辛音
抱團(tuán)養(yǎng)老、購房養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老、興趣養(yǎng)老……隨著老齡化進(jìn)程加快,越來越多的新型養(yǎng)老模式進(jìn)入公眾視野。許多老年人對這些養(yǎng)老模式感興趣,又有些遲疑,專家更呼吁理性選擇。據(jù)《法治日報(bào)》報(bào)道,民政部相關(guān)負(fù)責(zé)部門正在組織專家起草養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)相關(guān)立法。專家指出,目前對老年人保護(hù)的體系化與科學(xué)性不足,應(yīng)盡快構(gòu)建養(yǎng)老法治體系,規(guī)范新型養(yǎng)老模式發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。
養(yǎng)老模式的更新?lián)Q代,體現(xiàn)了治理思路的創(chuàng)新,也體現(xiàn)了養(yǎng)老觀念的開放。我國60歲及以上人口已達(dá)2.6億人,探索養(yǎng)老新模式,是應(yīng)對人口老齡化的迫切需要。更多元的養(yǎng)老方式,可以滿足不同老人的個(gè)性化需求。不過,五花八門的新概念背后,也暴露出不少現(xiàn)實(shí)問題。
養(yǎng)老服務(wù)的觀念、形式可以變化,但核心要堅(jiān)持以人為本,以老年人為本。堅(jiān)守這一事業(yè)發(fā)展的初衷,不能光靠企業(yè)的自覺性、老人的警惕性,還要依靠法律的強(qiáng)制性。近年來,除老年人權(quán)益保障法外,國務(wù)院有關(guān)部門以及地方都制定了一系列規(guī)范性文件。從《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見》《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》到《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》,我國老齡法制建設(shè)正在向立體性、多元化、多層次的框架邁進(jìn)。
只有盡快規(guī)范化,才能早日規(guī)?;?。新型養(yǎng)老方式,亟須通過立法厘清各方權(quán)利和義務(wù),明確激勵(lì)和懲罰機(jī)制,最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。期待相關(guān)立法的起草,能夠?yàn)樾滦宛B(yǎng)老模式提供較為全面的保障,使之得以落實(shí)推廣,實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。這不僅是老齡法制建設(shè)的應(yīng)有之義,也是降低整體養(yǎng)老成本、保障社會和諧穩(wěn)定的有效之策。