黨建引領(lǐng)稅務(wù)藍(lán) 初心如磐志更堅(jiān)

編者按：以“黨建紅”為最鮮明的底色，在建黨百年征程留下“稅務(wù)藍(lán)”的最美剪影，國(guó)家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局始終走在學(xué)思踐悟、不負(fù)使命的大路上。多年來(lái)，大連市稅務(wù)局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)黨建工作的部署要求，堅(jiān)持把深化思想認(rèn)識(shí)、提升政治站位、著力壓實(shí)責(zé)任貫穿黨建工作始終，立足“三個(gè)構(gòu)建”，聚焦“三個(gè)核心”，突出“三個(gè)筑牢”，帶領(lǐng)全體稅務(wù)人員重示范、抓關(guān)鍵、扛責(zé)任、做實(shí)功、求成效，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的辦稅服務(wù)，把各類(lèi)實(shí)事辦進(jìn)企業(yè)和群眾的心坎里。

錨定目標(biāo)，立足“三個(gè)構(gòu)建”， 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“主引擎”

心中有信仰，腳下有力量。大連市稅務(wù)局黨委以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，立足實(shí)際，守正創(chuàng)新，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、狠抓任務(wù)落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)黨建工作往深里走、往實(shí)里走。

聚“力”促“合”，構(gòu)建“縱合橫通強(qiáng)黨建”體系。積極拓展“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系的內(nèi)涵外延和落實(shí)舉措，做細(xì)“條主責(zé)、塊雙重”，從“縱合力、橫聯(lián)通”雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“齊心抓、黨建興”。結(jié)合垂直管理實(shí)際，構(gòu)建“市局統(tǒng)籌、基層落實(shí)，雙重領(lǐng)導(dǎo)、一體推進(jìn)”工作機(jī)制，黨委委員定點(diǎn)聯(lián)系基層單位黨支部。探索實(shí)踐內(nèi)外聚合，大連市稅務(wù)局黨委書(shū)記董濤到任后第一時(shí)間向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲市委書(shū)記充分肯定。今年以來(lái)，全系統(tǒng)各單位向地方黨委有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作100次，黨建工作獲肯定批示36次。注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大黨建工作影響力，工作做法獲人民網(wǎng)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等省級(jí)以上媒體報(bào)道百余次。

聚“優(yōu)”促“學(xué)”，構(gòu)建“理論研學(xué)一體化”模式。堅(jiān)持高起點(diǎn)促動(dòng)，聚焦優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，在堅(jiān)定信仰中把穩(wěn)思想之舵。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，黨委當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，通過(guò)專(zhuān)人導(dǎo)學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)學(xué)、研討交流增強(qiáng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)性，截至7月底，兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)136次，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)410篇，黨委會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)379次。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首創(chuàng)“初心”宣講團(tuán)，先后開(kāi)展4次集中宣講、60余次基層巡講。開(kāi)展10項(xiàng)“紅色活動(dòng)”，搭建“有聲有色”的教育平臺(tái)，深挖活用本地紅色資源，確立關(guān)向應(yīng)紀(jì)念館為大連市稅務(wù)局紅色傳統(tǒng)教育基地。以“小切口”講通“大道理”，通過(guò)新媒體平臺(tái)開(kāi)展“黨史上的今天”“聽(tīng)媽媽講黨史故事”“青馬學(xué)員接力讀”“百名黨員對(duì)黨說(shuō)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，確?！肮υ谌粘?、潛移默化”。

聚“氣”促“能”，構(gòu)建“鍛造黨性強(qiáng)隊(duì)伍”格局。通過(guò)榜樣引領(lǐng)提振精氣神，以黨建激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，讓紅色基因、革命薪火賡續(xù)傳承。聚焦深化國(guó)家稅務(wù)總局“帶好隊(duì)伍”機(jī)制體系，倡導(dǎo)崗位建功，通過(guò)成立“黨員先鋒隊(duì)”、建立黨員窗口等方式在一線錘煉干部，切實(shí)“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”。今年以來(lái)，3個(gè)基層黨組織、6人獲大連市直機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”表彰，其中1人同時(shí)榮獲“大連市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱(chēng)號(hào)。今年“七一”期間，大連市稅務(wù)局1名同志榮獲“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱(chēng)號(hào)，赴京參加慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，并得到習(xí)近平總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)。

循實(shí)而踐，聚焦“三個(gè)核心”，激活為民辦事“內(nèi)燃機(jī)”

民有所呼、政有所應(yīng)，群眾反映的“問(wèn)題清單”，就是黨員干部辦實(shí)事的“履職清單”。連續(xù)3年進(jìn)入全國(guó)納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查前5名，被評(píng)定為大連市工作實(shí)績(jī)考核第一等次……這些成績(jī)都源于大連市稅務(wù)局深入了解納稅人、繳費(fèi)人的所思所想所盼，以精細(xì)服務(wù)排憂(yōu)解難。

聚焦“職能驅(qū)動(dòng)”核心，調(diào)研問(wèn)需聯(lián)手克難。在傾聽(tīng)民意上下苦功，結(jié)合“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”活動(dòng)，“挨家挨戶(hù)”走到底、問(wèn)到位。今年以來(lái)，兩級(jí)黨委班子深入基層察實(shí)情，召開(kāi)納稅人座談會(huì)31場(chǎng)，解決問(wèn)題78個(gè)。全市稅務(wù)系統(tǒng)走訪納稅人繳費(fèi)人713戶(hù)次，召開(kāi)納稅人座談會(huì)149場(chǎng)，征集意見(jiàn)建議427條。首創(chuàng)網(wǎng)上“辦不成事”反映通道，搭建三方互動(dòng)平臺(tái)。跟蹤督辦各平臺(tái)投訴，制定15項(xiàng)服務(wù)措施提升群眾獲得感。舉辦“暢舉措、聽(tīng)心聲”日韓資企業(yè)懇談會(huì)，發(fā)揮稅收職能作用，支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，獲得了多家日韓資企業(yè)代表的一致贊許。

聚焦“服務(wù)驅(qū)動(dòng)”核心，好事辦實(shí)實(shí)事辦好。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，形成10大類(lèi)32條111項(xiàng)措施，已啟動(dòng)落地96條，完成度達(dá)86%。設(shè)立“智能問(wèn)辦”新模式，依托“云”上運(yùn)營(yíng)中心，搭建問(wèn)辦一體化平臺(tái)，累計(jì)辦理涉稅業(yè)務(wù)796次。出口退稅辦理堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過(guò)信息化手段持續(xù)提速退稅，以網(wǎng)上服務(wù)中心為依托，全流程無(wú)紙化免填單，退稅平均辦理時(shí)間約3個(gè)工作日，為全國(guó)最快。自主開(kāi)發(fā)“智能語(yǔ)音”咨詢(xún)系統(tǒng)，作為納稅人咨詢(xún)的第一入口，7×24小時(shí)為納稅人、繳費(fèi)人提供涉稅咨詢(xún)服務(wù)，日使用峰值達(dá)5248次。

聚焦“品牌驅(qū)動(dòng)”核心，聯(lián)學(xué)聯(lián)建優(yōu)勢(shì)突出。廣泛開(kāi)展“聯(lián)學(xué)、聯(lián)建、聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深化“黨建聯(lián)盟”建設(shè)。黨支部建立聯(lián)建單位269個(gè)，開(kāi)展聯(lián)建活動(dòng)625次，構(gòu)建起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)三年來(lái)，大連市社保、醫(yī)保、稅務(wù)三部門(mén)開(kāi)展支部聯(lián)建，全力做好黨建成果轉(zhuǎn)化，推出“一站式辦結(jié)”“不見(jiàn)面繳費(fèi)”等多項(xiàng)便民服務(wù)舉措，為大連市10萬(wàn)家企事業(yè)單位和500萬(wàn)自然繳費(fèi)人提供高效的社保繳費(fèi)服務(wù)。

走心共情，突出“三個(gè)筑牢”，開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速器”

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。大連市稅務(wù)局將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“我為群眾辦實(shí)事”的最終落腳點(diǎn)，以做實(shí)功、求實(shí)效作為衡量黨建引領(lǐng)稅收工作開(kāi)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把賦能市場(chǎng)主體的觸角延伸得更廣，鑄就共產(chǎn)黨員為民謀利之魂。

難事活做，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化便民辦稅在“優(yōu)”字上見(jiàn)真功。市局黨委書(shū)記深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決某新建小區(qū)461戶(hù)業(yè)主因開(kāi)發(fā)商欠稅造成的開(kāi)票難問(wèn)題;基層局黨委班子乘上便民“春風(fēng)舟”，深入海島小鎮(zhèn)“講稅課、送政策”，優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境“金名片”傳向四面八方。歷時(shí)一年多，聯(lián)合不動(dòng)產(chǎn)登記中心攻克60余個(gè)技術(shù)難題，在全國(guó)率先蹚出不動(dòng)產(chǎn)登記新路。與大連市自然資源局共同推進(jìn)大連市不動(dòng)產(chǎn)交易改革，將業(yè)務(wù)辦理由“一窗”變“一崗”，目前累計(jì)辦理業(yè)務(wù)4300筆，增量房轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間最短8分鐘，個(gè)人之間存量房買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移登記最短20分鐘辦結(jié)。

實(shí)事精做，筑牢減負(fù)陣地，優(yōu)化利民舉措在“細(xì)”字上動(dòng)腦筋。打通退稅業(yè)務(wù)申請(qǐng)“黃金通道”，為“后疫情時(shí)代”企業(yè)恢復(fù)元?dú)馓嵴裥判某韵隆岸ㄐ耐琛?。在電子稅?wù)局增加“低微涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示提醒”功能，引導(dǎo)納稅人提升稅法遵從度，實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)人雙減負(fù)，40321戶(hù)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局自行補(bǔ)報(bào)稅收收入3630.29萬(wàn)元。與醫(yī)保部門(mén)建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，定期向醫(yī)保部門(mén)反饋“綠色臺(tái)賬”，為2800余名因客觀原因未成功繳費(fèi)的居民開(kāi)通“綠色通道”，幫助他們及時(shí)享受醫(yī)療待遇。

大事真做，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，深化惠民機(jī)制在“精”字上做文章。立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一核心，對(duì)內(nèi)集思廣益不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)外密切互動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，著眼資金命脈，精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展經(jīng)濟(jì)。支部聯(lián)建走進(jìn)紅沿河核電站，積極解決企業(yè)提出的關(guān)于逾期抵扣申請(qǐng)問(wèn)題，涉及可抵扣的增值稅發(fā)票金額逾千萬(wàn)元。通過(guò)政稅企銀學(xué)“黨建聯(lián)盟”，建立以減免退稅為質(zhì)押的稅銀合作機(jī)制，幫助2223戶(hù)納稅人獲得貸款95.47億元，目前無(wú)一戶(hù)不良資產(chǎn)，真正將稅收數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為真金白銀，為廣大企業(yè)“加油賦能”。

（大連市稅務(wù)局供稿）