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      甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

      2021-09-26 03:13:16韓燕妮
      甘蔗糖業(yè) 2021年4期
      關鍵詞:蔗農(nóng)蔗區(qū)甘蔗

      韓燕妮

      (咸陽職業(yè)技術(shù)學院,陜西咸陽712000)

      0 引言

      自改革開放以來,我國制糖工業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速,制糖企業(yè)的集團化和規(guī)?;潭戎鹉晏嵘?。然而,受限于糖料品種、機械化水平等因素的影響,我國的甘蔗糖業(yè)發(fā)展水平與世界主產(chǎn)糖國家相比,仍存在一定差距,糖料生產(chǎn)規(guī)?;?、機械化、制糖自動化等方面表現(xiàn)尤為顯著,糖料種植面積難于穩(wěn)定,糖料單產(chǎn)和產(chǎn)糖率提升空間有限,食糖產(chǎn)量難于增長是未來我國甘蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。以甘蔗為主導的特色休閑旅游,對于當前我國部分地區(qū)甘蔗糖業(yè)發(fā)展而言,具有調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定甘蔗種植面積以及拓寬當?shù)剞r(nóng)民增收途徑等價值,能夠作為當前我國甘蔗糖業(yè)發(fā)展中的重要補充項目[1-2]。因此,本文針對我國甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題進行研究,為蔗區(qū)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了具有一定實踐意義的策略、辦法等。

      1 蔗區(qū)開展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的重要價值

      1.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低蔗農(nóng)對收購價的依賴性

      蔗區(qū)開展休閑旅游產(chǎn)業(yè),能夠從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整視角充分優(yōu)化蔗區(qū)現(xiàn)有自然資源利用情況,通過開發(fā)旅游產(chǎn)品調(diào)整和優(yōu)化蔗區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);通過旅游產(chǎn)業(yè)中的商品貿(mào)易、餐飲、交通等服務,帶動蔗區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)、服務業(yè)復合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;通過就地開發(fā)旅游項目吸引農(nóng)村剩余勞動力開展就業(yè)轉(zhuǎn)移,為當前我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供新的發(fā)展思路,使農(nóng)村居民在實現(xiàn)增收的同時“離地不離家”等。

      以我國浙江省義烏市為例,義烏市具有悠久的甘蔗種植和紅糖生產(chǎn)歷史,據(jù)有關資料顯示,義烏市的甘蔗種植歷史最早可追溯至元朝,至明清時期已有較多的義烏商販將本地甘蔗制成糖餅、姜糖進行售賣或進行商品交換等[3]。進入21世紀以后,我國其他甘蔗種植重點省市的甘蔗品種已經(jīng)逐漸進行了多次品種革新,所種植的甘蔗品種逐漸由桂柳05-136、桂糖42號、云蔗08-1609等代替?zhèn)鹘y(tǒng)的甘蔗品種。然而,義烏市的甘蔗良種引進或培育一直較為落后,當?shù)氐母收岱N植品種長期以粵糖54-474為主。該品種種性退化嚴重、產(chǎn)糖率低,作為糖料蔗其收購價缺乏對蔗農(nóng)的吸引力,也難以為當?shù)氐霓r(nóng)民增收和蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有力的幫助[4-5]。

      為此,當?shù)鼐用裨谝M、優(yōu)化甘蔗品種的同時,開始嘗試開發(fā)以義烏紅糖、甘蔗旅游等為代表的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。2014年義烏古法紅糖制糖工藝被正式列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),義烏市政府及當?shù)匕傩胀ㄟ^各種途徑對義烏紅糖進行宣傳[6]。2019年11月義烏市義亭成功舉辦首屆紅糖文化節(jié),以多種類型的文藝匯演對義烏當?shù)氐募t糖產(chǎn)業(yè)進行宣傳,吸引了國內(nèi)外眾多游客前來觀看。同時,義烏市大力開展以手工制糖為主導的體驗式旅游項目,以古法制糖工藝欣賞、體驗為主要經(jīng)營產(chǎn)品,既通過旅游產(chǎn)業(yè)完善并優(yōu)化了本地甘蔗主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又通過大力開展旅游產(chǎn)業(yè)和宣傳等開拓了義烏紅糖的銷路,極大地降低了當?shù)卣徂r(nóng)對甘蔗作為糖料蔗對糖料蔗收購價的依賴性,蔗農(nóng)可以通過旅游產(chǎn)業(yè)提升自身收入。

      1.2 穩(wěn)定甘蔗種植與生產(chǎn)規(guī)模

      受甘蔗種植成本、農(nóng)村人口老齡化等因素的影響,2013~2017年我國甘蔗種植面積整體呈下降趨勢;2018年出現(xiàn)小幅提升后,甘蔗種植面積呈穩(wěn)定并小幅波動,2020年甘蔗種植面積提升至160.00萬hm2[7];據(jù)有關學者預測今后我國甘蔗種植面積將會繼續(xù)呈波動變化趨勢,2021年將會回落至138.67萬hm2[8](表1)。

      表1 2013~2020年我國甘蔗種植面積變化情況

      甘蔗種植面積的下降并不一定意味著蔗糖整體產(chǎn)量的下降,通過優(yōu)化甘蔗品種、種植與制糖技術(shù)等,能夠在一定程度上提升產(chǎn)糖量。但是甘蔗種植面積的整體下降卻能夠一定程度上反映蔗農(nóng)對傳統(tǒng)甘蔗種植的態(tài)度:一方面,與其他水果種植相比,在進行相似投入的條件下,甘蔗種植整體收益較低;另一方面,農(nóng)村地區(qū)人口老齡化的加劇以及較低的機械化程度,已經(jīng)逐漸迫使農(nóng)村地區(qū)放棄了對甘蔗種植投入過多的精力和生產(chǎn)成本等。

      以甘蔗為主導的特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),主要圍繞甘蔗、甘蔗種植、體驗式旅游、蔗糖生產(chǎn)等展開,“甘蔗的種植和收割”將會作為甘蔗旅游產(chǎn)品譜系中最為重要的主推項目。盡管甘蔗的最終收購價受多方因素影響較大,但隨著旅游產(chǎn)業(yè)而帶來的勞動強度的降低、附加收入的提升等,將會在一定程度上提升蔗農(nóng)投入甘蔗種植的積極性,即便無法實現(xiàn)甘蔗種植面積的大幅度提升,也會一定程度上抑制甘蔗種植面積的下降趨勢,給甘蔗品種改良和收獲、生產(chǎn)工藝的改良爭取寶貴時間。

      1.3 轉(zhuǎn)變政府職能,為糖業(yè)發(fā)展爭取更大空間

      甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,能夠使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在此背景下,一方面各級政府需要轉(zhuǎn)變以往對甘蔗種植嚴格的宏觀調(diào)控策略,從繁瑣的行政管理工作中抽身出來,利用引導、推廣等手段以管理旅游產(chǎn)業(yè)的方式對甘蔗產(chǎn)業(yè)進行管理,提高政府行政管理效率;另一方面制糖企業(yè)也能夠?qū)⒏嗟馁Y金、資源用于改善生產(chǎn)工藝,提升我國蔗糖產(chǎn)業(yè)的國際市場競爭力,進而為我國糖業(yè)整體發(fā)展爭取更大的國際發(fā)展空間。

      2 甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點問題

      2.1 規(guī)劃設計問題

      以甘蔗為主導的特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),是一種立足于蔗區(qū)發(fā)展、糖業(yè)發(fā)展和自然生態(tài)資源的綜合型旅游產(chǎn)業(yè),并非普通的觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。因此,在實際的旅游景區(qū)規(guī)劃、旅游項目規(guī)劃中,不可避免地需要充分考量規(guī)劃甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、蔗區(qū)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、自然生態(tài)景觀、甘蔗主導民俗歷史文化等,需要在所有的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中突出“甘蔗”這一主題,圍繞甘蔗構(gòu)建旅游模式、旅游產(chǎn)品設計等[9]。一方面,以甘蔗為主導的特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)不能與非甘蔗主導的旅游產(chǎn)業(yè)混淆,需要突出甘蔗這一特色;另一方面為了增強自身旅游產(chǎn)品競爭力,又需要與其他蔗區(qū)的旅游產(chǎn)品、旅游模式等加強區(qū)分,增強自身旅游產(chǎn)品吸引力與市場競爭力。

      2.2 投資與宣傳問題

      蔗糖產(chǎn)業(yè)是我國廣西、云南等地區(qū)的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),隨著我國蔗糖產(chǎn)業(yè)的不斷西移,云南等省份對蔗糖產(chǎn)業(yè)的重視和支持程度越來越高。作為能夠優(yōu)化甘蔗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)蔗農(nóng)穩(wěn)定增收并降低對糖料蔗收購價依賴性的甘蔗旅游產(chǎn)業(yè),也應受到各級政府及甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈各主體的重視。然而,甘蔗旅游、甘蔗文化產(chǎn)業(yè)投資與宣傳不足,一直是我國甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的重要問題[10]。一方面,蔗區(qū)旅游項目的投資需要政府、糖企及蔗農(nóng)等多主體共同承擔,政府也可以作為貸款供應、稅收優(yōu)惠政策的提供者。然而事實上對于甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)項目投資而言,并沒有多少蔗農(nóng)愿意承擔這一項目建設中的風險,往往容易導致甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“剃頭挑子一頭熱”,政府極力促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而到了具體的產(chǎn)業(yè)建設與實施環(huán)節(jié),卻沒有蔗農(nóng)充分參與。另一方面,各級政府對甘蔗旅游、蔗糖文化的宣傳工作投入不夠,未能起到良好的帶頭作用,導致甘蔗旅游宣傳不到位,宣傳責任旁落至企業(yè)一方,未能形成政府-企業(yè)-蔗農(nóng)的三級聯(lián)動,導致甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)無法形成統(tǒng)籌規(guī)劃和全面發(fā)展體系。

      2.3 旅游項目規(guī)劃與建設問題

      休閑旅游項目的規(guī)劃與建設,尤其需要突出項目與同類產(chǎn)品的差異性。圖1所示為本文總結(jié)的當前我國部分甘蔗主產(chǎn)區(qū)所開發(fā)的甘蔗特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品譜系[11]。

      圖1 傳統(tǒng)甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品譜系

      傳統(tǒng)的甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品譜系主要包括了生態(tài)觀光、互動體驗、文化求知、現(xiàn)代制糖以及副產(chǎn)品貿(mào)易等,下層產(chǎn)品包含了自然景觀觀賞、甘蔗種植、民俗表演等多種形式。盡管這種傳統(tǒng)的產(chǎn)品譜系在一定程度上構(gòu)成了較為完善的甘蔗主導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系,但本文認為這一產(chǎn)品譜系并未能脫離一般的農(nóng)產(chǎn)品旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品譜系。這種產(chǎn)品譜系的構(gòu)建將會形成2方面的問題:①游客無法充分體驗甘蔗這一旅游主題項目帶來的與其他農(nóng)產(chǎn)品旅游項目之間的差異,容易產(chǎn)生審美疲勞;②與其他甘蔗主產(chǎn)區(qū)開發(fā)的旅游項目同質(zhì)化嚴重,不利于發(fā)揮各自地區(qū)生態(tài)、人文和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢??傊?,傳統(tǒng)的甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品譜系無法突出“甘蔗”“特色”等優(yōu)勢,無法形成充分的市場競爭力。

      3 甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

      3.1 政策視角

      政府的政策與宏觀引導,是蔗區(qū)開展旅游規(guī)劃與項目設計的基礎。一方面,有意進行蔗區(qū)旅游項目開發(fā)的地區(qū),各級政府應將蔗區(qū)旅游納入穩(wěn)定和促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃事業(yè),將各項旅游支持政策、稅收支持政策落實到甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)各項建設規(guī)劃中,圍繞甘蔗開展旅游政策規(guī)劃;另一方面,甘蔗主產(chǎn)區(qū)如廣西、云南等地均有著極為豐富的生態(tài)旅游資源,如何統(tǒng)籌規(guī)劃甘蔗旅游資源與其他生態(tài)旅游資源,政府需要通過宏觀政策層面的引導而開展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,蔗區(qū)旅游規(guī)劃需要融合甘蔗種植、甘蔗民宿文化、現(xiàn)代制糖產(chǎn)業(yè)等多種項目,開發(fā)能夠面向全國的蔗區(qū)旅游體系;最后,各級政府需要運用綜合貸款、稅收優(yōu)惠政策等為甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)主體進行旅游項目建設、旅游產(chǎn)品開發(fā)等提供資金支持。

      3.2 宣傳視角

      隨著短視頻產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,產(chǎn)品的宣傳重點已經(jīng)逐漸由電視、網(wǎng)絡媒體平臺轉(zhuǎn)移至自媒體平臺,自媒體短視頻已經(jīng)逐漸成為宣傳、帶貨、引流等的“主戰(zhàn)場”。甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳工作應及時與自媒體、短視頻平臺進行銜接,通過政府、企業(yè)等開展資金投入與技術(shù)支持,與蔗農(nóng)代表等聯(lián)合創(chuàng)立甘蔗旅游、蔗糖文化等相關的自媒體賬號,通過塑造甘蔗旅游短視頻up主等方式加強甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品宣傳。一方面,甘蔗旅游可以通過自媒體、短視頻等進行宣傳,實現(xiàn)較低成本下的項目推廣;另一方面,部分甘蔗產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品如手工紅糖等,也可以直接利用短視頻平臺進行銷售,直接為甘蔗旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展帶來收益。

      3.3 項目規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)視角

      甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)的項目規(guī)劃與產(chǎn)品開發(fā)雖然存在同質(zhì)化嚴重、缺乏長期吸引力等問題,但本文并不認為應該徹底推翻原有的項目規(guī)劃策略,而是應該在現(xiàn)有的項目規(guī)劃和產(chǎn)品譜系基礎上,增設一些能夠增強甘蔗旅游項目競爭力,能夠長期吸引游客的旅游項目。

      3.3.1 甘蔗旅游康養(yǎng)項目

      這里的甘蔗旅游康養(yǎng)項目指的是以甘蔗為核心、以健康為宗旨、以甘蔗附屬旅游產(chǎn)業(yè)為載體,以科學養(yǎng)生方法為指導的新業(yè)態(tài)。目前旅游康養(yǎng)項目已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項目建設和發(fā)展的新趨勢。甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,應以當?shù)剜l(xiāng)村民宿、生態(tài)園等進行銜接,開發(fā)以甘蔗、紅糖等健康養(yǎng)生產(chǎn)品為基礎的項目,倡導食養(yǎng)、藥養(yǎng)、中醫(yī)等健康養(yǎng)生,結(jié)合養(yǎng)老民宿,發(fā)展中長期的家庭養(yǎng)老機構(gòu),適合作田園長壽文化康養(yǎng)開發(fā)等。

      3.3.2 甘蔗旅游親子項目

      據(jù)有關資料顯示,在國內(nèi)新冠疫情基本穩(wěn)定以后,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展消費習慣最大的改變將會逐漸向家庭游、親子游轉(zhuǎn)變。形成這一現(xiàn)象的直接原因在于疫情結(jié)束以后,兒童更為強烈的外出欲望,長期原因則在于我國家庭越來越注重兒童綜合素質(zhì)的提高,將旅行作為一種開拓兒童視野、磨煉兒童意志的教育手段。因此,甘蔗旅游項目的開發(fā)可以基于甘蔗開展甘蔗大課堂、迷你甘蔗園、甘蔗嘉年華等旅游親子項目,滿足家長與兒童戶外旅行賞景、獲取知識、鍛煉行動能力等需求。近年來,親子旅行因其更加親近自然、貼近生活而受到廣大城鎮(zhèn)居民的喜愛,尤其三胎政策的開放更是為甘蔗產(chǎn)業(yè)開發(fā)親子項目奠定了一定基礎,甘蔗旅游親子項目發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

      4 結(jié)語

      以甘蔗為主導的特色休閑旅游,主要指的是以甘蔗產(chǎn)業(yè)園區(qū)自然生態(tài)環(huán)境觀光,甘蔗種植生產(chǎn)體驗,古法紅糖生產(chǎn)工藝的觀看、體驗、消費等為主要經(jīng)營項目的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。隨著旅游產(chǎn)業(yè)與甘蔗產(chǎn)業(yè)融合程度的提升,我國傳統(tǒng)的甘蔗、蔗糖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生一定轉(zhuǎn)變,蔗農(nóng)對糖料蔗收購價格的依賴性也會逐漸降低。開展新型甘蔗主導型特色休閑旅游產(chǎn)業(yè),是一項有利于蔗農(nóng)、有利于當?shù)亟?jīng)濟,同時也有利于為我國廣大人民群眾提供休閑、放松項目的旅游形態(tài)。

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