中石化環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題研究

李婧雯

隨著環(huán)境問題的加重，保護(hù)環(huán)境逐漸發(fā)展為全社會(huì)的共識(shí)。對(duì)于企業(yè)來說，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要方式，不僅有利于外界了解企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)，提升企業(yè)的外部形象，而且有利于企業(yè)內(nèi)部管理者制定合理的決策，有利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文以中石化為例，通過整理和分析中石化近幾年所披露的環(huán)境信息指出其披露方面存在的問題以及提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、引言

環(huán)境問題日益嚴(yán)重，逐漸發(fā)展成影響人類財(cái)產(chǎn)與生命安全的一個(gè)問題。保護(hù)環(huán)境是所有人刻不容緩的責(zé)任，無論是政府機(jī)關(guān)還是企業(yè)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該共同努力去建造一個(gè)更美好的生活環(huán)境。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露就是企業(yè)為了保護(hù)環(huán)境所能做的一項(xiàng)重要措施。對(duì)外而言，適當(dāng)?shù)沫h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露既可以使政府有關(guān)部門了解企業(yè)的環(huán)境現(xiàn)狀，以便制定相關(guān)決策高效地保護(hù)環(huán)境，又可以使社會(huì)大眾了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的活動(dòng)，有利于提升企業(yè)外部形象的同時(shí)更好的保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境績(jī)效、經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效的和諧發(fā)展，促進(jìn)三者共同進(jìn)步。對(duì)內(nèi)而言，適當(dāng)?shù)沫h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露可以使企業(yè)的管理者更準(zhǔn)確的了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，更客觀的評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，有利于做出相應(yīng)的決策以改善企業(yè)的內(nèi)部管理。同時(shí)，企業(yè)的利益相關(guān)者根據(jù)所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息可以更加了解企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)、企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所做出的貢獻(xiàn)以及仍存在的問題，可以推斷出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及可持續(xù)發(fā)展能力，有利于在之后做出更加理智的選擇與決策。

石油化工作為能源工業(yè)的一個(gè)重要分支，屬于重污染工業(yè)，它的一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。石油化工行業(yè)的特點(diǎn)就是具有高風(fēng)險(xiǎn)性。中石化是中國(guó)領(lǐng)先的綜合性能源化工公司，被指定為國(guó)內(nèi)石化企業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者，也因此受到了很多人的關(guān)注。對(duì)于中石化而言，適當(dāng)披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，一方面可以使中石化的經(jīng)營(yíng)者更加了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及環(huán)境影響，方便企業(yè)之后做出相關(guān)決策;另一方面可以使企業(yè)外部信息使用者了解中石化的環(huán)境行為，既有利于提升企業(yè)的外部形象，又有利于中石化的可持續(xù)性發(fā)展。

二、中石化環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

中石化是我國(guó)重污染企業(yè)之一，一直以來屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)。中石化一直呼吁保護(hù)環(huán)境，建立綠色低碳的生活環(huán)境，堅(jiān)持以“為美好生活加油”為企業(yè)的目標(biāo)。這些年，中石化堅(jiān)持走可持續(xù)性發(fā)展道路，并從2013年開始啟動(dòng)了“碧水藍(lán)天”保護(hù)環(huán)境項(xiàng)目，為了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更好的保護(hù)環(huán)境，建立更加綠色健康的生活環(huán)境。

中石化在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面是國(guó)內(nèi)開始研究很早的企業(yè)之一，早在2001年，中石化就開始在年報(bào)中披露環(huán)境信息?，F(xiàn)如今，中石化會(huì)在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、附注說明、可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告等中加入企業(yè)的環(huán)境信息，向信息使用者披露企業(yè)相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，中石化也會(huì)發(fā)布獨(dú)立的環(huán)境責(zé)任報(bào)告，向社會(huì)公眾披露在公司治理、健康安全以及節(jié)能環(huán)保等方面做出的貢獻(xiàn)。但中石化無論在獨(dú)立的環(huán)境責(zé)任報(bào)告中，還是在企業(yè)年報(bào)、附注說明、健康安全環(huán)境報(bào)告、可持續(xù)性發(fā)展報(bào)告中補(bǔ)充說明，所披露的企業(yè)環(huán)境信息主要都采用的是文字?jǐn)⑹龇绞?，定量披露較少。對(duì)于企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成、環(huán)境負(fù)債的發(fā)生、如何解決突發(fā)環(huán)境危機(jī)、環(huán)保宣傳費(fèi)用以及相關(guān)的環(huán)境稅方面披露的信息較少，比較多的披露了企業(yè)在國(guó)家規(guī)定的環(huán)境相關(guān)政策方面的執(zhí)行方式，企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面做出的貢獻(xiàn)等內(nèi)容。

三、中石化環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

（一）披露動(dòng)機(jī)自愿性不足

環(huán)境問題逐漸影響到了人們的日常生活，威脅到了人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全。人們開始意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，每一個(gè)人都應(yīng)該從自己做起愛護(hù)環(huán)境，對(duì)于企業(yè)環(huán)境行為的關(guān)注也越來越多。在現(xiàn)階段，因?yàn)閲?guó)內(nèi)開展相關(guān)研究的時(shí)間較短，中石化沒有認(rèn)識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的重要性。

我國(guó)政府有關(guān)機(jī)關(guān)并沒有強(qiáng)制要求企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容，對(duì)于中石化而言，為了企業(yè)利益最大化的目標(biāo)，中石化所披露的相關(guān)環(huán)境信息具有一定的片面性，披露的信息往往都是對(duì)企業(yè)有力的方面。通過對(duì)中石化近幾年所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息整理分析發(fā)現(xiàn)，中石化只有在環(huán)境相關(guān)政策出臺(tái)后，才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。為了節(jié)約企業(yè)的成本支出，中石化一般不會(huì)主動(dòng)增加花銷在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露上面，所進(jìn)行的環(huán)境信息披露也是中規(guī)中矩，會(huì)滿足政府機(jī)關(guān)的政策要求，但是不會(huì)過多的進(jìn)行相關(guān)環(huán)境信息的披露。總的來說，就是中石化缺乏披露動(dòng)機(jī)自愿性。

（二）披露內(nèi)容缺乏完整性

從整體看，中石化雖然依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和政策定期披露企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息， 但為了維護(hù)自身利益，并沒有披露所有的環(huán)境相關(guān)信息，而是選擇有利于其自身發(fā)展需要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露， 這樣就導(dǎo)致了環(huán)境會(huì)計(jì)信息無法做到真實(shí)性和可靠性。比如通過整理分析中石化披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息發(fā)現(xiàn)，中石化多數(shù)是對(duì)企業(yè)的環(huán)保理念、環(huán)保目標(biāo)、企業(yè)在國(guó)家相關(guān)環(huán)境政策方面的執(zhí)行情況以及企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行披露，但是很少去披露企業(yè)活動(dòng)引起環(huán)境污染的原因及事后的補(bǔ)償。像是中石化在2014年中發(fā)生了四起原油泄漏、排污超標(biāo)等污染環(huán)境的事故。但是在2014年所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息中，只有企業(yè)因此受到的政府的罰款以及企業(yè)對(duì)這些事件的賠償，至于其他的責(zé)任履行，像是生態(tài)修復(fù)、后續(xù)運(yùn)營(yíng)的規(guī)范以及體制的進(jìn)一步優(yōu)化改革等等都沒有加以具體說明。

另外，分析中石化近幾年所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息還會(huì)發(fā)現(xiàn)與環(huán)境績(jī)效有關(guān)的方面披露的較多，但是與環(huán)境財(cái)務(wù)相關(guān)的方面披露的較少，比如：中石化的各種報(bào)告中對(duì)于企業(yè)在保護(hù)環(huán)境的政策履行、治理污染物情況以及節(jié)能減排等方面都進(jìn)行了較多的披露，但對(duì)于一些個(gè)別項(xiàng)目如罰款、環(huán)境成本等披露的較少，部分內(nèi)容企業(yè)即使有進(jìn)行披露，也沒有披露出具體的數(shù)據(jù)。因此可以發(fā)現(xiàn)中石化披露的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，并且很大一部分是較普通的信息，其環(huán)境信息披露內(nèi)容缺乏完整性。

（三）披露內(nèi)容缺乏前瞻性

整理相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中石化的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容都是已經(jīng)發(fā)生的事情，比如：企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面所做出的貢獻(xiàn)、企業(yè)對(duì)于政府有關(guān)政策的履行情況以及企業(yè)環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出等等。但是對(duì)于企業(yè)未來可能發(fā)生的環(huán)境相關(guān)的事件卻沒有進(jìn)行披露，像是企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能會(huì)引發(fā)的環(huán)境污染導(dǎo)致的預(yù)計(jì)負(fù)債、或有事項(xiàng)等等。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不僅僅應(yīng)該只對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境相關(guān)事件進(jìn)行披露，對(duì)于未來可能發(fā)生的會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生一定影響的環(huán)境信息也應(yīng)該進(jìn)行披露。中石化目前的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏一定的前瞻性，只有對(duì)過去已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境信息進(jìn)行了披露，使得信息使用者無法了解到未來可能會(huì)給企業(yè)造成財(cái)產(chǎn)損失的環(huán)境信息，無法了解到企業(yè)完整的、準(zhǔn)確的環(huán)境信息，不利于后續(xù)做出相關(guān)決策。