事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題及其對(duì)策研究

李朝勇

隨著改革的不斷深入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任，而會(huì)計(jì)核算能力則是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式已經(jīng)無法滿足如今時(shí)代背景下，事業(yè)單位的發(fā)展需求，所以提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，構(gòu)建完整的運(yùn)行體系等，是現(xiàn)如今事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的首要問題。本文從事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題進(jìn)行深入分析，針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的常見問題提出了幾種有效的解決方案。

會(huì)計(jì)核算作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理共工作的基礎(chǔ)，其影響的范圍很廣，關(guān)聯(lián)的內(nèi)容也很多，主要是能夠?qū)嵭斜O(jiān)控事業(yè)單位財(cái)政資金的變化以及收支等，現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式已經(jīng)捉襟肘見，改變?cè)袝?huì)計(jì)核算模式已經(jīng)是必然趨勢(shì)，要給事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造合適的實(shí)行環(huán)境，首先必須規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，注重會(huì)計(jì)核算管理人員的整體素質(zhì)，分析解決會(huì)計(jì)核算中存在的諸多問題。為事業(yè)單位制定更加科學(xué)，高效的會(huì)計(jì)核算計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的配合利用，為事業(yè)單位的可持續(xù)性發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要意義與作用

公共機(jī)構(gòu)的基本功能是向公眾提供衛(wèi)生，教育和科技等服務(wù)，這是國家公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作是非常重要的，事業(yè)單位也擔(dān)任著資金使用，管理等工作。

（一）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速均衡發(fā)展的重要保證。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算有著重要意義，事業(yè)單位所有的資金流向，使用情況等，都需要通過會(huì)計(jì)核算進(jìn)行詳細(xì)記錄，再加以分析，這樣才能體現(xiàn)出國家預(yù)算工作的執(zhí)行狀況，也是國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的主要根據(jù)，國家分配公共財(cái)政資源時(shí)，必須依靠事業(yè)單位會(huì)計(jì)中反映的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。才能合理分配公共財(cái)政資源，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速均衡發(fā)展。

（二）會(huì)計(jì)核算是事業(yè)單位高效運(yùn)作的重要保證

完善的會(huì)計(jì)核算體系才能保證事業(yè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)，合理，有效的監(jiān)控事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，給事業(yè)單位決策者提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息，才能引導(dǎo)決策者做出正確的判斷。完善的會(huì)計(jì)核算體系也是維持事業(yè)單位日常運(yùn)作的基礎(chǔ)，能提高財(cái)務(wù)管理水平以及工作質(zhì)量，完整有效的反映出事業(yè)單位實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)情況以及資金動(dòng)向。

會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)鍵在于事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，財(cái)務(wù)管理也是事業(yè)單位管理日常的重點(diǎn)考量和所有業(yè)務(wù)問題的核心難點(diǎn)。財(cái)務(wù)管理信息化是指，運(yùn)用現(xiàn)代社會(huì)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)融合與發(fā)展最終將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作從繁雜的日常運(yùn)營資金核算中解放出來，將核算型財(cái)務(wù)管理向管理型財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變。為各級(jí)事業(yè)單位的整體社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)的資金規(guī)劃指導(dǎo)提供有力支撐依據(jù)，優(yōu)化事業(yè)單位的資源配置。更好地配合當(dāng)?shù)卣畣挝缓蛧艺咧笇?dǎo)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

（三）會(huì)計(jì)核算對(duì)于事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)防范的作用

管理好事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，不光可以知道疾控中心財(cái)政資金的真實(shí)資金動(dòng)向，監(jiān)督其資金使用狀況，保證資金信息的真實(shí)性，可靠性，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算能力。還能使用完整，真實(shí)的財(cái)務(wù)資本管理信息來實(shí)施財(cái)務(wù)信息披露政策。起到對(duì)事業(yè)單位提高風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。

信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在事業(yè)單位內(nèi)部的建成與完善，打通了財(cái)政相關(guān)單位與事業(yè)單位之間的實(shí)時(shí)信息交流渠道，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)共享。在此基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位在基礎(chǔ)社會(huì)事務(wù)與內(nèi)部運(yùn)行管理事務(wù)上的資金整合管理，完成事業(yè)單位基礎(chǔ)資源的管理集中化和重新優(yōu)化配置，提升事業(yè)單位的管理效率和管理水平。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息的透明化和共享化，能夠有效避免單位內(nèi)部的腐敗問題，提升事業(yè)單位的社會(huì)公信力，完善我國政府單位在社會(huì)形象方面的建設(shè)。不但如此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算向信息化財(cái)務(wù)管理方向的深刻轉(zhuǎn)型，能夠在很大程度上促進(jìn)我國社會(huì)的現(xiàn)代化治理進(jìn)程，努力打造現(xiàn)代化社會(huì)治理格局，提高事業(yè)單位在相關(guān)社會(huì)管理與組織動(dòng)員工作上的現(xiàn)代化工作能力。

科技的發(fā)展推動(dòng)時(shí)代的進(jìn)步。當(dāng)前中國社會(huì)正處于全面向科技智能社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程中，信息化是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。事業(yè)單位的信息化建設(shè)是打造現(xiàn)代化共建、共治、共享社會(huì)治理格局的必經(jīng)之路。特別是事業(yè)單位在信息化建設(shè)過程中的治理能力提高與內(nèi)部管理水平的提升問題上，更需要借助現(xiàn)代化發(fā)展理念和管理手段彌補(bǔ)傳統(tǒng)事業(yè)單位在信息化管理上的短板，通過信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改善自身的社會(huì)治理方式與自身管理模式，提升基層事業(yè)單位在辦理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)上的工作效率，為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化社會(huì)主義強(qiáng)國發(fā)揮重大推動(dòng)作用。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問題分析

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)核算中最為關(guān)鍵的一環(huán)，不規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量以及效率。一部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算單位不及時(shí)處理發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)款項(xiàng)和資金憑證等沒有及時(shí)審核，進(jìn)出的賬目，資金等沒有立刻進(jìn)行登記，引發(fā)很多的財(cái)務(wù)漏洞，極大地增加財(cái)務(wù)工作的難度，違反了會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性。另有一些事業(yè)單位在會(huì)計(jì)原始憑證的填寫上沒有按照國家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)填寫，內(nèi)容模糊，缺胳膊少腿，審核簽名程序不完整，附件材料不完整。

除此之外，在會(huì)計(jì)事務(wù)管理模式上也存在很大的觀念性問題亟需解決。傳統(tǒng)的事業(yè)單位日常資金管理模式中，為防止內(nèi)部管理疏忽的問題以及腐敗等問題，通常采用完全財(cái)政管理，各項(xiàng)事務(wù)的開銷都需要經(jīng)過繁瑣的申請(qǐng)與審核流程。這種方式在過去的一段時(shí)間里，由于社會(huì)整體發(fā)展的客觀原因被長期保留了下來。但是在建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型政府的過程中，社會(huì)的發(fā)展需要政府、機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位都作出相應(yīng)的調(diào)整以滿足基層社會(huì)群眾的根本需要，漫長的審批與審核的管理方式嚴(yán)重滯后了社會(huì)民生工程的建設(shè)周期，也不符合廣大人民群眾的根本利益。因此，必須以現(xiàn)代化的發(fā)展眼光和技術(shù)手段解決基層社會(huì)的根本矛盾。信息化技術(shù)時(shí)代對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的流動(dòng)性要求極高，事業(yè)單位日常工作的運(yùn)行是為了高效滿足人民群眾的根本需求，將人民的根本需求作為事業(yè)單位改革與創(chuàng)新的根本動(dòng)力和根本目標(biāo)。