王志強(qiáng) 聶策明 鄧愷堅 李青霞 朱新鵬
(1.廣州珠江建設(shè)發(fā)展有限公司,廣東廣州 510000;2.廣州粵建三和軟件股份公司 廣東廣州 510000)
評標(biāo)階段是工程建設(shè)項目的重要前期階段,需要最大程度確保公平公正,以達(dá)到優(yōu)化工程建設(shè)項目投資效益,推進(jìn)建筑市場有序健康發(fā)展的效果[1]。然而,在傳統(tǒng)模式中的評標(biāo)管理,信息缺少公開透明度,加上監(jiān)管力度無法加強(qiáng),評標(biāo)的工作過程中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象難以消除。本文利用區(qū)塊鏈技術(shù),搭建基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),利用區(qū)塊鏈的分布式賬本,構(gòu)建一個去中心化的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了對評標(biāo)數(shù)據(jù)的去中心化存儲和管理,保證了數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。
一直以來,評標(biāo)工作都是建筑項目招標(biāo)工作的核心環(huán)節(jié),緊密聯(lián)系著工程質(zhì)量及建筑投資者的收益。目前,建筑行業(yè)的評標(biāo)過程仍然存在著暗箱操作、違規(guī)篡改數(shù)據(jù)等弊端。例如,在建筑工程項目的招評標(biāo)過程中,一些沒有資質(zhì)的個人,或者資質(zhì)較低的單位,為了提高招評標(biāo)中的中標(biāo)幾率,會通過掛靠多家資質(zhì)較高施工企業(yè)的方法參與評標(biāo),并且做出多份不同或者雷同的評標(biāo)書,以不同施工企業(yè)的名義來評標(biāo),以獲得承攬工程的任務(wù)[2]。
為了解決以上問題,加強(qiáng)評標(biāo)過程中的全方位監(jiān)督,提高交易透明度,增強(qiáng)評標(biāo)信息流暢度[3],基于區(qū)塊鏈技術(shù)的評標(biāo)管理系統(tǒng)應(yīng)運而生。區(qū)塊鏈技術(shù)所涉及的知識面非常寬泛,主要學(xué)科包含網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)加密、共識機(jī)制、安全機(jī)制、數(shù)據(jù)儲存、密碼學(xué)等[4]。
從本質(zhì)上講,區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€共享數(shù)據(jù)庫,存儲于其中的數(shù)據(jù)或信息,具有去中心化、不可篡改、集體維護(hù)、時序數(shù)據(jù)等特點,在分布式網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)去中心化的點對點交易,并且無需節(jié)點信任[5],利用區(qū)塊鏈技術(shù)的這些特征,將整個評標(biāo)過程的節(jié)點數(shù)據(jù)上傳到區(qū)塊鏈。在多方共識的機(jī)制下,監(jiān)控評標(biāo)系列活動,規(guī)范投標(biāo)保證金的退還,記錄履約信息等整個過程進(jìn)行共同跟蹤和監(jiān)督,真正實現(xiàn)公開招標(biāo)、透明招標(biāo)。
區(qū)塊鏈采用了分布式存儲的技術(shù),這樣不存在中心化的數(shù)據(jù)庫,人為的干預(yù)也將不起作用,寫入?yún)^(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)將具有很高的可靠性[6]。對比傳統(tǒng)的評標(biāo)管理系統(tǒng),區(qū)塊鏈技術(shù)大大提高了信息流通過程的透明性,排除評標(biāo)信息被其他途徑干擾,實現(xiàn)了評標(biāo)過程的公平、公開、公正,確保了評標(biāo)結(jié)果的真實性以及威信性。
基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),分為了用戶層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層等,利用分層數(shù)據(jù),以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層奠基,通過智能合約運行環(huán)境,可實現(xiàn)對賬區(qū)塊內(nèi)交易數(shù)據(jù)的溯源[7]。用戶通過應(yīng)用層即可對多方評標(biāo)的實時結(jié)果以及中標(biāo)記錄進(jìn)行過程回溯。圖1為基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)圖:
圖1 基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng)總體技術(shù)架構(gòu)圖Fig.1 Overall technical architecture of bid evaluation management system based on blockchain
現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,電子評標(biāo)管理系統(tǒng)的應(yīng)用也越來越廣泛。電子評標(biāo)系統(tǒng)的使用的確更加環(huán)保,節(jié)約了大量的紙張和復(fù)印費用,和現(xiàn)今推行的無紙化辦公不謀而合[8],降低了評標(biāo)過程的成本以及不必要的麻煩。但是,傳統(tǒng)的電子評標(biāo)管理系統(tǒng)仍具有以下弊端:
(1)傳統(tǒng)的電子評標(biāo)系統(tǒng)將數(shù)據(jù)儲存在數(shù)據(jù)庫,傳統(tǒng)型數(shù)據(jù)庫較容易直接造訪,人為地去修改評標(biāo)數(shù)據(jù),是相對簡單的,而想要追究此類問題,傳統(tǒng)的電子評標(biāo)系統(tǒng)也很難留存有效、被認(rèn)可的證據(jù)。
(2)無法打破多方監(jiān)管信息壁壘。傳統(tǒng)電子評標(biāo)數(shù)據(jù)流通于招標(biāo)方、投標(biāo)方、評標(biāo)方之間,由于信息傳輸過程較長,不能確保三方信息的實時共享,信息做不到真正的公開透明,監(jiān)管單位無法對評標(biāo)過程全生命周期跟蹤監(jiān)管。
區(qū)塊鏈最大的特點就是防篡改,當(dāng)用戶新建或修改文件后,此文件就會生成新的哈希值,系統(tǒng)再加時間戳及簽名后再發(fā)布至鏈路上,這個文件無論是誰也無法對它再做修改,因為一旦有修改便是一個新的文件[9]。這極大地提高了數(shù)據(jù)的真實性,因此,本系統(tǒng)將招標(biāo)數(shù)據(jù)、投標(biāo)數(shù)據(jù)、評標(biāo)數(shù)據(jù)都實時存儲于區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上。
整個系統(tǒng)具體實現(xiàn)方式為:
(1)接收招標(biāo)數(shù)據(jù)以及各方投標(biāo)數(shù)據(jù),并將接收數(shù)據(jù)發(fā)送至區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)。
(2)評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)管理,評標(biāo)記錄全過程實時上傳到區(qū)塊鏈系統(tǒng),整個投標(biāo)過程數(shù)據(jù)透明公開。
(3)投標(biāo)人可實時查看中標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)送到區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò),保證結(jié)果真實、可靠。
(4)監(jiān)管單位對評標(biāo)過程數(shù)據(jù)、及其中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行多方監(jiān)管,確保評標(biāo)全過程公開、公正、公平。
圖2為基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程圖:
圖2 基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程圖Fig.2 Business flow chart of bid evaluation management system based on blockchain
(1)去中心化的分布式結(jié)構(gòu)。使用了分布式核算和存儲的去中心化結(jié)構(gòu),任意節(jié)點的數(shù)據(jù)塊由整個系統(tǒng)中具有維護(hù)功能的節(jié)點來共同維護(hù)。這提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和擴(kuò)展性,有效提升評標(biāo)信息的實時傳遞效率。
(2)評標(biāo)記錄全過程可追溯。評標(biāo)全過程和內(nèi)容都不可篡改,區(qū)塊信息的每個節(jié)點都能回溯過去的所有評標(biāo)數(shù)據(jù),即使信息被人為干擾,可以根據(jù)留存的區(qū)塊鏈信息追究其責(zé)任。
(3)數(shù)據(jù)不篡改,真實可靠。招標(biāo)、評標(biāo)等數(shù)據(jù)一旦被寫入?yún)^(qū)塊中,就不能更改撤銷。這極大地提高了數(shù)據(jù)的可靠性,實現(xiàn)整個招投標(biāo)過程數(shù)據(jù)的公開透明。
(4)數(shù)據(jù)共享,打破監(jiān)管壁壘。結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù),實時將招評標(biāo)數(shù)據(jù)上鏈并推送各方主體,實時數(shù)據(jù)共享,多方參與監(jiān)督,及時掌握招評標(biāo)第一手情況。監(jiān)管不再受限,加強(qiáng)多方監(jiān)管效果。
基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),結(jié)合了目前建筑行業(yè)的評標(biāo)管理的現(xiàn)狀以及深入分析,經(jīng)過一系列嚴(yán)謹(jǐn)、高效的研發(fā)過程,現(xiàn)已上線并投入使用。
系統(tǒng)頁面如圖3至圖4所示:
圖3 基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),評標(biāo)記錄鏈上數(shù)據(jù)頁面Fig.3 Bid evaluation management system based on blockchain, data page of bid evaluation record chain
圖4 基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),中標(biāo)記錄鏈上數(shù)據(jù)頁面Fig.4 Mass concrete temperature monitoring system based on blockchain, warning information page on the chain
用戶在綜合平臺進(jìn)行評標(biāo)操作,評標(biāo)數(shù)據(jù)將同步上鏈到區(qū)塊鏈服務(wù)器,多方單位可區(qū)塊鏈平臺上實時查看招標(biāo)信息,區(qū)塊哈希為唯一數(shù)據(jù)對接,杜絕真實數(shù)據(jù)被篡改的可能性。中標(biāo)信息實時上鏈到區(qū)塊鏈服務(wù)器,信息真實可信,信息源可及時追溯,如有糾紛,可從區(qū)塊鏈平臺溯源信息,進(jìn)行取證查證。
區(qū)塊鏈對全球社會生產(chǎn)生活的影響逐漸擴(kuò)大,我國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用在政策、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等方面面臨良好的發(fā)展機(jī)遇[10]。本文論述的基于區(qū)塊鏈的評標(biāo)管理系統(tǒng),將招評標(biāo)過程中的信息進(jìn)行共享以及透明化,鏈上數(shù)據(jù)保證中標(biāo)結(jié)果數(shù)的真實性,有助于解決評標(biāo)過程溯源、企業(yè)招標(biāo)糾紛等問題,實現(xiàn)了真正公開招標(biāo)、公平招標(biāo)。該系統(tǒng)有效促進(jìn)了建筑行業(yè)招評標(biāo)的誠信管理以及全程監(jiān)控,使建筑行業(yè)利益達(dá)到了最大化,該系統(tǒng)是在建筑行業(yè)探索嶄新發(fā)展方向,及在區(qū)塊鏈應(yīng)用上取得的一項重大成果。