美海軍瀕海戰(zhàn)斗艦會(huì)否曇花一現(xiàn)

吳敏文

5月28日，拜登政府向國(guó)會(huì)提交2022財(cái)年國(guó)防預(yù)算案，提出下一財(cái)年美海軍將退役包括7艘提康德羅加級(jí)巡洋艦、4艘獨(dú)立和自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦、1艘黃蜂級(jí)兩棲攻擊艦以及全部12艘MkⅥ型高速巡邏艇等24艘，共12萬噸戰(zhàn)艦。與其他戰(zhàn)艦功成身退不同，4艘瀕海戰(zhàn)斗艦不僅研發(fā)和服役時(shí)間短，而且其他同類艦尚在交付之中，屬于典型的“英年早逝”。美軍曾經(jīng)寄予厚望的瀕海戰(zhàn)斗艦會(huì)否曇花一現(xiàn)？

上一次軍事轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物

眾所周知，自從美國(guó)贏得冷戰(zhàn)勝利和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以來，美軍建設(shè)經(jīng)歷了一場(chǎng)從適應(yīng)與大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)的大規(guī)模、高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)，到適應(yīng)與恐怖主義的小規(guī)模、低強(qiáng)度但對(duì)手不明、戰(zhàn)場(chǎng)復(fù)雜的戰(zhàn)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)型。美海軍瀕海戰(zhàn)斗艦的研制和使用，即是這場(chǎng)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。

發(fā)展瀕海戰(zhàn)斗艦的具體動(dòng)因有3個(gè)：一是威脅發(fā)生改變，與同等對(duì)手的高強(qiáng)度、大規(guī)模的海戰(zhàn)成為過去，美海軍進(jìn)行了“由海向陸”“前沿存在”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，即不再片面發(fā)展航母、核潛艇、驅(qū)逐艦等大型遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)平臺(tái)，轉(zhuǎn)而積極發(fā)展小排水量、機(jī)動(dòng)靈活，適應(yīng)瀕海作戰(zhàn)的輕量型水面戰(zhàn)艦；二是對(duì)手變得捉摸不定，在2000年前的近30年，美海軍損失的5艘大型軍艦全是發(fā)生在近海，其中3艘毀于水雷，1艘被反艦導(dǎo)彈擊中，另1艘被恐怖分子用橡皮艇自殺性襲擊破壞，被攻擊重創(chuàng)的科爾號(hào)宙斯盾驅(qū)逐艦有17名艦員死亡；三是戰(zhàn)場(chǎng)條件發(fā)生改變，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍派往海灣地區(qū)的艦隊(duì)55%都停泊在瀕海區(qū)域，80%～90%的后續(xù)部隊(duì)也是經(jīng)海運(yùn)抵達(dá)。這表明瀕海作戰(zhàn)成為美軍的重要任務(wù)，美海軍必須在瀕海區(qū)域加強(qiáng)作戰(zhàn)力量。

瀕海戰(zhàn)斗艦，英文名為L(zhǎng)ittoral Combat Ship，簡(jiǎn)稱LCS。2001年，美海軍研究室正式提出建造瀕海戰(zhàn)斗艦。這是一種針對(duì)近海地區(qū)作戰(zhàn)而設(shè)計(jì)的新型艦種，體積比導(dǎo)彈驅(qū)逐艦小，具備在瀕海地區(qū)的攻擊作戰(zhàn)能力，也可運(yùn)輸小型攻擊部隊(duì)、裝甲車及其他戰(zhàn)斗裝備，是一種裝備高度自動(dòng)化系統(tǒng)的快速、機(jī)動(dòng)、吃水淺的水面艦艇。

在美海軍開始研制瀕海戰(zhàn)斗艦之時(shí)，有3種艦型作為參考：挪威海軍的260噸的盾牌星座級(jí)氣墊雙體導(dǎo)彈快艇、瑞典海軍600噸的維斯比級(jí)傳統(tǒng)型輕護(hù)衛(wèi)艦和英海軍800噸的海神號(hào)三體型試驗(yàn)船。這3型艦艇分別采用截然不同的船體結(jié)構(gòu)，具有全隱形、高航速、適航性強(qiáng)、自動(dòng)化程度高等特點(diǎn)，成為美國(guó)發(fā)展瀕海戰(zhàn)斗艦的重要參考。

2002年5月，由美海軍牽頭，吸納美國(guó)及盟國(guó)廠商參與的6支研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開始合作研發(fā)瀕海戰(zhàn)斗艦。2004年5月，洛克希德·馬丁公司和通用動(dòng)力-巴斯鋼鐵公司力挫雷神公司，獲得系統(tǒng)設(shè)計(jì)合同及原型艦的建造合同。通過對(duì)比參考和綜合權(quán)衡，美海軍最后確定了自由級(jí)和獨(dú)立級(jí)2種瀕海戰(zhàn)斗艦作為研制型號(hào)。

2000年10月，美軍科爾號(hào)驅(qū)逐艦在也門亞丁港加油時(shí)被襲擊，致使船體嚴(yán)重受損

自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦的艦體采用V型半滑行單體設(shè)計(jì)，外表噴涂有吸波材料，雷達(dá)反射面積小，具有良好的隱身能力，艦長(zhǎng)127.4米，寬13.16米，吃水3.9米，滿載排水量3450噸，最高航速45節(jié)，18節(jié)時(shí)的續(xù)航力為3500海里、45節(jié)時(shí)為1150海里，艦員編制50～75人，一次補(bǔ)給可續(xù)航21天。

獨(dú)立級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦采用三體型設(shè)計(jì)，以吸波材料和外形設(shè)計(jì)加強(qiáng)隱身能力，艦長(zhǎng)127.6米，寬31.6米，吃水4.3米，滿載排水量3100噸，最高航速可達(dá)50節(jié)，18節(jié)時(shí)的續(xù)航力為4300海里，47節(jié)時(shí)為1500海里，艦員編制50～75人，一次補(bǔ)給可續(xù)航21天。

美海軍對(duì)兩型瀕海戰(zhàn)斗艦設(shè)計(jì)的作戰(zhàn)功能包括水面戰(zhàn)、反潛戰(zhàn)和反水雷戰(zhàn)，兩型艦的武器配制均圍繞這3個(gè)方面：除自動(dòng)艦炮、榴彈發(fā)射器、機(jī)槍等常規(guī)武器之外，還可搭載1～2架MH-60R/S海鷹直升機(jī)、2架MQ-8B（或1架MQ-8C）火力偵察兵無人偵察機(jī)；主要反潛裝備包括AN/SQR-20多功能拖曳聲吶、MH-60R/S反潛直升機(jī)、配備超輕型拖曳聲吶的無人水面航行器等；反水雷武器包括反潛直升機(jī)搭載的AN/WLD-1遠(yuǎn)程遙控獵雷系統(tǒng)、AN/AQS-20A機(jī)載拖曳式探雷聲吶系統(tǒng)、AN/ALQ-220機(jī)載感應(yīng)式掃雷系統(tǒng)、AN/AES-1機(jī)載激光探雷系統(tǒng)、AN/ASQ-235機(jī)載滅雷系統(tǒng)、AN/AWS-2機(jī)載快速清除水雷系統(tǒng)等。

自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦由洛克希德·馬丁公司設(shè)計(jì)制造。2006年9月，第一艘自由號(hào)下水，2008年11月開始服役。迄今，自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦已經(jīng)交付總共10艘，最近一艘被命名為圣路易斯號(hào)。獨(dú)立級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦由通用動(dòng)力公司設(shè)計(jì)制造。2008年4月，第一艘獨(dú)立號(hào)于下水，2010年1月開始服役。迄今，獨(dú)立級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦共服役9艘，最近的一艘被命名為查爾斯頓號(hào)。

美國(guó)MH-60R海鷹直升機(jī)

交付中問題頻出

美海軍原計(jì)劃至2020年部署42艘，總共部署52艘瀕海戰(zhàn)斗艦，實(shí)際部署進(jìn)度有所減緩。導(dǎo)致瀕海戰(zhàn)斗艦尚在部署階段就開始退役的原因，是瀕海戰(zhàn)斗艦暴露出了嚴(yán)重問題。

早在部署之初，瀕海戰(zhàn)斗艦就出現(xiàn)不容忽視的問題。例如，從設(shè)計(jì)功能上說，瀕海戰(zhàn)斗艦不能防御潛在對(duì)手用小型快速攻擊艦攜帶的反艦巡航導(dǎo)彈；從建造質(zhì)量上說，有交付的瀕海戰(zhàn)斗艦導(dǎo)彈發(fā)射器不達(dá)標(biāo)、船體出現(xiàn)少量漏水等問題。

但瀕海戰(zhàn)斗艦在實(shí)際應(yīng)用中的最嚴(yán)重的問題出現(xiàn)在動(dòng)力系統(tǒng)方面。2015年底，自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦密爾沃基號(hào)在其處女航中就因動(dòng)力系統(tǒng)故障，被拖回基地。2016年初，同型號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦沃斯堡號(hào)僅因操作員不小心在未加入潤(rùn)滑油的情況下開啟了動(dòng)力系統(tǒng)，導(dǎo)致動(dòng)力系統(tǒng)故障。2019年10月，小石城號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦也因動(dòng)力系統(tǒng)問題，導(dǎo)致頻繁出現(xiàn)自動(dòng)停機(jī)現(xiàn)象。2020年11月，裝備第二艦隊(duì)的自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦底特律號(hào)，在大洋之上執(zhí)行任務(wù)時(shí)，因動(dòng)力系統(tǒng)故障失去推進(jìn)力，只得由其他艦只拖回納維拉爾港，在進(jìn)行簡(jiǎn)單維修后返回位于佛羅里達(dá)州梅波特的母港。

瀕海戰(zhàn)斗艦的動(dòng)力系統(tǒng)問題源自設(shè)計(jì)缺陷。自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦的動(dòng)力系統(tǒng)問題主要出在作為傳動(dòng)裝置的組合齒輪上，這源自瀕海戰(zhàn)斗艦所追求的高航速。瀕海戰(zhàn)斗艦設(shè)置了40節(jié)以上的高航速標(biāo)準(zhǔn)，而使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)航速僅能達(dá)到10～12節(jié)，想要更快，就必須使用燃?xì)鉁u輪發(fā)動(dòng)機(jī)，使用組合齒輪才能將動(dòng)力傳送到瀕海戰(zhàn)斗艦的推進(jìn)軸。這就增加了動(dòng)力系統(tǒng)傳動(dòng)部件的復(fù)雜性。對(duì)任何系統(tǒng)而言，復(fù)雜性增加必然導(dǎo)致可靠性下降。

自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦由美國(guó)洛克希德·馬丁公司設(shè)計(jì)，由芬坎蒂尼公司的馬里內(nèi)特造船廠建造，但存在缺陷的傳動(dòng)齒輪是由德國(guó)公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)。美海軍已經(jīng)開始與設(shè)計(jì)生產(chǎn)方研究解決方案。但改進(jìn)方案尚需進(jìn)行一系列測(cè)試。由于高航速要求與動(dòng)力系統(tǒng)復(fù)雜性之間的固有矛盾無法根本解決，改進(jìn)方案只能盡量將問題降低到最低程度，但無法根絕。

除此之外，裝配艦載無人偵察直升機(jī)是瀕海戰(zhàn)斗艦的一大特色，為瀕海戰(zhàn)斗艦提供重要的戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)來源。但是，在2021年4月，美海軍第三艦隊(duì)裝備的查爾斯頓號(hào)瀕海戰(zhàn)斗艦搭載的一架MQ-8B火力偵察兵艦載無人直升機(jī)，在一次演習(xí)中升空后墜海，落入海中之前砸中查爾斯頓號(hào)艦體。由于MQ-8B火力偵察兵無人直升機(jī)起飛重量達(dá)到1.4噸，事故不僅損壞艦體側(cè)面，而且損壞了安全網(wǎng)。雖事故原因尚在調(diào)查之中，但不管調(diào)查如何，都屬于人機(jī)之間、搭載艦與艦載無人直升機(jī)之間的協(xié)調(diào)問題。在無人智能化作戰(zhàn)平臺(tái)日益深入戰(zhàn)場(chǎng)、加入作戰(zhàn)的條件下，這一問題具有典型性和普遍性，解決具有挑戰(zhàn)性。

位于佛羅里達(dá)州的梅波特海軍基地是美國(guó)第三大艦艇集合地

鑒于瀕海戰(zhàn)斗艦在交付與使用之中屢屢出現(xiàn)的嚴(yán)重問題，已經(jīng)獲得“小破船”的名聲，更有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：美海軍有關(guān)瀕海戰(zhàn)斗艦的種種努力，已被證明是一場(chǎng)慘敗。

備受質(zhì)疑，前途難料

縱觀美軍裝備發(fā)展史，從開始研制到試制出樣機(jī)、測(cè)試、優(yōu)化、交付、部署到形成作戰(zhàn)能力，大致需要20年時(shí)間。如E-3預(yù)警機(jī)、F-22作戰(zhàn)飛機(jī)、三軍聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)信息分發(fā)系統(tǒng)（Link-16）等都是這樣。至于服役時(shí)間，也至少應(yīng)該在20年左右，少數(shù)裝備如B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)20世紀(jì)50年代交付，已經(jīng)服役60年以上，計(jì)劃將服役到2036年。瀕海戰(zhàn)斗艦從研制到退役不到20年，是典型的異常狀況。導(dǎo)致這一結(jié)果，除上述研制、設(shè)計(jì)和制造等方面的缺陷外，還有美軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和作戰(zhàn)對(duì)手改變等原因。

一是美國(guó)軍事戰(zhàn)略從反恐重返大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。從20世紀(jì)80年代末90年代初至今，美軍建設(shè)整體上經(jīng)歷了一個(gè)“大回旋”，即三十多年前從應(yīng)對(duì)與同等力量對(duì)手的高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)向應(yīng)對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，具體內(nèi)容包括美軍編制小型化、模塊化，裝備輕型化、信息化等；到特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)開始的從應(yīng)對(duì)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)向應(yīng)對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，具體內(nèi)容包括組建新型作戰(zhàn)力量，如網(wǎng)軍、天軍，裝備建設(shè)重新重視加強(qiáng)平臺(tái)自身防御能力、戰(zhàn)場(chǎng)生存能力，發(fā)展無人作戰(zhàn)力量和智能化武器裝備系統(tǒng)等。

二是作戰(zhàn)對(duì)手和瀕海作戰(zhàn)發(fā)生變化。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來的數(shù)次局部戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍作戰(zhàn)對(duì)手與美軍相比無不力量懸殊，使得美軍得以以壓倒性優(yōu)勢(shì)展開作戰(zhàn)并取得勝利。在未來大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的可能戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍像曾經(jīng)經(jīng)歷的戰(zhàn)爭(zhēng)那樣，無需進(jìn)行大規(guī)模海上決戰(zhàn)即可進(jìn)入作戰(zhàn)對(duì)手近海的情況，不會(huì)再有可能。

對(duì)于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下的瀕海作戰(zhàn)，美海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令于2017年10月聯(lián)合簽署發(fā)布的《對(duì)抗性環(huán)境中的瀕海作戰(zhàn)》文件進(jìn)行了系統(tǒng)論述。其中，將瀕海區(qū)域區(qū)分為向海（seaward）和向陸（landward）兩個(gè)部分。向海部分是從公海大洋到支持岸上作戰(zhàn)必須控制的海岸區(qū)域，向陸部分是指可從海上支援和防御的海岸向內(nèi)陸延伸的區(qū)域，二者的交叉區(qū)域，即沿海和沿岸則是重中之重。

由于現(xiàn)代化武器系統(tǒng)的傳感器和武器作用范圍均可向海和向陸延伸數(shù)百千米，致使海上和陸上作戰(zhàn)交叉重疊。盡管海軍作戰(zhàn)的任務(wù)重點(diǎn)仍在海上，但遠(yuǎn)程精確制導(dǎo)武器的作用范圍已經(jīng)大大擴(kuò)展，覆蓋更多岸上區(qū)域。因此，美海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)需要將瀕海區(qū)域的海上和陸上視為整體，海軍作戰(zhàn)區(qū)域應(yīng)該包括陸上空間，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)區(qū)域也應(yīng)該包括海洋空間。

美海軍星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦

因此，美海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的瀕海作戰(zhàn)核心目標(biāo)，將是創(chuàng)建一個(gè)由?；完懟鶄鞲衅?、射手和作戰(zhàn)支持系統(tǒng)組成的模塊化、可擴(kuò)展和一體化的海軍作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，提供持續(xù)機(jī)動(dòng)的前沿力量，以有力應(yīng)對(duì)危機(jī)和大規(guī)模突發(fā)事件，懾止在瀕海區(qū)域出現(xiàn)的敵對(duì)行為。這些目標(biāo)的具體內(nèi)容包括：建立和維持戰(zhàn)場(chǎng)感知、持續(xù)的海上拒止能力；懾止敵對(duì)行為、奪取和維持制海權(quán)；在不確定的環(huán)境中建立和維持足夠的防御和攻擊能力，在面對(duì)海上拒止威脅時(shí)有效實(shí)施作戰(zhàn)行動(dòng)。

三是正在交付的瀕海戰(zhàn)斗艦難以適應(yīng)作戰(zhàn)需要。美國(guó)防部作戰(zhàn)與測(cè)試評(píng)估辦公室對(duì)瀕海戰(zhàn)斗艦的綜合評(píng)估結(jié)果顯示：為了追求輕型化、高航速而進(jìn)行的作戰(zhàn)系統(tǒng)簡(jiǎn)化，使得瀕海戰(zhàn)斗艦只能應(yīng)對(duì)低對(duì)抗環(huán)境下與非對(duì)等作戰(zhàn)對(duì)手的低強(qiáng)度對(duì)抗，在與同等對(duì)手進(jìn)行的高強(qiáng)度對(duì)抗中，不僅關(guān)鍵系統(tǒng)缺乏必要的冗余備份，而且綜合作戰(zhàn)能力不夠。評(píng)估報(bào)告直截了當(dāng)?shù)慕Y(jié)論是：“自由級(jí)與獨(dú)立級(jí)兩種瀕海戰(zhàn)斗艦，在高強(qiáng)度戰(zhàn)斗中都無法生存?！边@使得瀕海戰(zhàn)斗艦在作戰(zhàn)中不僅不能對(duì)作戰(zhàn)體系提供效益，反而因?yàn)橐自鈱?duì)手攻擊而成為作戰(zhàn)體系的軟肋、整體作戰(zhàn)的累贅和麻煩。

獨(dú)立和自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦原來的設(shè)計(jì)功能不僅針對(duì)近海和沿海，還有進(jìn)入內(nèi)陸江河地區(qū)的作戰(zhàn)使用要求。但是，大國(guó)對(duì)手不僅擁有強(qiáng)大的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力，其近海防御體系也非常完備。也就是說，在面對(duì)大國(guó)對(duì)手時(shí)，瀕海戰(zhàn)斗艦根本不可能有接近對(duì)手沿海的機(jī)會(huì)，更遑論進(jìn)入內(nèi)陸江河。即便是獨(dú)立或自由級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦冒險(xiǎn)接近或進(jìn)入，也必定是有來無回。

為了彌補(bǔ)瀕海戰(zhàn)斗艦在未來作戰(zhàn)中無法發(fā)揮所需作戰(zhàn)功能所帶來的問題，美海軍計(jì)劃研發(fā)一款新型的星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦。美海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)吉爾迪表示，星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦裝備Mk41垂直發(fā)射系統(tǒng)和基線-10宙斯盾戰(zhàn)斗系統(tǒng)，既可以獨(dú)立行動(dòng)，也可加入水面艦艇打擊群的聯(lián)合行動(dòng)，將為美海軍提供多種選擇，有利于美海軍奪取和保持海上優(yōu)勢(shì)。

然而，瀕海戰(zhàn)斗艦每艘均價(jià)3.6億美元，而預(yù)計(jì)取代它的星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，單艦價(jià)格已從前期預(yù)定的每艘6億美元，暴漲到了后期的每艘11億美元。同時(shí)，美海軍瀕海戰(zhàn)斗艦尚在交付之中，有的款項(xiàng)已經(jīng)撥付，未撥付部分若取消也將面臨違約追責(zé)。是繼續(xù)履行合同，還是斷然取消承擔(dān)損失，發(fā)包方和承包方均面臨復(fù)雜的程序性問題和責(zé)任分擔(dān)問題。這對(duì)造艦?zāi)繕?biāo)355艘，而目前不足300艘，為了多造新艦不得不大量淘汰老艦，拆了東墻補(bǔ)西墻的美海軍而言，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。是將自由、獨(dú)立級(jí)瀕海戰(zhàn)斗艦在改進(jìn)之后繼續(xù)生產(chǎn)交付使用，還是在近幾年快速將其淘汰出局，美海軍面臨兩難局面。