淺論懷來縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助推鄉(xiāng)村振興

孫凌云

摘要：近年來，懷來縣以特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，牢牢把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，打造懷來特色鮮明的質(zhì)量效益型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，助推鄉(xiāng)村振興，主攻打造一個葡萄特優(yōu)區(qū)，創(chuàng)建一個都市精品農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化兩條特色產(chǎn)業(yè)鏈，實施三大生態(tài)環(huán)保項目工程，打造特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌兼顧的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革;鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

1 ?打造高新產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步調(diào)精科技農(nóng)業(yè)，完善現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)

1.1 ?打造高端新興產(chǎn)業(yè)示范基地

重點培育圣益和中藥材、城投農(nóng)業(yè)公司、長城桑干、眾城葡萄嫁接苗繁育等10個高端新興產(chǎn)業(yè)示范基地。其中，由中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院國家藥用植物研究所和浙江大學(xué)提供技術(shù)，種植仿野生耐寒鐵皮石斛成功的圣益和生物科技有限公司公司計劃總投資8000萬，建設(shè)耐寒有機鐵皮石斛研發(fā)、培育、種植、加工一體化項目?，F(xiàn)已完成投資4880萬元，發(fā)展鐵皮石斛種植基地11.2hm2。中藥材種苗繁育研發(fā)中心完成投資2790萬元，建成占地3200m2高標準現(xiàn)代化智能聯(lián)棟大棚并投入生產(chǎn);建成占地1350m2的現(xiàn)代化生物無菌組培中心實驗樓，預(yù)計2019年上半年投入使用。東八里中藥材標準化示范基地完成投資290萬元，新建日光溫室4座，提升改造原有日光溫室18座。五營梁中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地完成投資1800萬元，建成高檔日光溫室4座，組培室、化驗室主體工程已完工，第一批鐵皮石斛種苗與定植，并試種養(yǎng)生中藥材黑果花揪1.33hm2。土木中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)示范基地種植鐵皮石斛合作協(xié)議已簽訂，年底前正式接管。

1.2 ?做強都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

圍繞官廳湖濕地公園重點打造5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中省級園區(qū)1個—河北土木現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，市級園區(qū)2個—上谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和盛唐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，縣級園區(qū)2個—桑園達華現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老君莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

以土木園區(qū)創(chuàng)建省級精品園區(qū)為重點，全年引進埋土防寒區(qū)釀酒葡萄高位對枝嫁接技術(shù)應(yīng)用、葡萄行間葡萄基部鋪無紡布防草技術(shù)、TMR飼料監(jiān)控等6項新技術(shù)，赤霞珠169 、191等20個葡萄新品系，爭取政策性資金1820萬元，重點支持了桑干、城投、眾誠、中聯(lián)富民、中節(jié)能、G9等項目，拉動土木園區(qū)新增投資1.44億。與河北省林科院和北京農(nóng)科院共建葡萄種質(zhì)資源庫和林木漿果種植項目庫，為城投配套國有土地66.67hm2、政策性資金80萬元，并提供立體草莓、“紫五花”葡萄示范。眾誠合作社完善葡萄苗木基地建設(shè)，已成為2022年冬奧會產(chǎn)品供應(yīng)商。

2 ?做實綠色農(nóng)業(yè)

2.1 ?實施化肥農(nóng)藥減量

2018年全縣推廣測土配方施肥面積1.2萬hm2，其中玉米0.47萬hm2，葡萄0.47萬hm2，蔬菜0.13萬hm2，蘋果0.13萬m2;引進玉米緩釋配方肥500t，施用面積500hm2;推廣水肥一體化面積80hm2，全縣共計減少化肥使用量2468t。②推廣病蟲害綜合防控技術(shù)。通過示范推廣植保無人機、谷瘟病統(tǒng)防統(tǒng)治以及高效彌霧機施藥器械等方式，綠色防控穩(wěn)步推進，面積達到1000hm2，實現(xiàn)了減藥控害的目的。當農(nóng)藥使用量65.29t，667m2均用藥量162g，總用量較前三年平均減少12.44%、每667m2均用藥較前三年平均減少6.18%，農(nóng)藥利用率達到38%以上;綠色防控覆蓋率28%以上，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率30%。

2.2 ?推進秸稈綜合利用

爭取農(nóng)機購置補貼資金354.24萬元補貼機具408臺，全縣秸稈綜合利用裝備水平得到提升，用于秸稈綜合利用作業(yè)的機具有大中型拖拉機930臺，玉米聯(lián)合收割機65臺，青飼料收獲機26臺，打捆機25臺，還田機76臺。財政投入400萬元用于秸稈離田作業(yè)補貼，補貼作業(yè)0.8萬hm2，目前已完成作業(yè)0.16萬hm2，結(jié)合養(yǎng)殖戶自收，全縣秸稈綜合利用率可達到96%。謀劃在西八里鎮(zhèn)原煤炭市場建設(shè)秸稈產(chǎn)業(yè)示范園，占地面積約26.67hm2的，目前已經(jīng)完成土地征收前期工作。年初與秸稈控股有限公司簽訂合作框架協(xié)議后未取得實質(zhì)進展，合作處于終止狀態(tài)。現(xiàn)積極引進北京有邦新能源科技有限公司，對方已提交《關(guān)于在懷來建設(shè)農(nóng)林廢棄物及畜牧糞便的清潔能源化和有機化循環(huán)利用的項目建議書》。

3 ?強化安全保障

3.1 ?農(nóng)機安全

開展農(nóng)機安全產(chǎn)知識宣傳活動5次，發(fā)放宣傳手冊、掛圖500份。召開農(nóng)機深松作業(yè)培訓(xùn)會和農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查工作會議，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書17份，與農(nóng)機合作社簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書4份，和機手簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書600余份。開展農(nóng)業(yè)機械大檢查，共檢查農(nóng)業(yè)機械325臺，年檢農(nóng)業(yè)機械172臺，排除安全隱患15個，查處車輛未年檢8起并限期改正。拖拉機、聯(lián)合收割機年檢率完成90%、95%，全縣農(nóng)機事故零死亡。

3.2 ?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

落實“雙隨機一公開”制度，3次隨機抽查均無問題;開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動發(fā)放資料6500余份，解答咨詢440人次;

完成2018全年農(nóng)水投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測任務(wù)，完成蔬菜、農(nóng)藥、生鮮乳、飼料抽檢市級1次、省級4次、國家級5次，全部合格;開展種子、農(nóng)藥及化肥專項整治工作，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店、企業(yè)226個（次），簽訂農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任狀180份。檢測蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率為100%，蔬菜生產(chǎn)基地合格率為100%。

參考文獻

[1] 韓俊.農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容[J].中國經(jīng)濟報告，2017（12）：15-17.

[2] 吳德慧."鄉(xiāng)村振興"視閾下的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑探析——以河南許昌為例[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2018，30（4）：1-4.