高職高專院校圖書館參與信息扶貧的現(xiàn)狀與發(fā)展*

李 林

（河南醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校圖書館，河南 鄭州 451191）

李克強(qiáng)總理在《2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》中提出“今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3 500萬(wàn)人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人”的任務(wù)。近年來(lái)，市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的需求逐漸增加，這是由市場(chǎng)需求的導(dǎo)向和職業(yè)教育自身特點(diǎn)決定的。就業(yè)導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向是職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨，這為職業(yè)院校圖書館參與扶貧工作提供了可能。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合[1]。信息扶貧是政府和社會(huì)通過(guò)推廣信息技術(shù)和開(kāi)展信息活動(dòng)來(lái)解決信息貧困問(wèn)題的一種特殊扶貧方式，主要解決部分地區(qū)和人群信息貧乏和信息獲取能力不足的問(wèn)題[2]。高職高專院校因其特殊的教育職能，其圖書館的職能也具有獨(dú)特性，將其作為信息扶貧的核心力量之一具有重要意義，其人才、資源和技術(shù)在培養(yǎng)貧困群眾信息素養(yǎng)方面存在天然優(yōu)勢(shì)。

1 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的優(yōu)勢(shì)

1.1 有一定的信息環(huán)境基礎(chǔ)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，大部分高校都有自己的數(shù)字化圖書館。首先，圖書館資源數(shù)字化可以方便信息的采集和管理，最大化地實(shí)現(xiàn)資源的共享和利用，這不僅可以為扶貧對(duì)象提供所需的信息資源，也可以快速獲取扶貧對(duì)象的各種信息并進(jìn)行數(shù)字化管理，有助于資源與幫助對(duì)象的高效對(duì)接。其次，目前較為成熟的互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)為信息的獲取和分析提供了很大的幫助，有利于精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象以及分析扶貧對(duì)象的個(gè)性化需求，有助于圖書館制定幫扶策略，提供基礎(chǔ)化的數(shù)據(jù)信息資源檢索渠道[3]。最后，圖書館以自身數(shù)字化資源建立信息化的服務(wù)平臺(tái)，有利于資源的開(kāi)放獲取，方便用戶訪問(wèn)，同時(shí)也方便圖書館借助平臺(tái)為信息貧困地區(qū)營(yíng)造信息化扶貧環(huán)境和全面的信息人文環(huán)境。

1.2 資源優(yōu)勢(shì)

一方面，高職高專院校圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)是隨著學(xué)校專業(yè)特色和辦學(xué)特色而變化的，不斷適應(yīng)高職高專類教育的特性，以此滿足專業(yè)型、技術(shù)型人才的培養(yǎng)要求。高職高專院校圖書館和一般社會(huì)性圖書館不同，和普通本科院校圖書館之間在人才培養(yǎng)的職能上也不同，用戶的需求也不同，更加貼合社會(huì)的實(shí)際需求。另一方面，在信息化時(shí)代，高校圖書館依托自身的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建了數(shù)字化圖書館資源體系和信息化環(huán)境，能夠及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)信息資源的采集和共享，可以更加全面地搜集信息資源，根據(jù)貧困群眾的需求為之提供適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的信息和技術(shù)[4]。通過(guò)訪問(wèn)圖書館，用戶可以獲取相應(yīng)的信息資源，為圖書館參與信息扶貧營(yíng)造了資源環(huán)境?？傊?，高職高專院校圖書館作為信息存儲(chǔ)和交流中心，能夠?yàn)榫珳?zhǔn)信息扶貧奠定良好的資源基礎(chǔ)。

1.3 強(qiáng)有力的政策支持

近年來(lái)，國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注扶貧工作，非常重視信息貧困問(wèn)題，出臺(tái)了大量政策措施，不斷加大信息扶貧力度。我國(guó)從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始逐步開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)扶貧，尤其是2006年制定了《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，將數(shù)字鴻溝的治理作為國(guó)家信息扶貧的重要內(nèi)容[5]。在 “科技興國(guó)”“科技興農(nóng)”的大環(huán)境下，先后推出了“萬(wàn)村書庫(kù)工程” “萬(wàn)村信息扶貧工程” “希望工程” “全國(guó)文化信息資源共享工程” “文化扶貧工程” “科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等一系列工程[6]。高校圖書館作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，如何積極地參與信息扶貧工作成為大家較為關(guān)注的問(wèn)題。2015年印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》[7]強(qiáng)調(diào)高校圖書館應(yīng)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。這些政策為高職高專院校圖書館參與信息扶貧提供可能。高職高專院校圖書館需要“走出來(lái)”，利用自身優(yōu)勢(shì)，積極參與到社會(huì)服務(wù)中，為扶貧提供助力。

1.4 人才優(yōu)勢(shì)

一方面，高職高專院校的學(xué)生呈技術(shù)型、能動(dòng)型特點(diǎn)，這要求館員具有一定的專業(yè)素養(yǎng)。高職高專院校利用自身資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)用戶的需要開(kāi)展針對(duì)性的信息扶貧計(jì)劃，既可以鼓勵(lì)學(xué)生參與到扶貧工作中，增加就業(yè)與實(shí)踐能力，也可以增加信息扶貧的多樣性。另一方面，圖書館館員的結(jié)構(gòu)日趨完善，目前大多數(shù)高校圖書館要求館員具備一定的信息獲取能力和數(shù)據(jù)處理能力，可以貫穿整個(gè)信息扶貧的全過(guò)程，也可以與其他領(lǐng)域的專業(yè)人員合作，為用戶提供所需的技術(shù)信息、知識(shí)產(chǎn)品等[8]?？傊?，擁有一批專業(yè)化的、有組織的、經(jīng)驗(yàn)豐富、訓(xùn)練有素的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)扶貧工作的開(kāi)展有著重要作用，這也是圖書館參與精準(zhǔn)信息扶貧工作的優(yōu)勢(shì)之一。

2 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的困境

2.1 管理上存在漏洞

高校圖書館參與信息扶貧具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但是如果沒(méi)有其他部門的支持，也是獨(dú)木難支。近幾年，國(guó)家大力扶持高職高專院校的發(fā)展，圖書館也陸續(xù)參與到學(xué)校對(duì)外扶貧發(fā)展計(jì)劃中，但是高職高專院校圖書館參與信息扶貧并沒(méi)有明確的管理體系，造成了資源的浪費(fèi)。一方面，高校參與信息扶貧尚未構(gòu)建起系統(tǒng)的體系，多數(shù)是利用人力、資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行傳統(tǒng)的信息扶貧，重復(fù)研究較多、創(chuàng)新性不足[9]。另一方面，高校圖書館參與對(duì)外信息扶貧與政府開(kāi)展的扶貧計(jì)劃相互獨(dú)立，沒(méi)有合理的管理體系，雙方由于資源的限制，開(kāi)展信息扶貧的力度都不夠。所以在開(kāi)展信息扶貧時(shí)，缺乏協(xié)同合作的指導(dǎo)體系來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，使高職高專院校圖書館不能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)積極參與到信息扶貧中。

2.2 服務(wù)模式的局限性

不同于傳統(tǒng)的扶貧，信息扶貧方式靈活多樣，但是目前大多數(shù)高校圖書館參與扶貧還采用傳統(tǒng)的方式，扶貧范圍主要集中在貧困鄉(xiāng)村地區(qū)，忽略其他地區(qū)的信息貧困者。扶貧方式主要是參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，如在參與文化扶貧時(shí)捐贈(zèng)大量期刊雜志、書籍，幫忙建造文化室、農(nóng)家書屋等；在缺少信息化人才時(shí)幫忙鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)，捐贈(zèng)電腦耗材、多媒體設(shè)備等；對(duì)一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物或者產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)等。由于忽略信息人才的培養(yǎng)，這種信息扶貧模式往往是隔靴搔癢，未能充分利用高職高專院校圖書館獨(dú)特的人才基礎(chǔ)、資源項(xiàng)目等對(duì)幫扶對(duì)象開(kāi)展深入的、多樣化的信息扶貧。

2.3 缺少資金支持

近年來(lái)，高職高專院校在政策的扶持下快速發(fā)展，但是高職高專院校參與信息扶貧是需要資金保障的。雖然國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》 《中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等政策扶持扶貧工作的開(kāi)展，但是其財(cái)政扶持撥款一般分配在貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)文化資源建設(shè)或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)上，很少通過(guò)高校圖書館來(lái)開(kāi)展信息扶貧，高校圖書館也不在其他各級(jí)文化扶貧基金的下發(fā)范圍之內(nèi)。此外，高校圖書館的經(jīng)費(fèi)歸高校負(fù)責(zé)，有限的經(jīng)費(fèi)大多用來(lái)維持學(xué)校的科研教育，很少用到圖書館對(duì)外信息扶貧上。由于缺少資金，高職高專院校圖書館在開(kāi)展信息扶貧上心有余而力不足。

2.4 受眾不夠清晰

一提到扶貧大多數(shù)人想到的就是下鄉(xiāng)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等，但是這樣的目標(biāo)受眾具有局限性，再加上沒(méi)有清晰的概念和劃分，不了解受眾的基本素養(yǎng)、民族屬性、地區(qū)環(huán)境、生活生產(chǎn)方式、文化信息需求等，無(wú)法對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行清晰的定位并為之提供有效的信息服務(wù)。在脫貧攻堅(jiān)的決勝時(shí)期，很多貧困并不是傳統(tǒng)意義上的貧困，更多的是文化貧困、信息貧困，不只在鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，在城市還有一些人缺乏基本的信息素養(yǎng)，跟不上社會(huì)的發(fā)展，無(wú)法在社會(huì)中給自己一個(gè)清晰的定位，這些人都是信息扶貧的受眾對(duì)象。因此，高職高專院校圖書館在參與信息扶貧時(shí)可以從多方面、多路徑開(kāi)展信息扶貧。

3 高職高專院校圖書館參與信息扶貧的策略

3.1 精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象

在進(jìn)行信息扶貧時(shí)，大多數(shù)人只關(guān)注貧困地區(qū)的貧困人群，但是那些不具備信息能力的非貧困人群也應(yīng)該是信息扶貧的對(duì)象。第65頁(yè)圖1為信息扶貧對(duì)象識(shí)別。

圖1 信息扶貧對(duì)象識(shí)別

從圖1可以看出，信息扶貧的對(duì)象主要包括貧困人群和非貧困人群兩類，這里都包含了文化程度高的人群和文化程度低的人群。貧困人群大多受經(jīng)濟(jì)能力的限制，缺乏一定的信息環(huán)境，比如一些貧困地區(qū)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備等，特別是一些文化程度低的人群更是不了解信息對(duì)于脫貧的重要性。一些文化程度高的人群受環(huán)境的影響，雖然對(duì)信息有一定的需求，但是缺乏信息獲取能力，周圍也沒(méi)有良好的信息環(huán)境。對(duì)于非貧困人群，更多的是不了解信息的重要性，缺乏信息獲取能力。因此在進(jìn)行信息扶貧時(shí)需要對(duì)不同的人群進(jìn)行區(qū)分，根據(jù)不同的需求提供差異化個(gè)體幫扶服務(wù)。

3.2 增強(qiáng)信息貧困者的信息意識(shí)

“扶貧先扶智”，必須讓貧困群眾有脫貧的意識(shí)和志氣。在信息化社會(huì)，人們的發(fā)展和信息息息相關(guān)，扶貧離不開(kāi)信息，加強(qiáng)信息意識(shí)是信息扶貧的關(guān)鍵。首先，要幫助貧困者樹(shù)立信息意識(shí)，扭轉(zhuǎn)他們的信息觀念，對(duì)他們的精神進(jìn)行重構(gòu)，讓其意識(shí)到何為信息，信息對(duì)脫貧的重要性，如何獲取信息，如何甄別有用的信息并利用它們，通過(guò)信息拓寬受眾的眼界和脫貧思路。其次，高職高專院校圖書館要提供專業(yè)的信息服務(wù)，利用信息服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)受眾的需求及時(shí)調(diào)整，幫助他們樹(shù)立真正的“信息脫貧”意識(shí)。最后，鑒于高校的教育職能，高職高專院校圖書館可以開(kāi)展信息服務(wù)教育，在校內(nèi)外開(kāi)展一系列教育活動(dòng)，培養(yǎng)信息貧困者的信息意識(shí)，提高他們對(duì)信息的敏感度以及捕捉、分析、判斷和吸收信息的自覺(jué)程度。

3.3 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)的擴(kuò)招對(duì)高職高專院校來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。一方面，高職高專院?？梢越邮諒V大社會(huì)考生（農(nóng)民工、下崗職工、退役軍人、農(nóng)民等），這對(duì)于缺乏信息理念和能力的群眾來(lái)說(shuō)是一個(gè)接受再教育和提升生存能力的好機(jī)會(huì)、好政策。圖書館可以根據(jù)學(xué)生的需求和職業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，利用其信息化的資源優(yōu)勢(shì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)信息素養(yǎng)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)及時(shí)和教師、學(xué)生進(jìn)行交流，對(duì)信息化資源進(jìn)行共享，滿足在校師生的需求。另一方面，高職高專院校圖書館可以從多個(gè)角度出發(fā)，開(kāi)展線上教學(xué)培訓(xùn)，建立專門的知識(shí)共享平臺(tái)，充分利用信息化圖書館教育資源優(yōu)勢(shì)，在滿足當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的同時(shí)為社會(huì)人士提供信息服務(wù)，為信息不通暢的地區(qū)和信息貧乏的人群提供信息服務(wù)。

3.4 采取多樣化的信息扶貧方式

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展，扶貧工作呈現(xiàn)出主題多樣化、對(duì)象多元化、方式多樣化等特點(diǎn)，這要求在開(kāi)展信息扶貧時(shí)不拘泥于形式，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法[10]。隨著高職高專院校圖書館專業(yè)性和實(shí)踐性的不斷增強(qiáng)，在開(kāi)展信息扶貧時(shí)可以圍繞扶貧對(duì)象的實(shí)際需求適當(dāng)拓展和延伸服務(wù)內(nèi)容。高校圖書館兼具信息教育職能和信息傳播職能，可以從校園內(nèi)和校園外兩個(gè)方面開(kāi)展信息扶貧工作。校園內(nèi)，可以開(kāi)展講座宣傳，開(kāi)設(shè)選修課程、就業(yè)指導(dǎo)課程，提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，也可以將一些有用的信息放在圖書館網(wǎng)站上，如招聘信息、考試信息等，方便大家瀏覽。校園外，目前大多數(shù)是開(kāi)展信息和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，可以以圖書館為中心，組織大學(xué)生下鄉(xiāng)演出、展覽，發(fā)揮職業(yè)院校學(xué)生的機(jī)動(dòng)性，根據(jù)村民的需求精準(zhǔn)服務(wù)，幫助村民解決信息技術(shù)上的問(wèn)題。此外，可以由圖書館組織，由專業(yè)館員指導(dǎo)，將職業(yè)院校的專業(yè)性和扶貧工作結(jié)合起來(lái)開(kāi)展一些項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共贏[11]。

3.5 構(gòu)建高校圖書館扶貧聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)共建共享

“眾人拾柴火焰高”。扶貧不是某個(gè)高校的事業(yè)，消除貧困是全人類長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。單個(gè)圖書館參與信息扶貧的力量和資金是有限的，圖書館聯(lián)盟可以使各個(gè)高校圖書館利用自身的人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門，統(tǒng)籌為信息扶貧工作服務(wù)。高職高專院校圖書館也可以借鑒聯(lián)盟模式，整合各個(gè)高職高專院校、普通院校、公共圖書館開(kāi)展的優(yōu)秀信息扶貧案例，分析其成功經(jīng)驗(yàn)。另外，圖書館也可以聯(lián)合社會(huì)組織和企業(yè)，如出版集團(tuán)、電信商等，為信息扶貧拓寬路徑，也可以與科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，在精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)上開(kāi)展講座和培訓(xùn)活動(dòng)，提高扶貧對(duì)象的信息能力。開(kāi)放的合作能使高職高專院校圖書館將自身的資源加以整合利用，也可以避免基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省人力、物力，實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享，為信息扶貧作出貢獻(xiàn)。

3.6 應(yīng)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”助力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“授人以魚不如授人以漁”。大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)本身就是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)合可以為圖書館精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)可靠的信息環(huán)境，也可以追蹤貧困者的信息和分析他們的需求，為精準(zhǔn)扶貧提供創(chuàng)新思路。首先，將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合可以實(shí)時(shí)追蹤扶貧的過(guò)程和動(dòng)態(tài)。其次，扶貧對(duì)象可以通過(guò)集成信息平臺(tái)獲取所需信息，定制個(gè)性化服務(wù)。最后，扶貧者可以利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助貧困者銷售他們的產(chǎn)品，這也是目前較為熱門的消費(fèi)扶貧，通過(guò)扶持他們的產(chǎn)業(yè)，從根本上幫助他們脫貧?？傊?，圖書館應(yīng)該充分利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)簡(jiǎn)單、快捷、共享的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略與本地區(qū)扶貧工作方向以及優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源的組合，助力貧困地區(qū)社會(huì)管理及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而真正地幫助扶貧幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化脫貧的目標(biāo)[12]。

4 結(jié)束語(yǔ)

高校圖書館參與信息扶貧是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，但是目前并沒(méi)有系統(tǒng)的研究，還處于探索階段，主要是因?yàn)樾畔⒇毨艿赜?、人群等多種因素影響，還有各個(gè)高校圖書館的差異性等，目前信息扶貧更多的是一些建設(shè)性的意見(jiàn)和方案。但是高校圖書館參與社會(huì)建設(shè)已成為必然趨勢(shì)，隨著扶貧工作的不斷深入，相信高校圖書館能夠利用自身信息資源優(yōu)勢(shì)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)資源建設(shè)與服務(wù)創(chuàng)新，探索扶貧工作的新理念、新路徑、新方法，為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。