáng)，盈利能力高，資金雄厚。相對(duì)于靠財(cái)政撥款的事業(yè)單位性質(zhì)的區(qū)屬電視臺(tái)來說，企業(yè)電視有更寬松的資金來源環(huán)境。其次，由于川化一、三、五村、成鋼八、九千等企業(yè)職工房或集中生活區(qū)為有線電視密集覆蓋更節(jié)約了鋪設(shè)成本。最后，通過小范圍調(diào)查，筆者了解到企業(yè)電視職工收看沒有費(fèi)用，當(dāng)時(shí)企業(yè)有職工俱樂部或者放映室的存在（如川化職工俱樂部），職工有集中收看的空間條件。

2.2 廣播電視格局的形成

隨著老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，企業(yè)的營(yíng)業(yè)能力逐漸下降，企業(yè)電視由于沒有持續(xù)的資金注入，企業(yè)電視開始式微。八十年代末期，青白江居民家庭中電視逐漸得到普及，區(qū)屬廣播電視的生存空間逐漸上升。由于有線電視的總體規(guī)劃，各個(gè)企業(yè)的有線電視網(wǎng)絡(luò)在2005年左右紛紛并入?yún)^(qū)有線電視網(wǎng)。企業(yè)電視逐漸退出舞臺(tái)。

3. 總結(jié)：不足和展望

通過青白江廣播電視事業(yè)60年發(fā)展歷程的爬梳，對(duì)青白江廣播電視事業(yè)有所了解的同時(shí)筆者在地方文獻(xiàn)對(duì)閱讀過程中也暴露了一些問題。

地方志的書寫待嚴(yán)謹(jǐn)性。在時(shí)間上，在對(duì)青白江地方志以及青白江新聞志對(duì)閱讀中，筆者發(fā)現(xiàn)時(shí)間上的爭(zhēng)議點(diǎn)。在《成都市青白江區(qū)文體廣電新聞出版志》的不同章節(jié)中，對(duì)《關(guān)于申請(qǐng)建立青白江電視臺(tái)的報(bào)告》有1993年4月1993年5月5日兩個(gè)不同的時(shí)間點(diǎn)。在量化標(biāo)準(zhǔn)上，《青白江區(qū)志（1960-1990）》中說到，1990年底建立區(qū)有線電視系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)了25個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位，有電視用戶986戶，而在《青白江區(qū)志（1991-2005）》中提及1990年建立有線電視系統(tǒng)，僅有大彎鎮(zhèn)部分機(jī)關(guān)單位收看。

同時(shí)積極做到地方廣播電視志內(nèi)容儲(chǔ)存和應(yīng)用的數(shù)字化實(shí)踐。起到臺(tái)內(nèi)的內(nèi)容資料管理與志書記錄的雙重作用。企業(yè)的廣播電視事業(yè)作為地方廣播電視事業(yè)的一部分，需要通過大量閱讀地方志，以及廣播電視臺(tái)、局以及企業(yè)的檔案、宣傳資料再次對(duì)青白江廣播電視事業(yè)史研究再次深入挖掘。

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