引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定良好預(yù)期

董煜

一段時(shí)間以來，圍繞反壟斷、教培治理、信息安全、共同富裕等問題，市場(chǎng)上出現(xiàn)一些片面的、錯(cuò)誤的解讀，有的甚至危言聳聽，對(duì)各方預(yù)期和信心造成一定的干擾，對(duì)此要認(rèn)真辨識(shí)、及時(shí)糾偏。

《中華人民共和國(guó)憲法》明確表示，“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”，十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”這一點(diǎn)，沒有變，也不會(huì)變。

當(dāng)前，迫切需要引導(dǎo)各方正確認(rèn)識(shí)和把握大政方針，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，國(guó)家進(jìn)入新發(fā)展階段，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。中國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，需要各類市場(chǎng)主體的共同參與。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中要發(fā)揮更大的作用。

第二，國(guó)家保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)合法致富。中央多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。實(shí)現(xiàn)共同富裕的路上，繼續(xù)允許一部分人先富起來，還將重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。要全面準(zhǔn)確解讀好政策信號(hào)，明確只要是守法經(jīng)營(yíng)、合法所得，都是安全的財(cái)產(chǎn)，在中國(guó)可以放心地創(chuàng)造財(cái)富，鼓勵(lì)企業(yè)家努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

第三，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系，根據(jù)客觀需要加強(qiáng)監(jiān)管。構(gòu)建新發(fā)展格局，要守住安全底線。一些平臺(tái)企業(yè)的野蠻生長(zhǎng)，擾亂了市場(chǎng)秩序，侵犯了個(gè)人隱私，帶來了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此要?jiǎng)澇霰匾募t線，及時(shí)敲響警鐘。面對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)隱患，健全監(jiān)管體制，堵上監(jiān)管漏洞，是所有國(guó)家都需要的治理改革，并不是只有中國(guó)才做的事。

第四，反對(duì)資本無序擴(kuò)張，是為了營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。反壟斷沒有所有制之分，“十四五”規(guī)劃明確提出要加快自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化。對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，恰恰是為了營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素的市場(chǎng)環(huán)境，恰恰是為了把更多的陽光雨露引入大樹之下，給廣大中小微企業(yè)創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)空間，而規(guī)范的環(huán)境對(duì)平臺(tái)企業(yè)自身的長(zhǎng)期健康發(fā)展也是有益的。

第五，解決發(fā)展不平衡不充分問題，要正確處理效率和公平的關(guān)系。完善收入分配格局，在再分配中更加注重公平，是著眼于滿足人民對(duì)美好生活的向往，努力改善公共服務(wù)和民生保障。這并不意味著不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，并不意味著把效率置于公平之后。貧窮不是社會(huì)主義，低效也不是社會(huì)主義。中央財(cái)經(jīng)委第十次會(huì)議明確的路徑是在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，這就要持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要格外重視激發(fā)市場(chǎng)主體活力。近期，隨著夏季疫情反彈和其他不確定因素的影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻性上升，企業(yè)發(fā)展可能面臨新的困難和問題。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定良好預(yù)期，是做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵所在。