諸城市加快構(gòu)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展新格局

文│陳振勇（山東省諸城市辛興畜牧獸醫(yī)站）

近年來，山東省諸城市以綠色導(dǎo)向引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，不斷賦予“諸城模式”新內(nèi)涵，先后被評為首批全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；2019年、2020年兩次獲得山東省委書記劉家義肯定性批示；2020年11月4日，全國現(xiàn)代畜牧業(yè)推進會議暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場會在諸城市召開。2021年4月29日，全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心建設(shè)推進會議在諸城市順利召開。諸城市持續(xù)創(chuàng)新提升“諸城模式”，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對打造全國現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板具有重要意義。

一、打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)區(qū)域畜牧企業(yè)“命運共同體”

諸城市按照“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟＋龍頭企業(yè)＋特色園區(qū)＋養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營形式，全力打造生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，聯(lián)盟共享原料采銷、行情分析、市場營銷等資源，強化聯(lián)盟單位之間“供需鏈”建設(shè)，建立起合理的利益分配機制，提升諸城畜牧業(yè)品牌的市場核心競爭力。

1.圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。以得利斯、華寶為主，聯(lián)合龍祥、洪森等3家企業(yè)為龍頭，組建生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；由諸城外貿(mào)公司、仙壇公司牽頭，聯(lián)合美比特、和生、澤慧新程3家企業(yè)，組建肉雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員之間結(jié)成了攻守聯(lián)合的同盟軍、產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)鏈、命運相連的共同體，規(guī)范了區(qū)域畜禽行業(yè)發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)集群核心競爭力，形成了“首尾相望、抱團合作，風(fēng)險共擔、收益共享”的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.發(fā)揮龍頭作用，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，通過“內(nèi)引外聯(lián)資本、培強做大龍頭、培養(yǎng)養(yǎng)殖人才、優(yōu)化要素配置、盤活存量資源”等方式，招引仙壇、新希望、大好河山、佳樂家等畜牧龍頭企業(yè)投資建廠。推動信得科技公司與外貿(mào)、仙壇、新希望等龍頭企業(yè)合作共建信得大學(xué)規(guī)模化養(yǎng)殖場場長培訓(xùn)學(xué)院，專業(yè)化培訓(xùn)雞場、豬場管理人，提升畜牧行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。

3.完善聯(lián)盟體系實現(xiàn)抱團式發(fā)展。肉雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟定期召開聯(lián)席會議，探索多種合作路徑，通過優(yōu)先采購聯(lián)盟內(nèi)部原料、共同舉辦招標會、統(tǒng)一放養(yǎng)模式和宰殺標準、規(guī)范用料用藥標準、建立聯(lián)盟產(chǎn)品商標等措施，理順產(chǎn)供銷關(guān)系，維護和擴大市場，實現(xiàn)成本下降、效益提升。新冠肺炎疫情期間，毛雞價格暴跌，肉雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟攜手以高于市場價0.5元至1元的價格補貼農(nóng)戶共3050萬元，既保護了聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)鏈完整、農(nóng)戶免于破產(chǎn)，也為復(fù)工復(fù)產(chǎn)后迅速占領(lǐng)、擴大市場打下堅實基礎(chǔ)。

二、突出國企引領(lǐng)，帶動傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級

諸城市設(shè)立專注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的市屬國有企業(yè)——山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團有限公司，帶動和吸引更多社會資本、金融資本投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民在資金、技術(shù)、市場和抗風(fēng)險等方面的短板，帶動產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收。

1.推廣仙壇“拎包入住”養(yǎng)殖模式。設(shè)立啟辰專項基金，引進江北最大的白羽雞上市企業(yè)仙壇公司億萬只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖項目。仙壇企業(yè)全資建設(shè)雞舍，投建現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖園區(qū)60個、標準化雞舍730棟，配套智能化生產(chǎn)設(shè)備，負責全程技術(shù)管理服務(wù)。農(nóng)戶“拎包養(yǎng)殖”“零租金”使用雞舍，10年內(nèi)按批次結(jié)算雞苗、飼料、設(shè)備折舊等費用，實現(xiàn)“零資金創(chuàng)業(yè)、低風(fēng)險養(yǎng)殖、高收入發(fā)展”。企業(yè)回收產(chǎn)品，按照合同價格承擔市場風(fēng)險，保障養(yǎng)殖戶收益。目前，每棟雞舍年出欄肉雞18萬只，企業(yè)按每只2元“共享價”兌現(xiàn)，農(nóng)戶年收入可達30余萬元。

2.推廣新希望六和生豬“合同代養(yǎng)放養(yǎng)”模式。新希望六和集團年出欄200萬頭生豬的種養(yǎng)一體化項目采用“公司＋規(guī)?；r(nóng)場”的模式建設(shè)，同步配套建設(shè)種豬場、飼料廠和育肥豬場，良種豬養(yǎng)殖全面應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)自動化供料喂養(yǎng)和全環(huán)節(jié)精細化管理，使用在線數(shù)據(jù)來判斷豬舍里生豬的狀態(tài)，實現(xiàn)節(jié)能、高效、精準飼養(yǎng)。養(yǎng)殖戶按照企業(yè)標準要求建設(shè)豬舍，企業(yè)為其提供養(yǎng)殖技術(shù)、生豬收購等服務(wù)，構(gòu)建起企業(yè)與養(yǎng)殖戶共同發(fā)展的利益鏈接機制。

3.構(gòu)建畜牧業(yè)全方位保障體系。完善動物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，建立健全動物防疫網(wǎng)格化管理制度，持續(xù)健全完善市、鎮(zhèn)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)，強化基層動物防疫人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升監(jiān)測預(yù)警能力，完善病死畜禽無害化處理與保險聯(lián)動機制；建立起完善的基層動物防疫體系，推動關(guān)口前置，重心下移，措施落實，確保動物疫病得到有效控制，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

三、強化綠色發(fā)展，提升畜禽糞污資源化利用成效

諸城市畜禽養(yǎng)殖體量大，每年產(chǎn)生養(yǎng)殖糞污200多萬噸。為推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，諸城市先后出臺了《諸城市深化“三八六”環(huán)保行動實施“十大工程”加快綠色發(fā)展實施方案》《諸城市治理農(nóng)業(yè)面源污染實施方案》《生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣生態(tài)工程獎勵辦法》等一系列政策措施，借助畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，深入推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

1.建設(shè)項目，提高集中處理能力。一是發(fā)揮畜禽糞污資源化利用整縣推進項目作用，督促已建成的7個集中處理中心正常運行，并逐步擴大收集范圍，提升畜禽糞污處理能力，目前可年集中處理雞糞鴨糞60萬噸，生產(chǎn)有機肥20噸，力爭2022年年底處理能力翻一番；二是通過政府債券包裝、招引項目等辦法，在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)科學(xué)規(guī)劃、合理布局規(guī)劃新建2～3處糞污集中處理中心，提升全市畜禽糞污處理水平，實現(xiàn)畜禽糞污全域收集處理；三是參照農(nóng)廁管理模式，實行“政府補貼、企業(yè)投資、市場化運作”，逐步建立起社會化、專業(yè)化的收集運營網(wǎng)絡(luò)。

2.加強監(jiān)管，杜絕畜禽糞污直排。結(jié)合各級環(huán)保督察要求，對全市畜禽養(yǎng)殖場戶實行一場一戶一策，建立問題工作臺賬，分類指導(dǎo)精準施策，督促畜禽養(yǎng)殖場戶配建糞污處理設(shè)施并正常運行。對拒不配建糞污處理設(shè)施或排污不整改的養(yǎng)殖場戶，予以立案查處，倒逼養(yǎng)殖戶樹立“不重環(huán)保就難生存”的主體責任意識，主動配建糞污處理設(shè)施，消除畜禽養(yǎng)殖對周邊環(huán)境的影響。

3.疏堵結(jié)合，打通農(nóng)牧循環(huán)通道。利用綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目，以推進糞肥就近就地還田利用為重點，發(fā)展“豬沼果”“豬沼糧”等多種循環(huán)經(jīng)濟，暢通糞污還田渠道，打通畜禽糞肥還田利用“最后一公里”，真正解決畜禽糞污處理難問題。目前已建成生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖基地260個。加快建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，建成綠源農(nóng)業(yè)、龍湖綠園、華山榛谷、蘋果樂園等110多個示范園區(qū)。