新中國民族關系史之力作
——讀《中央訪問團第二分團云南民族情況匯集》

文/ 云南師范大學 譚世圓

云南民族情況的集大成之作

1950 年6 月，中共中央派出第一個民族訪問團即中央西南民族訪問團，前往西南民族地區(qū)進行調(diào)查慰問。西南訪問團第二分團系統(tǒng)調(diào)查了云南少數(shù)民族各方面的情況，對20 個村進行了10 余個專題的典型調(diào)查，整理近百萬字的調(diào)查資料編印《云南民族情況匯集草稿》。20 世紀80 年代《草稿》部分內(nèi)容被編入“中國少數(shù)民族社會歷史調(diào)查資料叢刊”《中央訪問團第二分團云南民族情況匯集》。21 世紀初，國家民委對《民族問題五種叢書》進行修訂再版，主要對原書中的錯別字、脫字、格式等做訂正；增加注釋，增補了人口數(shù)字變化情況及所涉地方行政隸屬與沿革的變化，2009 年6 月由民族出版社出版。

《中央訪問團第二分團云南民族情況匯集》是解放初期云南邊疆少數(shù)民族各方面情況介紹的集大成之作，分上、下冊，上冊載原麗江、保山、大理3 個專區(qū)所轄各縣各民族情況，下冊載原楚雄區(qū)、武定區(qū)、宜良區(qū)、普洱區(qū)、蒙自區(qū)及滇西各縣民族情況。主要包括各民族的分布、民族關系、社會制度、風俗習慣、經(jīng)濟發(fā)展、生活情況、貿(mào)易情況、文教、衛(wèi)生及歷史等諸方面情況。如此詳實的云南民族情況匯集，為國家層面民族政策的制定及民族工作的設計提供了重要的第一手資料。

“以心換心”的訪問

中央訪問團出訪西南的主要任務：一是代表中央向西南地區(qū)各兄弟民族進行宣傳、慰問，宣傳黨和國家對少數(shù)民族的關懷，密切云南各民族與黨中央的聯(lián)系。這是中國民族關系史上的首創(chuàng)，樹立了中央對地方少數(shù)民族主動關懷的新形象。二是對西南各兄弟民族之政治、經(jīng)濟、文化情況、民族關系、群眾要求以及當前民族政策的執(zhí)行情形，有重點地進行調(diào)查研究，并搜集有關資料。

中央訪問團受到中央各級機關的重視，毛澤東在接見中央訪問團全體成員時，親筆題寫“中華人民共和國各民族團結起來”的條幅；朱德題詞“全國各民族親密團結起來，為建設獨立、民主、和平、統(tǒng)一、繁榮、富強的新中國而奮斗”；劉少奇、周恩來、宋慶齡等國家領導人也都題詞，內(nèi)容圍繞“民族團結”“各民族一律平等”，表明中共中央對邊疆少數(shù)民族的態(tài)度和民族政策，為中央訪問團的工作指明方向。出發(fā)前，訪問團全體人員進行了為期一個多月的系統(tǒng)培訓，周恩來專門召集訪問團的領導開會，指示訪問工作中要掌握的四條原則：一是“準備受冷淡”，二是要“決心賠不是”，三是“一切聽人家”，四是“先做自我檢討”。（王連芳《云南民族工作回憶》，第3 頁）這四條指示體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對邊疆少數(shù)民族的根本態(tài)度，也成為訪問團工作遵循的基本原則。

1950 年7 月2 日，中央訪問團從北京出發(fā)“南行萬里”奔赴西南。西南訪問團由黨政干部和專家學者共120 余人組成，中央民委副主任劉格平擔任團長，夏康農(nóng)、費孝通擔任副團長。訪問團下設三個分團，劉格平、費孝通分別任一、三分團團長訪問西康和貴州；夏康農(nóng)任二分團團長、王連芳為分團副團長，赴云南訪問。每個分團設文工隊、醫(yī)療隊、錄音隊、攝影隊、電影放映隊等小組。8 月6 日，第二分團帶著黨的民族政策和黨中央對邊疆少數(shù)民族的深切關懷來到云南，受到云南黨政機關和各界代表的熱烈歡迎。云南省委抽調(diào)干部30 余人加入訪問團，第二分團人數(shù)擴大到70 余人，云南省人民政府副主席張沖參加分團領導工作。

訪問團從昆明出發(fā)，先后訪問了宜良、麗江、保山、大理、楚雄、武定、普洱、蒙自、文山等9個專區(qū)，訪問路南（今石林）、麗江、永勝、華坪、碧江、福貢、中甸（今香格里拉）、寧蒗、德欽、大理、蒙化（今巍山）、鶴慶、永平、潞西（今芒市）、隴川、盈江、梁河、蓮山（今屬盈江）、騰沖、瀘水、孟定（今屬耿馬）、鎮(zhèn)康、車里（今景洪）、瀾滄、江城、滄源、蒙自、元陽、金平、紅河、建水、元江、武定、文山等42 個縣。訪問歷時10 個月，行程達26300公里。訪問團沿途均受到當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎，宋伯胤回憶，福貢公房門口的對聯(lián)寫道：“歡迎中央訪問團帶來關懷消息輝兩岸 感謝恩人毛主席送給我們幸福遍一江”；每到一地都先征求當?shù)厣贁?shù)民族干部和少數(shù)民族上層人士的意見，再制定工作計劃，并在取得當?shù)仡I導機關的同意后再開展工作。

訪問工作主要采取四種形式：一是對與群眾有聯(lián)系的領袖人物或各族各界代表人物進行個別訪問；二是召開各種座談會，依照民族、職業(yè)劃分，參照當?shù)厍闆r而定；三是召開各民族群眾大會；四是召開民族代表會議，如，10 月14-20 日麗江區(qū)在麗江中學大禮堂召開民族代表會議，全區(qū)25 個民族代表出席，藏族代表吉福、阿堅，傈僳族代表霜耐冬等用不同民族語言述說著過去民族隔閡、壓迫等現(xiàn)象。（《云南日報》1950.11.20）訪問團利用群眾大會、民族代表會議，宣講民族政策，取得良好的宣傳效果；少數(shù)民族群眾親口講述過去所存在的隔閡與壓迫，與當時共產(chǎn)黨的溫暖慰問和關懷形成強烈對比，凸顯黨和國家對少數(shù)民族的真心。

訪問沿途，攝影隊放映電影如《紅旗漫卷西風》及反映我國各族人民大團結的影片，文工隊演出文藝節(jié)目，攝影隊展覽照片，以多種形式宣傳新中國的民族政策、展示新風貌。少數(shù)民族群眾通過訪問團的一言一行，感受著“黨中央”“毛主席”的關懷，收到來自中央和毛主席的禮物，如毛澤東題字的錦旗和中央各首長的題字，各種畫報、紀念章等具有象征性的物品和毛巾、布匹、針線、扣子、鹽巴等少數(shù)民族缺少的生活日用品。（《云南日報》1950.9.16）各族群眾也積極贈予訪問團和“毛主席”回禮，在群眾大會上抬著禮物沖上主席臺，對訪問團成員說：“我們只能送一些土產(chǎn)，與毛主席送我們的布匹相比就太差了?！保ㄍ踹B芳《云南民族工作回憶》）普通的土特產(chǎn)充分表現(xiàn)少數(shù)民族的真情實意，也印證了周恩來總理所說的“以心換心”，消除隔閡，對于密切黨和國家與邊疆少數(shù)民族的關系具有重大意義。

民族工作的重要經(jīng)驗

1951 年6 月11 日，中央訪問團第二分團返京當天，《云南日報》發(fā)表社論寫道，“其政治影響的廣闊，是難以估量的”?！吨醒朐L問團第二分團云南民族情況匯集》，為中央及云南處理民族關系、制定民族政策提供重要的意見和參考。今天我們打開《中央訪問團第二分團云南民族情況匯集》一書，回顧中央訪問團的云南之行，可以說對于云南民族關系、民族發(fā)展具有劃時代的意義。

據(jù)資料記載，多年來，邊疆少數(shù)民族村寨鹽巴、糖等生活物資奇缺，由于地處邊境與內(nèi)地相隔甚遠，加上交通不便，邊民的食鹽等生活物資主要從緬甸進口?！坝捎谑雏}銷路廣、價格高、獲利大，為官僚資本家所垂涎，他們或壟斷居奇，買空賣空，或高價出售，牟取暴利，大發(fā)橫財，而廣大民眾則為食鹽嘗盡了辛酸苦楚?！庇械霓r(nóng)民賣一只大肉雞只能買一斤鹽，邊遠地區(qū)七斤豬肉才能換得一斤鹽，鹽價不斷上漲，少數(shù)民族群眾無力買鹽吃，只得淡食。買得少許鹽巴的人家就用少量的作蘸水，沾點鹽味。因為缺鹽及飲水內(nèi)缺碘，男女均生長大脖子，大者狀如葫蘆吊在胸前或橫擔在肩胛骨間，生產(chǎn)生活極不方便。（《廣南縣文史資料選輯》第2 輯）碧江縣群眾回憶缺鹽巴的情況說：“想起鹽巴淚汪汪，大人小孩吃不上，生病過年沒有鹽，吃飯吃菜無鹽味?！痹L問團在福貢縣臘烏村調(diào)查，村里的傈僳族村民幾乎都吃不起鹽巴，很少吃油。傈僳族村民簡免欠家“鹽很少吃，都是由簡妻背柴到上帕街換得一小塊（約2～3 兩）回家，吃時用舌頭一舔，其他油、菜、肉等從來不吃。夫妻二人穿的衣，是由簡妻在親戚家新開土地周圍種一點麻，自紡、自織，但不夠穿，只好今年丈夫穿新衣，妻子就穿破衣；丈夫明年穿破衣，妻子才得穿新衣?！保ā吨醒朐L問團第二分團云南民族情況匯集》上）

訪問團成員將調(diào)查到的情況上報后，引起了黨和政府高度重視，中央貿(mào)易部根據(jù)中央訪問團的調(diào)查資料，在充分了解各族群眾生產(chǎn)生活需要及困難的基礎上，建立國營貿(mào)易公司并派出民族貿(mào)易小組，排除萬難將鹽巴、肥皂、布匹、針線、農(nóng)具等生產(chǎn)生活資料送到深山峽谷中，以低于市場價格甚至是無償捐贈的方式將物資送到老百姓手中。這樣的救濟與扶助，有效改善少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)水平與生活質(zhì)量，老百姓在收到物資后與過去遭受的不等價交換形成鮮明對比，轉(zhuǎn)變對中國共產(chǎn)黨的態(tài)度，實現(xiàn)了對黨和國家的認同。歷史說明，黨的民族工作方針一直以人民為中心，全心全意為人民謀幸福，不但短時期內(nèi)改善了邊遠村寨數(shù)百年缺鹽缺糖的困境，而且拉近了和群眾的關系。

由于歷史上少數(shù)民族與漢族之間的民族隔閡根深蒂固，邊疆民族地區(qū)一直存在著漢人不能交朋友的諺語，該書資料顯示，訪問團成員到地方后，少數(shù)民族群眾防范心理很強，對中國共產(chǎn)黨疑心很重。訪問團到達小中甸時，藏族頭人汪學鼎對共產(chǎn)黨和民族政策持有相當大的懷疑態(tài)度，甚至是抵觸態(tài)度。因此，中央訪問團一進入小中甸壩子，迎面而立的是數(shù)千名藏族騎兵，每名騎兵配備一支長槍、一支短槍、一把藏刀，胸前掛著護身符匣；立馬持槍，威風凜凜。面對訪問團的同志，半是歡迎，半是示威地對天鳴槍，然后是萬馬奔騰，煙塵遮天……面對這樣的形勢，訪問團成員多次溝通談判，進入中甸后，便反復向各族人民宣傳黨的民族政策，一再強調(diào)民族之間與民族內(nèi)部的團結尤為重要，使人們深受教育。同時，訪問團真心誠意地幫助百姓解決生產(chǎn)、生活中的困難，與各族人民交朋友，為他們做好事。給他們發(fā)放糧食、寒衣，組織生產(chǎn)自救；幫助他們挑水、建房，發(fā)放農(nóng)具和籽種；醫(yī)療隊為各地群眾免費看病治療，送藥上門，把科學衛(wèi)生知識送到少數(shù)民族村寨，提高群眾健康水平；辦教育，動員群眾把子女送到學校讀書。通過做好事，交朋友，轉(zhuǎn)變了民族群眾對訪問團工作隊的認識和看法，同時培養(yǎng)一批帶頭搞好民族團結，搞好生產(chǎn)的積極分子，為進一步開展民族工作，增強民族團結培養(yǎng)民族干部。以上這些，有助于今天的民族工作者了解新中國成立初期的民族工作。黨和政府通過解決各族群眾生產(chǎn)生活物資的需求、醫(yī)療健康的需求、讀書學習的需求，用真心換取少數(shù)民族的信任，完成黨和政府所托付的使命，為建立一個平等、團結、互助的中華民族做出巨大貢獻。通過解決民生，得到民心，著力解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的問題，這樣的重要經(jīng)驗值得學習與深思。

總之，如果說中央訪問團的云南之行是新中國民族關系史上的創(chuàng)舉，那么《中央訪問團第二分團云南民族情況匯集》（上、下）一定程度上就是這次創(chuàng)舉的精華所在，值得閱讀與參考。