抓行風(fēng)建設(shè) 優(yōu)營商環(huán)境

遼寧省人力資源和社會保障廳（以下簡稱“省人社廳”）緊緊圍繞“辦事方便、法治良好、成本競爭力強(qiáng)、生態(tài)宜居”這一目標(biāo)打造營商環(huán)境，深入開展“行風(fēng)建設(shè)三年行動”，取得了明顯成效。

厚植行風(fēng)文化，促進(jìn)上下聯(lián)動。省人社廳組建工作專班，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的加強(qiáng)營商環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)議事協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，選調(diào)專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)系統(tǒng)營商環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作，推動形成“學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)”的濃厚氛圍。叫響“我是人社人，人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”，強(qiáng)化“100-1=0”的意識，打造并踐行“五字”（早、小、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)）工作法，時(shí)刻擰緊營商環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)的發(fā)條。

構(gòu)建多維格局，完善制度機(jī)制。省人社廳構(gòu)建起以人社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化為支撐點(diǎn)，以整治行風(fēng)突出問題為主線，以正行風(fēng)、樹新風(fēng)、開展群眾滿意的服務(wù)為目標(biāo)，以就業(yè)人才、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)為“兩翼”的“一點(diǎn)一線一體兩翼”的營商環(huán)境暨行風(fēng)建設(shè)工作格局，建立通報(bào)制度、約談制度、信息報(bào)送制度和監(jiān)督員管理辦法、明察暗訪實(shí)施辦法以及“好差評”機(jī)制、問題整改機(jī)制的“三制度兩辦法兩機(jī)制”，實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、巡查巡視制度、輪崗掛崗制度和績效評估機(jī)制、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制、滿意度測評機(jī)制以及《12333電話服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控管理辦法》的“三制度三機(jī)制一辦法”。

突出問題導(dǎo)向，實(shí)施查糾并舉。省人社廳開設(shè)專線專區(qū)，廣集社情民意，建立問題清單、整改臺賬和查改機(jī)制，實(shí)行歸類整治、銷號管理。各級人社部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入窗口一線開展“領(lǐng)導(dǎo)走流程”、“體驗(yàn)式”走訪、“零距離”檢驗(yàn)活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、專家和窗口一線業(yè)務(wù)骨干組建“百人監(jiān)督團(tuán)”，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，加大明察暗訪、整改落實(shí)力度。聚焦梳理群眾反映強(qiáng)烈的“證明材料多、排隊(duì)時(shí)間久、辦結(jié)時(shí)限長、工作紀(jì)律差、設(shè)施不便民、熱線不好打”6類突出問題開展專項(xiàng)整治。

組織練兵比武，強(qiáng)素質(zhì)樹形象。省人社廳以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、人事人才、勞動關(guān)系、綜合服務(wù)規(guī)范為重點(diǎn)，開展“日日學(xué)、周周練、月月比”活動，采取專題培訓(xùn)、骨干幫學(xué)、“點(diǎn)將”問答、業(yè)務(wù)講堂和“千人閉卷筆試”“能手選拔筆試”“區(qū)域賽”“現(xiàn)場賽”“全省賽”等形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。

著力便民利企，推動優(yōu)辦快辦。省人社廳圍繞企業(yè)招用員工、社保卡申領(lǐng)等10個(gè)企業(yè)和群眾眼里的“一件事”，實(shí)行所涉相關(guān)事項(xiàng)打包辦理，整合材料、優(yōu)化流程，鼓勵(lì)支持系統(tǒng)各部門開展工作創(chuàng)新。針對失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放、技能提升補(bǔ)貼、失業(yè)登記等25項(xiàng)高頻事項(xiàng)，建立聯(lián)動機(jī)制，推行即時(shí)辦結(jié)、免申即辦。動態(tài)清理人社服務(wù)事項(xiàng)，在對125項(xiàng)證明材料進(jìn)行精簡的同時(shí)，對6項(xiàng)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)、12項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試相關(guān)業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，結(jié)合實(shí)際壓縮辦結(jié)時(shí)限。構(gòu)建“人社服務(wù)電子地圖”，目前已有2200余個(gè)窗口單位可在高德地圖上進(jìn)行檢索和導(dǎo)航。在推進(jìn)優(yōu)辦快辦工作中，丹東市人社局創(chuàng)建“辦不成事”反映窗口，在全省復(fù)制推廣。

踐行崗位職責(zé)，用情走心辦實(shí)事。省人社廳結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事、爭作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動，聚焦重點(diǎn)人群、重要政策和重點(diǎn)民生工作，確定了“春風(fēng)行動”送崗位、社?？ā耙豢ㄍā钡?6項(xiàng)實(shí)事。采取主動上門、預(yù)約服務(wù)等方式，為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金條件審核確認(rèn)業(yè)務(wù)，為非因公傷殘、因病或工傷人員進(jìn)行喪失勞動能力程度鑒定、傷殘等級鑒定。印制《遼寧省事業(yè)單位人事管理和人才服務(wù)政策百問百答》，將服務(wù)對象普遍關(guān)注的職稱評審、公開招聘、工資福利等人事人才政策公開化、透明化、便捷化。將省本級6個(gè)自建系統(tǒng)接入省政府一體化在線平臺，使企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。依托基層服務(wù)平臺，組織開展處（科）長“五進(jìn)”（進(jìn)大廳、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)講堂）活動，就近就地為企業(yè)、群眾提供精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)。

（遼寧省人力資源和社會保障廳供稿）