筑就樂業(yè)新高地 聚集發(fā)展新動能

文/本刊記者 劉怡然

“一路走來，我享受著寧波給予所有勞動者的公平待遇和溫暖，心能安放的地方就是故鄉(xiāng)?！薄白鹬睾完P(guān)心每一位員工，把一切做到最好，這不僅是公司的文化理念，也是寧波這座城市的人文精神?！薄霸趯幉?，我得到的不僅僅是一份政府兜底的穩(wěn)定工作，還有一份從未有過的尊重和關(guān)愛。用心工作，認真做人，是我回報寧波最好的方式。”“我們的員工來自世界各地，員工是企業(yè)最寶貴的財富。”……5月23日，“甬上樂業(yè)”——2021寧波就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)交流大會上，6位在甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動者通過視頻分享著自己和寧波的故事。他們中有公司培訓(xùn)師，有港城工匠，有外來務(wù)工者，也有企業(yè)創(chuàng)辦者，雖然他們的年齡、性別、籍貫、職業(yè)各不相同，但“我為寧波代言！”是他們?yōu)槭裁础熬汀痹趯幉懥炼y(tǒng)一的回答。

寧波建立退役軍人就業(yè)幫扶體系，幫助退役軍人上崗就業(yè)。圖為2020年4月22日招聘會中的退役軍人專區(qū)。

多措并舉穩(wěn)就業(yè)

站在寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院2021屆畢業(yè)典禮的舞臺上，錢晨杰以校友代表的身份發(fā)言，分享自己在寧波創(chuàng)業(yè)的點點滴滴?！霸趧?chuàng)業(yè)初期，我經(jīng)歷了資金短缺、人手不足、技術(shù)不扎實等重重困境，母校寧衛(wèi)第一時間向我伸出了援手。學校創(chuàng)業(yè)學院給予了我政策和場地的支持，康復(fù)專業(yè)老師也經(jīng)常到現(xiàn)場指導(dǎo)幫助我解決技術(shù)問題?！?年間，經(jīng)歷從公立醫(yī)院辭職到創(chuàng)業(yè)成立康復(fù)公司，錢晨杰走過了一段充滿艱辛、坎坷，也不乏溫馨、感動的旅程，并在學校、政策的扶持幫助下取得了一定的成績?！澳壳埃以趯幉ㄛ粗輩^(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)等地擁有6家店面，年營業(yè)額達到800余萬元?！?/p>

高校畢業(yè)生一直是寧波穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的重點關(guān)注對象，因為他們一頭牽動著千家萬戶，關(guān)系著小家，一頭聯(lián)動著民生經(jīng)濟，關(guān)系著國家。

“一方面，我們努力拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，將國有企事業(yè)單位招聘大學生比例提高到50%以上，要求每年街道基層公共崗位招錄的大學生不少于1500人?！睂幉ㄊ腥肆ι绫＞志蜆I(yè)促進和失業(yè)保險處處長張文溪表示，“另一方面，寧波深入實施青年就業(yè)啟航計劃，服務(wù)本地高校畢業(yè)生，鼓勵用人單位和高校開展就業(yè)實踐。目前全市已建成大學生就業(yè)實踐基地1000余家?！?/p>

同時，寧波先后與浙江大學、蘭州理工大學等22所高校共建大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，積極引導(dǎo)外地高校畢業(yè)生來甬就業(yè)。2020年，超16萬名外地高校畢業(yè)生來甬就業(yè)，在來甬高校畢業(yè)生每年增加20%的形勢下，就業(yè)率始終保持在95%以上。

外來務(wù)工人員就業(yè)與高校畢業(yè)生就業(yè)被比作就業(yè)的經(jīng)線和緯線，只要織牢經(jīng)緯線，就業(yè)形勢就能保持基本穩(wěn)定。

自2020年起，寧波市深耕“十省百城千縣”勞務(wù)協(xié)作工作，以一條龍服務(wù)留人留心，并取得一定成效。今年，安徽、四川、貴州、河南、江西、湖北等13個省的30個重點勞務(wù)輸出地市及47個縣(區(qū))的人社部門來甬參加現(xiàn)場勞務(wù)協(xié)作對接活動，其中29個主要勞務(wù)輸出地在寧波集中掛牌，設(shè)立在甬勞務(wù)協(xié)作站。

除此之外，為全力穩(wěn)住就業(yè)基本盤，寧波還打出一套“組合拳”。送崗位、送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)等公共就業(yè)服務(wù)讓就業(yè)困難人員擁有一份穩(wěn)定工作，保持寧波市“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零；建立“六位一體”退役軍人就業(yè)幫扶體系，打造“四步走”就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式，幫助退役軍人高質(zhì)量就業(yè)，并探索隨軍家屬“互聯(lián)網(wǎng)+”靈活就業(yè)模式，建成隨軍家屬技能培訓(xùn)與實踐中心5個，助力隨軍家屬上崗就業(yè)；每月開展殘疾人專場招聘等就業(yè)服務(wù)，使寧波市殘疾人就業(yè)率全省第一。

（左圖）“我選寧波 我才甬現(xiàn)”直播選崗現(xiàn)場。

（右圖/毛思潔）在寧波，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)企業(yè)從業(yè)人員可以按規(guī)定先行參加工傷保險。圖為正在分揀包裹的快遞員。

廣開門路促就業(yè)

7月4日，第44期“我選寧波 我才甬現(xiàn)”直播選崗在B站和微博一直播兩個平臺準時開播，為全國的勞動者帶去寧波企業(yè)的熱門崗位。“今天給大家?guī)淼氖茄鸥隊柤瘓F股份有限公司、寧波市威爾信息科技有限公司、寧波拓普集團股份有限公司和寧波金睿信息技術(shù)有限公司這4家企業(yè)的優(yōu)質(zhì)高薪崗位。當然不要忘記關(guān)注我們的公眾號，最新資訊都能在那里看到?！币胖鞑チ_姐姐和嘉賓主播蔡蔡向觀眾一一介紹企業(yè)、崗位的詳情，并邀請符合條件的勞動者將簡歷投至公共郵箱競爭上崗。這個公共郵箱還“身兼二職”，能接收有直播帶崗需要企業(yè)推送的崗位信息。

通過公眾號、郵箱和直播的聯(lián)動，寧波的線上招聘機制逐步走向完善，而“甬上樂業(yè)·善創(chuàng)善成”創(chuàng)業(yè)集市作為線下的重要活動之一，與直播帶崗形成線上線下互動，為求職者提供更全面的服務(wù)。

促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。在就業(yè)優(yōu)先政策的全面強化中，不僅要努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，還要積極靈活地增加就業(yè)新渠道。

在寧波，新增就業(yè)崗位主要來自四個方面，即各類企業(yè)和實體擴展的就業(yè)，創(chuàng)業(yè)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)帶動的就業(yè)，機關(guān)事業(yè)單位和公益性崗位安排的就業(yè)，以及勞動者靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造的就業(yè)。而快速成長的新就業(yè)形態(tài)將是新增就業(yè)的重要組成部分。

為了支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，寧波相繼出臺了網(wǎng)約車貸款貼息、工傷保險先行等獨具特色的創(chuàng)新做法。允許電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)企業(yè)從業(yè)人員按規(guī)定先行參加工傷保險。

此外，寧波對現(xiàn)有職業(yè)職稱范圍進行了拓展，為新就業(yè)形態(tài)發(fā)展提供了保障。2020年12月30日，寧波舉辦首次快遞工程專業(yè)助理工程師和工程師職務(wù)任職資格評審會，評審的職稱涵蓋快遞設(shè)備工程、快遞網(wǎng)路工程、快遞信息工程3個行業(yè)。

支持新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)的創(chuàng)新性探索還表現(xiàn)在加大靈活就業(yè)保障上。一方面，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，開展針對性技能培訓(xùn)，對符合條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員給予社會保險補貼；另一方面，注重勞動者的權(quán)益保障，全面推進“安薪在甬”工程，建成并推廣“掌上仲裁”，為“浙江無欠薪”創(chuàng)建添磚加瓦。寧波雙管齊下為勞動者參與靈活就業(yè)、拓展新的就業(yè)增長點“保駕護航”，提供了良好政策空間。

探索創(chuàng)新破瓶頸

事物發(fā)展的道路是曲折的，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的推進也面臨著一些亟待解決的難題。

“受內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和疫情雙重影響，企業(yè)吸納就業(yè)能力較往年有所下降，制造業(yè)行業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢有所減弱。同時，高技能人才不足、個別行業(yè)企業(yè)招工難等問題顯現(xiàn)，低技能勞動者和部分高校畢業(yè)生的就業(yè)能力無法滿足企業(yè)需求。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解?！睆埼南f。針對種種難題，寧波采取了積極的應(yīng)對方式，為企業(yè)發(fā)展紓困解難，為勞動者安業(yè)培土夯基。

今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)交流大會上，全國32家應(yīng)用型院校和技能培訓(xùn)機構(gòu)來甬推介，與寧波500余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展合作洽談。來甬的33家優(yōu)質(zhì)人力資源機構(gòu)則以沙龍的形式，與寧波50余家優(yōu)秀企業(yè)進行現(xiàn)場洽談。校企合作在一定程度上能夠打破就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，幫助高校畢業(yè)生早一步適應(yīng)企業(yè)，滿足企業(yè)用工需求。

坐落于南部商務(wù)區(qū)的寧波曦技動畫數(shù)碼游戲有限公司成立于2011年，90%以上的業(yè)務(wù)是為例如暴雪之類的國外公司提供高品質(zhì)數(shù)字美術(shù)產(chǎn)品服務(wù)。招人曾經(jīng)是總經(jīng)理于曉飛最頭疼的事情?！拔覀児镜募夹g(shù)一直處于全球行業(yè)領(lǐng)先水平，很多相關(guān)設(shè)計專業(yè)高校畢業(yè)生的能力并不能達到我們的用人要求?！毙Ｆ蠛献鹘o于曉飛提供了一個好解法。“這個行業(yè)發(fā)展日新月異，學校教的可能是早已經(jīng)淘汰的技術(shù)內(nèi)容，使用的也是比較老舊的軟件版本。學生們在我們這里能夠接觸到最新的東西，既有利于我們自己解決招工難問題，也有利于推動整個行業(yè)的技術(shù)迭代?！?/p>

早在2019年，曦技數(shù)碼就開始與北京7所高校合作培養(yǎng)人才，大部分培訓(xùn)后的學生都會選擇留在公司繼續(xù)學習、工作。今年7月，曦技數(shù)碼與鄞州職高合作，舉辦了第一期暑期實訓(xùn)班，20名高二、高三學生將在這里進行為期一個半月到兩個月的實訓(xùn)，接觸過了保密期的客戶案例，進一步提高自己的技術(shù)水平?！拔覀児镜墓ぷ魅藛T特別吃香，時常會有國內(nèi)一線城市的相關(guān)行業(yè)巨頭開高價挖人。”于曉飛希望，在實訓(xùn)看到成績之后，能夠擴大實訓(xùn)班規(guī)模，為行業(yè)培養(yǎng)更多人才，推動行業(yè)良性發(fā)展。

5月23日，“甬上工匠”新政發(fā)布，寧波將以高端工匠引進集聚行動、“寧波工匠”培養(yǎng)平臺鍛造行動、職業(yè)（技工）院校發(fā)展行動等八大行動舉措，加快培養(yǎng)高素質(zhì)工匠人才，著力解決高技能人才不足的發(fā)展瓶頸問題，借此打造高水平創(chuàng)新型城市。同期，寧波8個部門聯(lián)合發(fā)布了深化“甬上樂業(yè)”計劃10條就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，包括進一步擴大住房保障范圍、放寬外來勞動者子女醫(yī)保參保限制、優(yōu)化外來勞動者落戶舉措、優(yōu)化統(tǒng)籌外來勞動者子女入學政策、支持企業(yè)引進培養(yǎng)使用緊缺高技能人才、加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度、推進技能等級和職稱等級的貫通、規(guī)范人力資源管理和市場秩序、深化“寧波無欠薪”行動、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等，積極打造勞動者發(fā)展的重要首選之地。

為進一步落實李克強總理考察浙江重要講話精神，寧波將立足就業(yè)基本盤，充分挖掘新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的就業(yè)增長點，讓廣大勞動者在寧波立業(yè)、穩(wěn)業(yè)、安業(yè)、精業(yè)。以此努力營造“‘就’在寧波、甬上樂業(yè)”的良好局面，創(chuàng)造開放包容的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引才留才，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市再添發(fā)展動能?！?/p>